диссертация (1169659), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Ходатайства, заявляемые на стадии возбуждения уголовного дела,могут быть классифицированы по различным основаниям: 1) в зависимостиот лиц, которые их заявляют (заявитель; пострадавший, если он и заявитель –не одно и то же лицо; лицо, участвующее в процессуальной деятельности настадии возбуждения уголовного дела; защитник; адвокат – представительзаявителя или иного заинтересованного лица; следователь, дознаватель – призаявлении ходатайства о продлении срока проверки или о производствеосмотра в жилище в отсутствие согласия проживающих в нем лиц; иныезаинтересованные лица); 2) в зависимости от этапов, на которых ониподаются(ходатайства,подаваемыеприпоступленииповодадлявозбуждения уголовного дела; ходатайства, подаваемые при проверкесообщений о преступлениях); 3) в зависимости от их содержания(ходатайства о совершении определенных действий или о воздержание отэтого; ходатайства о принятии процессуальных решений; ходатайства обобеспечении реализации прав и законных интересов лица).6667ГЛАВА 2.
ЗАЯВЛЕНИЕ ХОДАТАЙСТВ НА СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯУГОЛОВНОГО ДЕЛА§ 1. Лица, наделенные правом заявлять ходатайства на стадиивозбуждения уголовного делаВ процессе реформирования отечественного уголовно-процессуальногозаконодательства в ч. 1 ст. 6 УПК РФ было закреплено основное назначениеуголовного судопроизводства в виде необходимости защиты прав и законныхинтересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защитыличности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения,ограничения ее прав и свобод. Кроме того, в ст.
15 УПК РФ состязательностьуголовного судопроизводства была провозглашена в качестве одного из егопринципов. Однако, как показывает современное состояние уголовнопроцессуального закона, следственной и судебной практики, стадиявозбуждения уголовного дела не является «образцово-показательной» в светеназначения уголовного судопроизводства, имеет массу неразрешенныхнормативных проблем и противоречий и, как следствие, недостатковправоприменения. В первую очередь это касается вопросов уголовнопроцессуальногостатусаучастниковданнойстадиидосудебногопроизводства по уголовным делам, их прав и гарантий реализациипоследних.Значимостьвыраженияопределенияиуголовно-процессуальногопроцессуальныхотношений,последовательногостатусаскладывающихсянормативногосубъектоввстадииуголовновозбужденияуголовного дела, трудно переоценить, поскольку только достижениепоставленнойзадачипризвано,каксправедливопредположилВ.В.
Пушкарев, обеспечить полноценную регламентацию и эффективностьпроцессуальной деятельности субъектов, достоверность и полноту еѐрезультатов, правильность процессуальных решений, соблюдения прав,68свобод и законных интересов лиц и организаций, достижения, в конечномсчете, назначения уголовного судопроизводства1.В рамках обозначенной тематики и частных задач настоящегодиссертационного исследования необходимо определить состав субъектовстадии возбуждения уголовного дела через основное право, которымнаделены данные лица, - право заявлять ходатайства.
Принимая во вниманиеограниченный объем исследования, не будем фокусировать внимание наопределении уголовно-процессуального статуса, остановившись только наотражении сути и процессуального порядка реализации исследуемого права,предоставленного участникам данной стадии досудебного производства.Особое внимание будет уделено характеристике процессуального статуса техучастников деятельности, которые фактически остались без должноговнимания со стороны уголовно-процессуального закона, а выявить ихполномочия возможно только на основе системного анализа и толкованияположений действующего законодательства.М.С.
Строгович высказал мнение, что участниками уголовнопроцессуальной деятельности могут быть любые лица, вовлеченные вуголовныйпроцесс,гдеониприобретаютопределенныеправаиобязанности2. Действительно, в структуре общественных отношений,возникающих в сфере уголовного судопроизводства, определенные праваприобретают только те субъекты, чей статус закреплен в законе, либо, какпоказывает практика последних лет нормотворчества, которые в нем прямоупоминаются.
Вместе с тем имеют место и случаи, когда тому либо иномулицу,несмотрянаналичиереальныхоснований,определенныйпроцессуальный статус не предоставляется, и тем самым они не могутраспоряжаться своими процессуальными правами, в том числе правом1См.: Пушкарев В.В. Формирование теоретических основ уголовно-процессуальногостатуса следователя в целях унификации его структуры для нормативного выражения //ВестникМосковскогогосударственногообластногоуниверситета.Серия:Юриспруденция. 2016. № 2. С. 116.2См.: Строгович М.С.
Курс советского уголовного процесса: Основные положения наукисоветского уголовного процесса. Т. 1. М.: Наука, 1968. С. 205.69заявлять ходатайства. Особо актуально это именно на стадии возбужденияуголовного дела, поскольку непредоставление лицу определенных правлишает его возможности участвовать не только в деятельности на даннойстадии, но и в последующих стадиях производства по уголовному делу.Определение места исследуемых участников уголовно-процессуальнойдеятельности в системе участников уголовного судопроизводства (Раздел IIУПК РФ) также вызывает серьезную полемику в науке, вплоть довысказыванийотом,уголовногопроцессауголовномуделу,чтозаконодательтолькопоэтомуклассифицируетприменительноданнаякужеклассификацияучастниковвозбужденномунеможетбытьраспространена на первоначальную стадию уголовного процесса1. Следуетконстатировать,чтоотсутствиепониманияназначенияуголовногосудопроизводства (ст.
6 УПК РФ), смысла его основополагающей идеи в видепринципа состязательности сторон (ст. 15 УПК РФ), пронизывающего всестадии уголовного процесса, приводит к неверным заключениям, что чреватопоявлением субъектов – не участников уголовного судопроизводства всмысле названия и содержания положений Раздела II УПК РФ.Исследуя зарубежный нормативно-правовой материал, можно отметитьнемецкий взгляд на эту проблему в рамках своей правовой системы. Напервый взгляд может сложиться ложное впечатление, что данная нормасодержит универсальное правило (в первую очередь причиной тому являетсяназвание статьи «Anwendung von Rechtsmittelvorschriften» – «Применениеправовых норм»), однако если обратить внимание на немаловажную деталь в каком разделе она закреплена, то становится понятным, что здесь речь идетисключительно о заключении под стражу и временном задержании.
В формеотсылочной нормы в §118b закрепляется перечень лиц, наделенных правомходатайствовать.1Изэтогосовсейопределенностьюявствует,чтоСм.: Ряполова Я.П. Уголовно-процессуальная деятельность в стадии возбужденияуголовного дела Курск: Юго-Зап. гос. ун-т; ЗАО «Университетская книга», 2016. С. 25.70универсального перечня лиц, наделенных правом ходатайствовать поразличным вопросам, не предусмотрено1.Следует отметить, что в Великобритании стадия возбужденияуголовного дела отсутствует вовсе, также не предусмотрено принятияособого акта о возбуждения уголовного дела на начальной стадиипроизводства или в случае поступления сообщения о преступлении2. Подвоздействием английского права сформировался институт досудебногопроизводства и в Соединенных Штатах Америки: стадии возбужденияуголовного дела не возникло3.Наряду с этим в большинстве государств бывшего «социалистическоголагеря», несмотря на смену уголовно-процессуального законодательства,стадия возбуждения уголовного дела осталась практически неизменной.
Какрезонно утверждают российские исследователи (П.А. Литвишко, А.Г.Волеводз),опираясьнаисследованиеуголовно-процессуальногозаконодательства Польши, Чехии, Словакии, стран бывшей Югославии, этопродиктовано стремлением создать дополнительные гарантии противнезаконного и необоснованного уголовного преследования4. Дополним, чтоналичие данной стадии также дает возможность органам и должностнымлицам сразу же после появления сообщения о преступлении приступить ксобиранию доказательственной информации, так что и со стороны обвиненияне возникает значительных претензий относительно существования стадиивозбуждения уголовного дела.1Strafprozessordnung.
Angenommen von dem Parlamentarischen Rat am 12.09.1950 //http://www.gesetze-im-internet.de/stpo/ (Дата обращения: 14.10.2017).2См.: Irving R. Kaufman. Criminal Procedure in England and the United States: Comparisons inInitiating Prosecutions, 49 Fordham L. Rev. 26.1980.3См.: Criminal Procedure. A Worldwide Study. 2nd ed. / Ed. C.M. Bradley. Durham (NorthCarolina). 2007. Р. 286-288.4См.: Литвишко П.А., Волеводз А.Г. Стадия начала досудебного производства позаконодательству некоторых стран Европы // Библиотека криминалиста.
Научный журнал.2014. № 1. С. 134-136.71Итак, детальный анализ многочисленных теоретических источников1,положений действующего уголовно-процессуального закона и логикипостроения института участников уголовного судопроизводства позволяетпредложить условную классификацию лиц, вовлеченных в уголовнопроцессуальные отношения на стадии возбуждения уголовного дела.1. Судья, поскольку заявление потерпевшего или его законногопредставителя по уголовным делам частного обвинения рассматриваетсясудьей (ст. 318 УПК РФ)2.
Кроме того, по уголовным делам публичного ичастно-публичного обвинения судья рассматривает жалобы в порядке,предусмотренном ст. 125 Кодекса3.2. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения –следователь, дознаватель, руководитель следственного органа, начальникподразделения дознания, начальник органа дознания, прокурор, действующиекак должностные лица, управомоченные проводить процессуальные действияи принимать процессуальные решения при проведении проверки сообщенияо преступлении, а также пострадавший (фактически – потерпевший) и егопредставитель.3. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты – лицо,в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении,защитник.1См., например: Марковичева Е.В., Васюков В.Ф.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
