диссертация (1169659), страница 12
Текст из файла (страница 12)
125 УПК РФ случаях – непосредственно в суд.Законодателем не случайно объединены в одном разделе уголовнопроцессуального закона (Раздел V «Ходатайства и жалобы») нормы,регламентирующие ходатайства и жалобы в уголовном судопроизводстве.Оба документа позволяют участнику процесса (или лицу, которое желает1Règles de pratique de la Cour supérieure du Québec en matière pénale.
Code de procédurepénale // СПС «LégisQuébec». (Дата обращения: 12.11.2017).2См.: Зеленская Ю.Е. Указ. соч. С. 39-40.59стать таковым) отстаивать свою процессуальную позицию путем воздействияна тех должностных лиц, которые реализуют свои полномочия в рамкахправоотношения,возникшихвсвязиссобытиемпреступления(действительным или мнимым).Поэтому важным и необходимым в рамках нашего исследованияявляется рассмотрение вопроса использования правовых средств дляобеспечения гарантий защиты прав и законных интересов личности вуголовном процессе.Известно, что установленные законом средства и способы пообеспечению назначения уголовного судопроизводства и, в свою очередь,содействующие успешному осуществлению правосудия, а также защите прави законных интересов личности, являются соответствующими гарантиями.Указанные гарантии по обеспечению правосудия одновременно являются игарантиями прав личности в уголовном судопроизводстве.
Следует отметитьих неразрывную взаимосвязь, а также непротивопоставление друг другу.Ведь, как мы знаем, совокупность интересов потерпевшего, всего общества игосударства направлена на изобличение лиц, виновных в совершенииуголовно наказуемых деяний, возмещение преступно причинѐнного вреда, атакже на справедливое и объективное решение по итогам рассмотренияуголовного дела судом по существу1.Всем участникам уголовно-процессуальной деятельности свойственното,чтоонинаделяютсяхарактернымиправамииобязанностями,составляющими их правовой статус.
В то время как использованиепредоставленного законом права лицами, которые участвуют в уголовномсудопроизводстве,выступаетвкачествесоответствующейгарантииправильного разрешения уголовного дела и защиты своих интересовучастниками процесса. Заявление ходатайств участниками уголовногопроцесса является типичным примером использования указанного права и1См.: Кондрат И.Н. Защита прав человека как системообразующая мера уголовногосудопроизводства // Российская юстиция.
2013. № 6. С. 31-34.60одновременно соответствующей гарантией защиты прав и законныхинтересов личности в уголовном процессе1.ВУПКРФустанавливаютсясредства,которыеобеспечиваютучастникам уголовного процесса реальную возможность защиты своих прав.Суду,прокурору,органамидолжностнымлицампредварительногорасследования в соответствии с Конституцией РФ вменяется уважениенеприкосновенности личности, охраны прав и свобод граждан. Также на нихлежат обязанности по разъяснению участникам уголовного процесса их прави по обеспечению возможностей для их реализации. Данные специальныетребованиянепосредственнозатрагиваютиинститутходатайств.Вышеуказанные органы и должностные лица обязаны в общем порядке и наобщих основаниях разъяснять и создавать условия для реализации правсубъектами судопроизводства в части заявления ими ходатайств, а такжеобеспечивать их рассмотрение и разрешение.В широком смысле гарантией правосудия, а также обеспечения прав изаконныхинтересоврегламентированныйличностивуголовномзаконодательствомпорядокпроцессепоявляетсяосуществлениюуголовно-процессуальной деятельности, а также различные виды надзора(вышестоящих судов за деятельностью нижестоящих, прокуроров засоблюдением законов в деятельности органов и должностных лицпредварительного расследования).
Здесь же следует отметить и возможностипо обжалованию и заявлению ходатайств всеми заинтересованными лицамина решения государственных органов и должностных лиц, которыеосуществляют уголовное судопроизводство.К данным процессуальным гарантиям следует отнести:– гарантии по обеспечению законности;– гарантии по обеспечению достижения назначения уголовногосудопроизводства;1См.: Лупинская П.А. Ходатайства и жалобы // Проблемы кодификации уголовнопроцессуального права. М., 1987.
С. 65.61– гарантии по обеспечению прав и свобод участников уголовногосудопроизводства.Гарантии по обеспечению прав и свобод участников уголовногопроцесса опираютсяна положения Конституции РФ и на принципыуголовного судопроизводства1. Если выделять наиболее важные из подобныхгарантий, то здесь уместно отметить обязанность субъектов уголовнойюрисдикции по разъяснению участвующим в деле лицам их прав,обязанностей и ответственности. В то же время к существенным гарантиямможноотнести,например,гарантиинеприкосновенностиличности,неприкосновенности жилища, в том числе права, связанные с заявлениемходатайств по поводу определенных процессуальных действий и решений, идр.2В дополнение к вышеизложенному и в рамках определения роли иместа ходатайств среди других правовых средств обеспечения гарантийправосудия хотелось бы добавить, что к важнейшим гарантиям защиты прави законных интересов личности в уголовном процессе следует отнести: правоподозреваемых и обвиняемых, а также лиц, в отношении которыхосуществляется проверка сообщения о преступлении, на защитника;судебный контроль за задержанием лица или избранием в качестве мерыпресечения содержание под стражей; равенство прав участников как припроизводстве предварительного расследования, так и непосредственно настадии возбуждения уголовного дела; возможности по заявлению ходатайствв досудебном производстве и по обжалованию действий и решенийдолжностных лиц и государственных органов.Органамисудопроизводство,1должностнымнеобходимолицам,осуществляющимсоблюдатьуголовноепроцессуальныеправаСм.: Героев А.
Заявление ходатайств и принесение жалоб как форма участия адвоката –защитника в уголовно-процессуальном доказывании // Адвокатские вести. 2004. № 9 (47).С. 15-18.2Подробнее об этом см.: Гриненко А.В. Принципы уголовного судопроизводства взаконодательстве Российской Федерации и иных государств – членов СНГ // Библиотекакриминалиста. Научный журнал. 2015.
№ 5. С. 300-312.62вовлеченных в процесс лиц. Должна присутствовать заинтересованность втом, чтобы участники процесса знали свои возможности и то, как конкретноих можно использовать. Сказанное по нашему мнению позволит обеспечитьобъективность и полноту при исследовании обстоятельств, исключитьобвинительный уклон, ну и, в конечном счете, вынесение законного,обоснованного и справедливого судебного решения.Однозначно, что решение указанных процессуальных задач опирается втом числе и на механизм заявления, рассмотрения и разрешения ходатайств,так как полнота и объективность досудебного производства можетобеспечиваться посредством ходатайств.Отметим, что для должностных лиц возможность заявления ходатайств,а также участия в рассмотрении и разрешении ходатайств, заявленныхдругими участниками уголовного процесса, является одной из гарантийвыполнения своих обязанностей, а также использования своих прав длядостижения назначения уголовного судопроизводства.В свою очередь для граждан ходатайства являются процессуальнымсредством охраны и защиты их прав и законных интересов.
При этом правона рассмотрение и разрешение ходатайств, представленное в уголовномпроцессе должностному лицу, гарантируется обязанностью соответствующихлиц по выполнению обращенных к ним требованиям (по заявленнымходатайствам)инеобходимостьюустановлениязакономсанкцийзаневыполнение этих обязанностей.В настоящее время законодателем предусмотрена целая системагарантий прав лиц, которые принимают участие в уголовном процессе.Можно в целом согласиться с О.А.
Максимовым, который выделяет тригруппы правил, действующих в отношении ходатайств: «1) ограничение прави законных интересов участников уголовного процесса возможно только впределах, необходимых для достижения цели уголовного преследования;2) участникамуголовногопроцессагарантируетсяспециальнымиуполномоченными на то органами возможность использования своих63процессуальных прав и выполнения своих обязанностей; 3) участникамуголовного процесса гарантируется право по самостоятельной защите своихправ и законных интересов посредством обращения в суд в ходе всегопроцесса производства»1. Дополним данный перечень тем, что возможностизаинтересованных лиц по заявлению ходатайств не зависит от того,действуют они через защитников или представителей либо самостоятельно.Развитая система гарантий обусловлена тем, что в ней присутствуетнеобходимость обеспечивать баланс жизненно важных интересов отдельнойличности, общества в целом и государства, а также их взаимнойответственности.Ходатайства, будучи правовым средством и выступая в качествеюридическойкатегории,имеютнаправленностьнаобозначениефункциональной, практической части правовой системы, поскольку толькоправовым средствам свойственно формирование подлинной юридическойтехники и правовой технологии, с помощью которых возможно достижениеконкретных юридически значимых целей.Также необходимо отметить, что ходатайства являются правовымсредством, которое выступает гарантом значительной эффективностиправового воздействия.Следует отметить, что право на заявление ходатайств является оченьважным компонентом в совокупности прав, которыми наделены вовлеченныев уголовный процесс лица.
Это право используется как для защиты своихинтересов, так и при представлении прав и законных интересов других лиц.Можно утверждать, что сущностью уголовного процесса выступает теснаявзаимосвязь и сбалансированность между общими представлениями освободе личности и обеспечением специально уполномоченными на тоорганами и должностными лицами возможности по реальному пользованию1См.: Максимов О.А. Правовой институт ходатайств и жалоб на досудебных стадияхуголовного процесса Российской Федерации как способ защиты прав граждан: Дисс.…канд.
юрид. наук. М., 2005. С. 52.64каждым участником уголовного процесса, заинтересованным в исходе дела,прав личности.Наконец, право на заявление ходатайств к органам и должностнымлицам,осуществляющимпроцессуальнымявлением,уголовноекотороесудопроизводство,составляетявляетсяважнейшуючастьправопорядка в целом.Весь уголовный процесс, начиная с момента подачи сообщения опреступлении1, не может не затрагивать интересы различных вовлеченных внего по той или иной причине лиц. Все указанные лица, как правило,являются участниками правовых отношений с уполномоченными органами,которые осуществляют соответствующий процесс, гарантируя обеспечениеих правового статуса.
Соответственно ограничение их прав и свобод можетосуществляться только законом. Законом же и создаются гарантии поиспользованию указанной категорией субъектов правоотношений своихсубъективных публичных уголовно-процессуальных прав и, как частное,осуществление права на ходатайства.В начальных стадиях уголовного процесса именно ходатайствавыступают гарантией защиты прав личности на начальных стадияхуголовного процесса, обеспечивают устранение пробелов и недостатков этогопроцесса, выразившихся в ненадлежащих действиях и решениях.Исходя из вышеизложенного, нам представляется возможнымсделать следующие промежуточные выводы по данному разделу работы.1. Ходатайство – это средство, которое входит в общий механизмобеспеченияправизаконныхинтересовучастниковуголовногосудопроизводства в качестве его важного элемента.2. Состязательному характеру механизма обеспечения прав и свободучаствующих в уголовном процессе лиц свойственно то, что он приводится в1В соответствии с п.
9 ст. 58 УПК РФ досудебное производство – это уголовноесудопроизводство с момента получения сообщения о преступлении до направленияпрокурором уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу.65движение самими лицами, в том числе путем заявления ходатайств как состороны обвинения, так и со стороны защиты.3. Заявление ходатайств позволяет добиться определенного равенствавозможностей у сторон на начальных стадиях уголовного судопроизводства иявляется одним из инструментов достижения назначения уголовногосудопроизводства (ст. 6 УПК РФ). При этом возможность заявленияходатайств на начальных стадиях уголовного процесса выступает в качествепроцессуальнойгарантииправвсехучастниковуголовногосудопроизводства, а также иных лиц, права которых могли быть ограниченыорганами уголовного преследования и судами.4.Движущейсилойходатайствучастниковуголовногосудопроизводства выступают их процессуальные интересы в отношении какимеющегося, так и будущего обвинения и защиты от обвинения, включаяпредмет и пределы обвинения, его законность и обоснованность, а такжеохрана иных прав и законных интересов.5.