диссертация (1169659)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕУЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ) МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»На правах рукописиЗебницкая Анна КонстантиновнаХодатайства на стадии возбуждения уголовного делаСпециальность: 12.00.09 – уголовный процессДиссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наукНаучный руководитель:доктор юридических наук,заслуженный юристРоссийской ФедерацииКондрат Иван НиколаевичМосква – 20182ОГЛАВЛЕНИЕВВЕДЕНИЕ . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . С. 4-18Глава 1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИНСТИТУТАХОДАТАЙСТВВУГОЛОВНОМС. 18-66СУДОПРОИЗВОДСТВЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .§ 1.Развитиезаконодательства,регламентирующегоходатайства в уголовном судопроизводстве . . . . . . . .

. . .§ 2.Правовая природа ходатайств в современном уголовномсудопроизводстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .§ 3.С. 18-35С. 35-52Ходатайства в системе средств обеспечения прав изаконных интересов лиц, вовлеченных в уголовноесудопроизводство . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Глава 2 ЗАЯВЛЕНИЕХОДАТАЙСТВНАС. 52-66СТАДИИВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА. . . . . . . . . . . . С. 67-142§ 1.Лица, наделенные правом заявлять ходатайства настадии возбуждения уголовного дела. . . . . . . . .. . . . . . . .

. С. 67-98§ 2.Заявлениеходатайствприподачесообщенийопреступлениях. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .§ 3.С.99-112Заявление ходатайств на этапе проверки сообщений опреступлениях. . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . .С.113-1423Глава 3 РАССМОТРЕНИЕ И РАЗРЕШЕНИЕ ХОДАТАЙСТВНАСТАДИИВОЗБУЖДЕНИЯУГОЛОВНОГОДЕЛА. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .§ 1.Рассмотрениеходатайствнастадиивозбужденияуголовного дела . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .§ 2.РазрешениеходатайствнастадииС.143-159возбужденияуголовного дела. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .§ 3.С.143-203С.159-174Прокурорский надзор, процессуальный и судебныйконтроль за рассмотрением и разрешением ходатайствна стадии возбуждения уголовного дела. .

. . . . . . . . . . . . . С.175-203ЗАКЛЮЧЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . С.204-215БИБЛИОГРАФИЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . С.216-241ПРИЛОЖЕНИЯ . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .С.242-2604ВВЕДЕНИЕАктуальностьсоставляющихтемыисследования.уголовногосудопроизводстваОднойизявляетсяважнейшихдеятельностьуполномоченных должностных лиц по рассмотрению и разрешениюходатайств.Здесь должны быть объективно и всесторонне оценены вседоводы, регламентирующие различного рода официальные просьбы иобращения, осуществлен ряд последовательных действий, включающихпроверку обоснованности заявленных ходатайств. После рассмотрениязаявленного ходатайства должно быть принято единственно верноепроцессуальноерешение.Приэтомсовершатьуказанныедействиянеобходимо в строгом соответствии с нормами уголовно-процессуальногоправа, с целью обеспечения прав и законных интересов участниковуголовного судопроизводства.В 2012 г.

в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации1были внесены изменения и дополнения, существенно расширившие объемпроверочных действий, которые осуществляются на стадии возбужденияуголовного дела, и полномочия органов и должностных лиц уголовногосудопроизводства. Вместе с тем законодателем не было в полной мерепринято во внимание, что соответствующие изменения должны затронуть исферу обеспечения прав и законных интересов лиц, вовлеченных всоответствующую деятельность.Согласноданнымофициальнойстатистикивпоследниегодыколичество обнаруженных преступлений и возбужденных уголовных делпостепенно сокращается. Так, по данным МВД России в 2016 г. числопоступивших поводов для возбуждения уголовного дела в сравнении саналогичным периодом предыдущего года уменьшилось на 10% (с 2325,1 до2160 тыс.), в 2017 г.

– уменьшилось на 4,7% (до 2058,5 тыс.). Вместе с тем вопределенные периоды (например, в 2015 г.) число зарегистрированных1Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (ч. 1). Ст. 4921. Далее – УПК РФ.5преступлений увеличивается (рост составил 8,6% - до 2352,1 тыс., причем безучета статистики Крымского федерального округа)1. Кроме того, нарушенияправ,несоблюдениезаконныхинтересовзаявителейииныхзаинтересованных лиц могут иметь место и при общем снижении уровняпреступности.Особое внимание следует уделять вопросам заявления, рассмотрения иразрешения ходатайств, которые имеют место на стадии возбужденияуголовного дела, так как именно здесь приводится в действие механизмуголовного преследования и восстановления прав жертв преступныхпосягательств, возмещения причинѐнного преступлением вреда. В связи счем законное, обоснованное и мотивированное решение, принимаемое поитогам рассмотрения заявленных ходатайств на стадии возбужденияуголовного дела, имеет особенно важное, концептуальное и принципиальноезначение.Положения УПК РФ, регламентирующие порядок заявления иразрешения ходатайств, с момента введения в действие и до настоящеговремени уже подвергались определѐнным изменениям и дополнениям.

Так, вотличиеотУголовно-процессуальногоРСФСР2,кодексапредусматривавшего всего одно концептуальное положение относительнообязательностиудовлетворенияходатайств,имеющихзначениедляуголовного дела (ст. 131), действующий уголовно-процессуальный законсодержитотдельнуюглаву15«Ходатайства»(ст.119-122),регламентирующую порядок их заявления, рассмотрения и разрешения.Однако вопросов в данном институте уголовного судопроизводства ещедостаточно много, причем они не только выявлены в практическойдеятельности,ноипорождаютактивныедискуссиивуголовно-процессуальной науке.Актуальный характер настоящее исследование приобретает также в12См.: https://мвд.рф (Дата обращения: 12.05.2018).Ведомости ВС РСФСР. 1960. № 40.

Ст. 592. Далее – УПК РСФСР.6связи с тем, что порядок заявления, рассмотрения и разрешения ходатайствна стадии возбуждения уголовного дела в рамках единой научной работы донастоящего времени исследованию не подвергался.Изучение закономерностей формирования нормативной базы позволитприменять полученный опыт регулирования общественных отношений взаконотворческойэффективныедеятельности,направленияатакжераскрытьсовершенствованияактуальныеиправоприменительнойпрактики.Степень разработанности темы исследования. Вопросы заявления,рассмотрения и разрешения ходатайств на различных стадиях уголовногосудопроизводства всегда находились в центре внимания многих ученыхпроцессуалистов.Вчастности,рассматривалисьвработахН.С.

Амелькова,Б.Т.данныхвопросыследующихБезлепкина,вразноеавторов:В.П. Божьева,времяС.С. Алексеева,В.М.Быкова,В.Ф.Васюкова, А.Г. Волеводза, О.В. Гладышевой, В.Н. Григорьева, А.В.Гриненко, А.П. Гуляева, В.В. Дорошкова, О.А. Зайцева, Е.Ю. Зеленской,И.Н. Кондрата, П.А. Лупинской, О.А. Максимова, Е.В. Марковичевой, В.Н.Махова, П.Г. Марфицина, В.Н. Махова, А.В.Мироновой, В.В. Николюка,И.Л. Петрухина,А.В.Победкина,Я.П. Ряполовой,В.М. Савицкого,С.А.

Синенко, Г.П. Химичевой, О.В. Химичевой и др. Однако многие изработ указанных авторов посвящены рассмотрению более общих вопросов,касающихся заявления, рассмотрения и разрешения ходатайств на стадиипредварительного расследования, и в них имеются лишь частичныеупоминания о возможности заявления ходатайств на исследуемой стадиивозбуждения уголовного дела.Некоторыеавторырассмотреливсвоихдиссертационныхисследованиях отдельные вопросы, возникающие в процессе заявления,рассмотрения и разрешения ходатайств в досудебном производстве поуголовным делам, выявили некоторые из существующих проблем ипредложилипутиихрешения.Вчастности,этодиссертационные7исследования А.К. Кулбаева (1999), О.А.

Максимова (2005), А.Г. Алексеева(2005), В.В. Артемовой (2006), С.Н. Хорьякова (2006), Д.Т. Арабули (2010),Н.С. Амелькова (2014), Г.А. Гуджабидзе (2015), Ю.В. Малышева (2017) и др.Но, несмотря на довольно детальную регламентацию порядказаявления,рассмотренияиразрешенияходатайствнастадиипредварительного расследования, аналогичные вопросы рассматриваемогоинститута на стадии возбуждения уголовного дела остались без должноговниманиянаучнойобщественности,чтотребуетихтеоретическогорассмотрения и практического воплощения.На основании изложенного настоящее исследование представляетсяактуальным и своевременным, что позволит разрешить достаточно важнуюнаучную задачу.Цель настоящего исследования – обоснование и разработкатеоретических положений, которые способны предопределить наиболееэффективный механизм заявления, рассмотрения и разрешения ходатайств настадии возбуждения уголовного дела, что позволит выработать предложенияпосовершенствованиюдействующегоуголовно-процессуальногозаконодательства и правоприменительной практики.Вышеизложенная цель обусловила необходимость постановки иразрешения следующих задач:определитьэтапыразвитиязаконодательства,регламентирующего ходатайства в уголовном судопроизводстве;установить правовую природу ходатайств в современномуголовном судопроизводстве;предложить оптимальные форму и содержания ходатайств сквозьпризму средств обеспечения прав и законных интересов лиц, вовлеченных вуголовное судопроизводство на стадии возбуждения уголовного дела;усовершенствоватьпроцессуальныйстатуслиц,которыенаделены правом заявлять ходатайства на стадии возбуждения уголовногодела;8оптимизировать процессуальный порядок заявления ходатайстви на этапе проверки сообщений о преступлениях;уточнить процессуальный порядок рассмотрения и разрешенияходатайств на стадии возбуждения уголовного дела;расширить возможности и значение прокурорского надзора,ведомственного и судебного контроля за принятием, рассмотрением иразрешением ходатайств на стадии возбуждения уголовного дела;обосновать предложения, направленные на совершенствованиеположений уголовно-процессуального закона в части законодательногорегулирования порядка заявления, рассмотрения и разрешения ходатайств настадии возбуждения уголовного дела.Объектомисследованиявыступаютобщественныеотношения,складывающиеся между участниками уголовного судопроизводства впроцессе заявления, рассмотрения и разрешения ходатайств на стадиивозбуждения уголовного дела.Предметнастоящегоисследованиясоставляютположениядействующего уголовно-процессуального закона в соответствующей части, атакже накопленный опыт правоприменения по реализации указанныхположений.Методология и методика исследования.

Методологической основойисследования служат общенаучные и частноправовые методы познания:диалектический, исторический, системный, структурно-функциональный,социологический, сравнительно-правовой, формально-логический и др.Теоретической основой исследования послужили труды в областиуголовно-процессуального, уголовного права, а также конституционногоправа, теории государства и права, социологии, философии, логики,криминалистики и других наук.

Характеристики

Тип файла PDF

PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.

Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.

Список файлов диссертации