диссертация (1169659), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Проблемные вопросы возбужденияуголовных дел на современном этапе: монография. М.: Проспект, 2016. С. 25-48;Сергеев Б.М. Процессуальные и организационные вопросы отказа в возбужденииуголовного дела в уголовном процессе России: Автореф. дисс. …канд. юрид. наук.Челябинск, 2003. С. 14; Ряполова Я.П. Указ. соч.
С. 25-27; Чупилкин Ю.Б. Гарантии правличности в стадии возбуждения уголовного дела // Российская юстиция. 2010. № 2. С. 44 идр.2Подробнее об этом см.: Дорошков В.В. Руководство для мирового судьи. Дела частногообвинения. М.: Норма, 2001. 272 с.; Он же. К вопросу о дальнейшем развитии мировойюстиции // Мировой судья. 2015. № 7. С. 3-73См.: Бегиев Х.Б. Судебный контроль и процессуальная самостоятельность следователя всуде по жалобе заявителя в порядке статьи 125 УПК России // Общество и право. 2011.
№2. С. 212-218.724. Иные участники уголовного судопроизводства – очевидец, защитниклица, в отношении которого осуществляется проверка сообщения опреступлении, эксперт, специалист, переводчик, понятой.Условность изложенной классификации видится в том, что статусынекоторых из поименованных выше лиц в законе не установлены, отдельныелица – заявители относятся к различным категориям субъектов, выделяемыхна основе наличия или отсутствия у них процессуального интереса, нопредложенная типология может служить ориентиром для проведениятеоретико-правовых исследований и будет учитываться при изложениидальнейших положений настоящего научного изыскания.Также мы не ставим своей целью определить исчерпывающий переченьучастников процессуальной деятельности на стадии возбуждения уголовногодела.
Выделить следует только тех из них, которые наделены правом заявлятьходатайства, имеющие отношение к рассмотрению и разрешению сообщенияо преступлении по существу. В таком аспекте названное субъективное правоприобретает сущность правовой гарантии и выражается в способности прямовлиять на ход и результаты досудебного производства1.Приведенный перечень участников позволяет не согласиться с выводомП.Г. Марфицина, предположившего, что отсутствие детальной регламентациипроцессуальногостатусаперечисленныхлицможнообъяснитьихнезначительной ролью для правосудия по уголовным делам2, так как1В доктрине бельгийского уголовно-процессуального права предложена несколько инаяклассификация лиц, вовлечѐнных в процесс: активные и пассивные участники уголовногосудопроизводства.
Так, к активным участникам относят прокуратуру в лице еѐуполномоченных сотрудников, а также таможенные органы в конкретных случаях; кпассивным участникам относят физических и юридических лиц со стороны защиты и ихпредставителей. Данная классификация не применима, однако, к уголовным деламчастного обвинения: в этом случае к активным участникам относят только частногообвинителя. Стоит отметить, что ни одна из приведѐнных классификаций не затрагиваетсудей и экспертов, что, на наш взгляд, не совсем верно. Следуя логике правоведовБельгии, логично отнести судей и экспертов к активным участникам. См.: Michiels,Olivier.
Falque, Géraldine. Procédure pénale. Notes sommaires et provisoires. 2ème édition.Liège, 2013. P. 5-11, 46-55.2См.: Марфицин П.Г. Участники уголовного процесса с неопределенным правовымположением//Уголовно-процессуальныеикриминалистическиепроблемы73достаточно понимать, например, какое весомое социальное и процессуальноеположение имеет лицо, потерпевшее от преступления или явившееся сповинной.В соответствии с ч. 1 ст. 48 Конституции РФ каждому гарантированоправо на получение квалифицированной юридической помощи.
Несмотря наопределенный диссонанс данной нормы с ч. 2 этой же статьи КонституцииРФ, который возникает при буквальном толковании последней в отношениилица, которому такая помощь может быть оказана, и момента начала еѐоказания (каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый всовершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката(защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражуили предъявления), действующий УПК РФ в п.
6 ч. 3 ст. 49 устанавливает, чтозащитник может участвовать в уголовном деле в том числе с момента началаосуществления процессуальных действий, затрагивающих права и свободылица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлениив порядке, предусмотренном ст. 144 УПК РФ. Также адвокат в соответствии сч. 1.1 ст.
144 УПК РФ может принимать участие в проверке сообщения опреступлении по ходатайству иных лиц, чьи права и законные интересызатронуты производством предварительной проверки, как минимум ихучастием в производстве тех или иных процессуальных действий.Такимобразом,можносделатьрядпромежуточныхвыводов,предопределяющих логику изложения дальнейшего хода исследования:1)конституционноеправокаждогонаквалифицированнуююридическую помощь должно быть гарантировано нормами УПК РФ;2) адвокату должен быть предоставлен процессуальный статус лица,оказывающегоюридическуюпомощь,квалифицированностькоторойпрезюмируется Конституцией РФ, и определено его место среди участниковуголовного судопроизводства;правоприменительной деятельности.
Межвузовский сборник научных трудов. Омск:Ом.ВШМ МВД РФ, 1993. С. 21-27.743) расширение полномочий защитника на стадии проверки сообщения опреступленииотражаетмаксимальноестремлениезаконодателякдостижению равновесного положения между сторонами обвинения и защитысточкизрениясоблюденияпринципасостязательностиуголовногосудопроизводства;4) участие адвоката, защитника на стадии возбуждения уголовного делапризваноспособствоватьсоблюдениюпорядкаеѐпроизводства,правомерности проводимых процессуальных действий и принимаемыхпроцессуальных решений.Предложим направления реализации сформулированных выводов.Во-первых,помимонеобходимостизакрепленияуголовно-процессуального статуса адвоката следует, обратившись к безусловноположительному законодательному опыту Республики Казахстан, где в ст.
27Уголовно-процессуального кодекса1 не только закреплено право каждого наполучение квалифицированной юридической помощи, но обеспечение правана неѐ включено в систему принципов уголовного судопроизводства, –констатировать, что название и содержание ст. 16 УПК РФ не предполагаетполноценного отражения исследуемого конституционного принципа в своейструктуре, в связи с чем следует предложить ввести ст. 15.1 УПК РФ,изложив ее по аналогии с УПК РК в следующем виде:«Статья 15.1.
Обеспечение права на квалифицированную юридическуюпомощь.1. Каждый имеет право на получение квалифицированной юридическойпомощи в ходе уголовного судопроизводства в порядке, предусмотренномнастоящим Кодексом.2. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощьоказывается бесплатно».1См.: Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 4 июля 2014 г. № 231-V// http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31575852/ (Дата обращения: 14.03.2017).75Предлагаемая статья имеет более общий правовой характер поотношению к ст. 16 УПК РФ, что обусловливает еѐ место в тексте данногонормативного правового акта и является дополнительным аргументом,обосновывающим значимость еѐ отражения в системе принципов уголовногосудопроизводства.На целесообразность введения данной нормы в текст УПК РФ указалобольшинство (76%) респондентов, опрошенных в ходе проведенногосоциологического исследования1.Во-вторых, правоотношения, возникающие на стадии возбужденияуголовного дела, регламентированы и Федеральным законом от 31 мая2002 г.
№ 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РоссийскойФедерации»2. Так, оказывая юридическую помощь в стадии возбужденияуголовного дела, адвокат вправе давать консультации и справки по правовымвопросам, составлять заявления, жалобы, ходатайства и другие документыправового характера (подп. 1, 2 п. 2 ст. 2). Кроме того, адвокат вправеоказывать любую другую помощь, помимо прямо запрещенной законом,причем не только тому лицу, в отношении которого разрешается вопрос овозбуждении уголовного дела (здесь адвокат будет выступать в качествезащитника), но и лицу, которое пострадало от совершенного в отношениинего деяния, а также любому другому3.Право пользоваться помощью адвоката также гарантировано и вуголовно-процессуальном праве Франции.
Так, в соответствии со ст. 61-1Уголовно-процессуального кодекса Франции любое лицо, в отношениикоторого имеются подозрения в совершении им преступления илипроступка4, имеет право ходатайствовать об участии адвоката или оназначении государственного адвоката1.1См.: Приложение № 2 к настоящей работе. Вопрос № 5.См.: Собрание законодательства РФ. 2002. № 23.
Ст. 2102.3См.: Гриненко А.В. Механизм возбуждения уголовного дела: монография. М.:Юрлитинформ, 2016. С. 49.4Согласно ст. 111-1 Уголовного кодекса Франции все преступные деяния делятся взависимости от их тяжести на 3 группы: преступления (crimes), проступки (délits) и276Адвокатобладаетширокимиполномочиямии,исходяизосновополагающего принципа, предусматривающего право на защиту,наделен полномочиями подавать ходатайства в интересах своего доверителя.В то же время уголовно-процессуальный статус адвоката, в отличие отстатуса защитника, в УПК РФ не закреплен. Такое положение, какпоказываютрезультатысоциологическогоопроса,приводитквозникновению ситуации, когда практические работники не видят различиямежду данными лицами2.
Не уведомляя заявителей, очевидцев об их праве наквалифицированную юридическую помощь, следователи и дознаватели нетолько лишают их конституционного права, но и теряют определенныевозможности по доказыванию конкретных обстоятельств, особенно в частиопределенияразмерапричиненногопреступлениемимущественного,физического и морального вреда.Анализотдельныхэлементовструктурыстатусаадвоката,содержащихся в различных нормах УПК РФ, и процессуального статусазащитника предполагает, что статус указанных лиц не идентичен, посколькуне совпадают их процессуальные функции и обусловленные ими содержание.Так, процессуальная функция отражает социальное назначение деятельностисубъекта в уголовном судопроизводстве, характеризует еѐ основноенаправление3.
Для защитника она обусловлена отнесением его к числуучастников уголовного судопроизводства со стороны защиты. По замыслузаконодателя защитник действует в рамках своего процессуального статуса(ст. 49 УПК РФ) и представляет интересы подозреваемых и лиц, в отношениинарушения (contraventions). Вопросы, касающиеся преступлений и проступков,регулируются законом, а вопросы, касающиеся нарушений, регулируютсярегламентарными актами. Преступления – это наиболее тяжкие деяния, они наказываютсялишением свободы на срок более 10 лет. За совершение проступков предусматриваетсялишение свободы на срок не более 10 лет. За совершение нарушений наказание в виделишения свободы не назначается.1CodedeprocédurepénaleArt.61-1[Электронныйресурс].URL:https://www.legifrance.gouv.fr (дата обращения: 23.11.2017).2 См.: Приложение № 2 к настоящей работе.
Вопрос № 6.3См.: Пушкарев В.В. Теоретико-правовые закономерности уголовно-процессуальныхстатусов должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование // ВестникАкадемии безопасности. 2016. № 5. С. 146.77которых проводится проверка сообщения о преступлении в порядке,предусмотренном ст. 144 УПК РФ.В связи с этим целесообразно изменение редакции ч. 1 ст. 49 УПК РФ,закрепляющей понятие защитника, но не устанавливающей всего круга лиц,которым он правомочен оказывать юридическую помощь:«1.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
