диссертация (1169659), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Защитник – лицо, осуществляющее в установленном настоящимКодексом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых, атакже лиц, в отношении которых проводится проверка сообщения опреступлении и оказывающее им юридическую помощь».Анализ положений действующего законодательства, в том числе части1.1 ст. 144 УПК РФ, позволяет говорить о том, что адвокат в данной стадииоказывает квалифицированную помощь и иным участникам проверкисообщения о преступлении, в силу чего он не должен иметь конкретногопроцессуального интереса, что позволяет предположить возможностьнормативного выражения его уголовно-процессуального статуса в статье 56.1Главы 8 УПК РФ (при поддержке респондентов проведенного опроса – 61%1)следующего содержания:«Статья 56.1.
Адвокат1. Адвокат - лицо, осуществляющее в не противоречащем настоящемуКодексу порядке защиту прав и законных интересов лиц, участвующих впроизводствепроцессуальныхдействийприпроверкесообщенияопреступлении, при условии производства такой проверки не в их отношении.2. Адвокат участвует в проверке сообщения о преступлении попредъявлении удостоверения адвоката и ордера. С этого момента наадвоката распространяются правила, установленные частью третьейстатьи 53 настоящего Кодекса.3. Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты прав изаконных интересов лиц, участвующих в производстве процессуальныхдействий при проверке сообщения о преступлении».1См.: Приложение № 2 к настоящей работе.
Вопрос № 7.78Несомненно, что при возбуждении уголовного дела и признании лицапотерпевшим его адвокат в соответствии со ст. 45 УПК РФ приобретѐт статуспредставителя потерпевшего и конкретную процессуальную функцию,позволяющую относить его к числу участников уголовного судопроизводствасо стороны обвинения. Пресекая возможную полемику вокруг вопроса опроцессуальном интересе адвоката заявителя как возможной жертвыпреступления, отметим, что в законе устанавливается требование к полноте,всесторонностиоснованностииобъективностинасоблюдениипроцессуальнойсистемыдеятельности,принциповеѐуголовногосудопроизводства, в связи с чем адвокат, оказывающий квалифицированнуююридическую помощь такому заявителю, не может быть на 100% уверен витогах предварительной проверки, которая может закончиться законнымрешением об отказе в возбуждении уголовного дела. На необходимостьотнесения адвоката к числу «иных участников уголовного судопроизводства»указали и 57% респондентов1.Таким образом, процессуальные решения следователя, дознавателя овозбуждении уголовного дела и признании лица потерпевшим являютсяюридическимфактом,которыйповлечетизменениеуголовно-процессуальных отношений и, соответственно, необходимость измененияуголовно-процессуального статуса адвоката заявителя - жертвы преступленияпосредством фиксации его нового процессуального статуса в качествепредставителя, о чем с разъяснения следователя, дознавателя должноходатайствовать лицо в постановлении о признании его потерпевшим или впротоколе допроса потерпевшего.
Такое ходатайство подлежит безусловномуудовлетворению.Обоснованный нами процесс вовлечения адвоката в сферу уголовногосудопроизводства, основания и порядок последующей трансформации егоуголовно-процессуальногостатусапредставляютсобойсовокупностьрегулируемых нормами уголовно-процессуального права взаимосвязанных и1См.: Приложение № 2 к настоящей работе. Вопрос № 8.79взаимообусловленных действий и решений уполномоченных лиц и направленна реализацию прав и законных интересов данных участников уголовногопроцесса.Принимая во внимание, что уголовно-процессуальный закон пока незакрепляет процессуального статуса адвоката, регламентация определенныхдействий защитника и адвоката, в том числе при подаче ходатайств на стадиивозбужденияуголовногодела,проводитсявесьмаповерхностно,представляется необходимым исследовать конкретные формы и практикуреализации их процессуальных полномочий.Косновнымформамучастияадвоката,защитниканаэтаперассмотрения сообщения о преступлении относятся:- консультации, в том числе по процессуальным и правовым вопросам,касающимся порядка проверки, возбуждения уголовного дела, квалификациидеяния и др.;- участие в производстве следственных и иных процессуальныхпроверочных действий, предусмотренных ч.
1 ст. 144 УПК РФ;- ознакомление с материалами проверки;- получение справок и иных документов для приобщения к материалампроверки;- заявление ходатайств;- подача жалоб и заявлений;- участие в процессе доказывания по уголовному делу1.При этом в сложившейся ситуации объективно напрашивается вывод,подкрепленный результатами авторского социологического исследованияпосредством опроса конкретных участников уголовного судопроизводства, отом, что подготовка и представление ходатайств защитником или адвокатом есть приоритетный способ действий при производстве предварительнойпроверки сообщения о преступлении при условии их вовлеченности в орбиту1См.: Приложение № 2 к настоящей работе. Вопрос № 9. Превышение 100% обусловленоприменением сразу нескольких форм участия адвоката или защитника в стадиивозбуждения уголовного дела.80возникающих в еѐ рамках уголовно-процессуальных отношений.
Принимаяво внимание, что адвокат, защитник не являются субъектами доказывания (ч.1 ст. 74, ч. 1 ст. 86 УПК РФ), следует заключить, что их право на заявлениеходатайств о собирании доказательств является важнейшим средствомреализации их процессуальных возможностей в доказывании по уголовномуделу1.Относительнаяновизнанормативныхположений,касающихсярегламентации вопросов участия адвоката, защитника в стадии возбужденияуголовного дела, требует серьезного анализа практической реализации егоосновного процессуального правомочия по заявлению ходатайств. Общностьпроцессуального положения данных лиц позволяет совокупно анализироватьнаиболее значимые ходатайства, заявляемые ими в исследуемой стадииуголовного процесса.
Для получения значимых данных были опрошеныследователи и дознаватели2, использованы результаты следственной исудебнойпрактики,нашедшиеотражениевсоответствующихпроцессуальных документах.1. Ходатайство об участии адвоката, защитника. Актуальность данногоходатайства обусловлена правовой неопределенностью процессуальногостатуса защитника или, соответственно, адвоката в стадии возбужденияуголовного дела. Участие адвоката происходит по ордеру на осуществлениезащиты или на представление законных интересов лица, участвующего впроверке сообщения о преступлении, выданного на основании соглашения сдоверителем и при представлении удостоверения адвоката (ст. 49-50 УПК РФ,1Во Франции адвокату предоставляется право заявлять ходатайства о проведениирасследований по тем или иным вопросам.
Данное право составляет основу права лица,вовлеченное в процесс, на информацию. Подробнее об этом см.: Gavalda-Moulenat,Christine. «Comment renforcer le contradictoire dans le procès pénal français? A propos durapport fait au nom de la commission d'enquête chargée de rechercher les causes desdysfonctionnements dans l'affaire dite d'Outreau et de formuler des propositions pour éviter leurrenouvellement et de la loi du 5 mars 2007 sur l'équilibr», Archives de politique criminelle, vol.29, no.
1, 2007, pp. 19-39.2См.: Приложение № 2 к настоящей работе. Вопросы № 10, № 11.81ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре вРоссийской Федерации»).Иная ситуация складывается, когда защитника находят близкие лица иродственники лица, в отношении которого проводится проверка, посколькупо аналогии с ч. 1 ст. 50 УПК РФ можно предположить, что для участиятакого адвоката в качестве защитника требуется поручение или согласиесамого такого лица. В подобных случаях следователь, дознаватель вправеудовлетворить указанное ходатайство только при наличии у родственниковпоручения на приглашение адвоката или при согласии указанного лица наприглашениеданногоадвоката.Инойпорядокдействийадвокатанеправомерен и не дает следователю, дознавателю права (при отсутствиитакого согласия) позволить адвокату выполнять функцию защиты припроверке сообщения о преступлении.Разрешая заявленные ходатайства и действуя в соответствии с ч.
1 и 1.1ст. 144, п. 6 ч. 3 ст. 49 УПК РФ, дознаватель, орган дознания, следователь,руководитель следственного органа должны:а) установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимостивовлеченияадвоката, защитника в процесс проверкисообщения опреступлении в целях оказания им квалифицированной юридическойпомощи представляемым лицам;б) проверить правовые положения, обусловливающие необходимостьих участия;в) процессуально оформить факт участия адвоката, защитника дляреализации прав и законных интересов представляемого им лица.2. Ходатайство о замене адвоката в соответствии со ст. 50, 52 УПК РФ.3.