диссертация (1169659), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Адвокат1. Адвокат - лицо, осуществляющее в не противоречащем настоящемуКодексу порядке защиту прав и интересов лиц, участвующих в производствепроцессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, приусловии производства такой проверки не в их отношении.2. Адвокат участвует в проверке сообщения о преступлении попредъявлении удостоверения адвоката и ордера.
С этого момента наадвоката распространяются правила, установленные частью третьейстатьи 53 настоящего Кодекса.3. Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты прав изаконных интересов лиц, участвующих в производстве процессуальныхдействий при проверке сообщения о преступлении».5. Процесс вовлечения адвоката в сферу уголовного судопроизводства,основанияипорядокпоследующейтрансформацииегоуголовно-процессуального статуса представляет собой совокупность регулируемыхнормамиуголовно-процессуальногоправавзаимосвязанныхивзаимообусловленных действий и решений уполномоченных лиц и направленнареализациюпроцессуальныхвопросыправизаконныхотношений.практическойинтересовПодвергнутыреализацииправомочия по заявлению ходатайств.егосубъектовсистемномуосновногоуголовно-исследованиюпроцессуального986.Сложившаясяситуация,допускающаяпробельностьправа,порождает негативную практику применения УПК РФ и предполагаетзначимостьвывода,подкрепленногоанализомрешенийЕСПЧ,Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, мнений ведущих ученыхпроцессуалистов, о том, что производство любых следственных и иныхпроцессуальных действий участниками уголовного судопроизводства состороны обвинения в отношении лица, по которому проводится проверкасообщения о преступлении в порядке ст.
144 УПК РФ, затрагивающих егоправа и свободы, предполагает наделение данного лица процессуальнымстатусом подозреваемого, что послужит предпосылкой создания должного иэффективного правового механизма по гарантированию и обеспечению егоправового положения, формированию безусловно состязательных основуголовного судопроизводства в досудебных стадиях.7. Поскольку Пленум Верховного Суда РФ1 связал фактическийкритерий с субъективным усмотрением перечисленных должностных лицпри решении вопроса о признании потерпевшим, но не смог однозначносформулировать свою позицию относительно действительного приоритетафактического основания этого процессуального решения над юридическим,то решение данной проблемы видится в изменении действующей редакциист.
42 УПК РФ, что давало бы возможность признания лица потерпевшим довозбужденияуголовногодела2.Втакомслучаепострадавшийотпреступления скорейшим образом (в разумные сроки) приобретет весь спектрправ, предусмотренных уголовно-процессуальным статусом потерпевшегодля защиты своих законных интересов в досудебном производстве, и сможетих реализовать.1См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г.
№ 17 «О практикеприменения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовномсудопроизводстве» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г.№ 17) // Росс. газета. 2010, 7 июля.2Отметим, что за данное предложение высказались лишь 26% из числа опрошенных.Однако это можно объяснить нежеланием должностных лиц уголовного судопроизводствасоставлять излишние, по их мнению, процессуальные документы.99§ 2. Заявление ходатайств при подаче сообщений о преступленияхЛюбое уголовно наказуемое деяние обладает большой опасностью дляличности общества, и государства в целом, в связи с чем на законодательномуровне закреплена возможность обращаться с заявлениями о преступленияхкаклицам,ставшимиихжертвами,такитемлицам,которыенепосредственного отношения к деянию не имели, а выступали лишь вкачествеочевидцев.судопроизводства,какОтносительнотакихучастниковуголовногодознаватель,органдознания,следователь,руководитель следственного органа, следует сказать, что принятие и проверкасообщений о любом совершенном или готовящемся преступлении являетсядля них не только правом, но и обязанностью (ч.
1 ст. 144 УПК РФ). В этойсвязи проблемные вопросы, возникающие в случаях заявления различногородаходатайствприпоступленииирегистрациисообщенийопреступлениях, представляются весьма актуальными.Рассмотрениеважнейшийэтап,сообщенийореализующийсяпреступленияхврамкахпредставляетпервоначальнойсобойстадииуголовного процесса. В свою очередь стадия возбуждения уголовного дела,несмотря на ее весьма незначительную продолжительность, является однойиз важнейших во всей системе уголовно-процессуальной деятельности,поскольку именно она позволяет создать основания для последующегоуголовного преследования и привлечения виновного лица к уголовнойответственности1.Началом данной стадии является момент, когда в компетентный органпоступило сообщение о преступлении (п. 9 ст.
5 УПК РФ)2. Особенно1См.: Волеводз А.Г. Упразднение стадии возбуждения уголовного дела: цена вопроса //Уголовный процесс. 2014. № 1. С. 80.2Термин «сообщение о преступлении» является понятием, обобщающим все поводы длявозбуждения уголовного дела. В соответствии с ч. 1 и ч. 1.1 ст. 140 УПК РФ к нимотносятся: заявление о преступлении; явка с повинной; сообщение о совершенном илиготовящемся преступлении, полученное из иных источников; постановление прокурора онаправлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования длярешения вопроса об уголовном преследовании; материалы, которые направлены100важным является тот факт, что законодатель в качестве такого моментауказал именно на поступление сообщения о преступлении, а не на егорегистрацию1.
Действительно, регистрировать сообщения – это обязанностьсоответствующих компетентных органов, правоотношения же появляютсяеще до этого момента. Более того, за отказ от регистрации сообщения илинерегистрацию другими способами ответственные за это лица несутустановленную юридическую ответственность.Определяясущностьстадиивозбужденияуголовногодела,В.Н. Григорьев обоснованно утверждает, на данном этапе требуетсяустановить,имеютсялиматериально-правовыеипроцессуальныепредпосылки для дальнейшего предварительного расследования2.Говоря о заявлении ходатайств при подаче сообщений о преступлениях,прежде всего следует отметить, что их сущность напрямую зависит отсубъектногосоставаучастниковданнойстадииуголовногосудопроизводства3. Таким образом, логично подойти к рассмотрениюобозначенной проблемы сквозь призму изучения поводов для возбужденияуголовного дела (ст.
140 УПК РФ), так как именно они предопределяютсодержаниеходатайствнарассматриваемойстадиидосудебногопроизводства.Начнемссамогораспространенногоповодадлявозбужденияуголовного дела и, соблюдая последовательность изложения поводов в ч. 1ст. 140 УПК РФ, рассмотрим заявление о преступлении именно с точкиЦентральным банком России в соответствии с Федеральным законом «О Центральномбанке Российской Федерации (Банке России)», а также конкурсным управляющим(ликвидатором) финансовой организации для решения вопроса о возбуждении уголовногодела.1См.: Гриненко А.В.
Уголовно-процессуальный кодекс: постатейный научнопрактический комментарий: учебное пособие. М.: Проспект, 2017. С. 34.2См.: Григорьев В.Н. Возбуждение уголовного дела // Уголовный процесс: Учебник длявузов / Отв. ред. А.В. Гриненко. М.: Норма, 2004. С. 172.3Более подробно об участниках уголовного судопроизводства, заявляющих ходатайствана стадии возбуждения уголовного дела, шла речь в предыдущем параграфе настоящегоисследования.101зрения возможности заявления ходатайств, а также его рассмотрения иразрешения должностными лицами правоохранительных органов1.По мнению О.А.
Максимова заявление (сообщение) – это форма, черезкоторую компетентный государственный орган информируется о каких-либообстоятельствах, способ уведомления, передачи сообщения2.Многие ученые (В.Н. Григорьев, Г.В. Костылева, А.В. Новиков,Е.А. Прохорова, Д.Н. Слабкая, Г.П. Химичева)3 отмечают, что заявление опреступлении может быть подано в устном и письменном виде впроизвольной форме. При этом А.В. Гриненко уточняет, что если этописьменное заявление, то оно должно быть написано разборчивым почерком,содержать сведения о заявителе и т.п.
Если заявление подается в устнойформе, то заявитель должен быть способен сообщить сведения, которыенужны для того, чтобы был составлен протокол устного заявления4.Дополним, что и в том, и в другом случае заявитель, помимо прочего, долженбыть под роспись предупрежден об уголовной ответственности за заведомоложный донос (ст. 306 УК РФ).На первый взгляд кажется очевидным вывод о том, что в случае подачизаявления о преступлении и надлежащей его регистрации, рассмотрении иразрешении5 какие-либо ходатайства отсутствуют в принципе. Однако,1Анализ авторского изучения материалов уголовных дел показал, что заявление опреступлении (как устное, так и письменное) является наиболее распространѐннымповодом для возбуждения уголовного дела – 56,2 %.
См.: Приложение № 4 к настоящейработе. Вопрос № 1.2См.: Максимов О.А. Правовой институт ходатайств и жалоб на досудебных стадияхуголовного процесса Российской Федерации как способ защиты прав граждан: Дисс. …канд.юрид. наук. М., 2005. С. 45.3См.: Григорьев В.Н., Новиков А.В., Прохорова Е.А., Слабкая Д.Н. Актуальные проблемывозбуждения уголовного дела. М.: МосУ МВД России им. В.Я.
Кикотя, 2016. С. 56;Костылева Г.В. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Руководство дляследователей и дознавателей по расследованию отдельных видов преступлений: в 2 ч. Ч. I./ под ред. Н.Е. Муженской, Г.В. Костылевой. М.: Проспект, 2014. С. 138; Химичева Г.П.Рассмотрение милицией заявлений и сообщений о преступлении: монография. М.:Юридический институт МВД России. 1997. С. 29.4См.: Гриненко А.В. Механизм возбуждения уголовного дела: монография. С. 125.5См.: Приказ МВД России от 29 августа 2014 г. № 736 «Об утверждении Инструкции опорядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерствавнутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об102углубившись в сущность рассматриваемого повода для возбужденияуголовного дела, можно признать, что первоначальный наш вывод невыдерживает критики.Так, уже в самом заявлении о преступлении могут содержатьсяпросьбы, предложения, которые следует квалифицировать как ходатайства.Это возможно при подаче как письменных, так и устных заявлений.
И в том,и в другом случаях одновременно с разрешением основного вопроса (овозбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела)должно приниматься и решение по существу заявленных ходатайств.Особо следует остановиться на ситуациях, когда подается письменноеили устное заявление о преступлении, по которым уголовное преследованиеосуществляется в частном или частно-публичном порядке (ч. 2-3 ст.
20 УПКРФ). Помимо собственно описания деяния, которое было совершено вотношении лица, в заявлении в данном случае должно присутствовать явноеходатайство о привлечении данного лица именно к уголовной, а не к другимвидам ответственности (дисциплинарной, административной).Следующий по очередности повод для возбуждения уголовного дела изчисла перечисленных в ч.
1 ст. 140 УПК РФ – явка с повинной. Вюридическом понимании явка с повинной выражается в добровольном иактивном поведении лица, которое явилось в правоохранительные органы исообщило о преступлении, совершенном им самим или в соучастии с инымилицами.По своей правовой природе явка с повинной – это то же заявление опреступлении, но поданное в случаях, когда деяние было совершено самимлицом или этим лицом в соучастии с другими.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
