диссертация (1169659), страница 27
Текст из файла (страница 27)
1 ст. 6 Федерального закона «Обоперативно-розыскной деятельности»)2.В заключение рассмотрения вопросов заявления ходатайств на этапепроверки сообщений о преступлении нельзя обойти вниманием еще один видходатайства, исходящий от следователя, дознавателя, в производстве которыхнаходятся материалы проверки сообщения о преступлении.В частности, руководствуясь положениями ч.
3 ст. 144 УПК РФ,руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе помотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателяпродлить до 10 суток срок рассмотрения сообщения о преступлении, а принеобходимости проведения документальных проверок, ревизий, судебныхэкспертиз, исследований документов предметов трупов, а также проведенияоперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по1См.: Определение Конституционного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. № 924-О-0 «Пожалобе гражданина Козлова Дмитрия Борисовича на нарушение его конституционныхправ пунктом 13 части четвертой статьи 47, пунктом 1 части второй статьи 75, частьюпервой статьи 285 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 1части первой статьи 6 Федерального закона “Об оперативно-розыскной деятельности”» //[Электронный ресурс] СПС «КонсультантПлюс» (Дата обращения: 12.04.2017).2Подробнее об этом см.: Амельков Н.С.
Оказание квалифицированной юридическойпомощи заявителю в уголовном судопроизводстве // Актуальные проблемы российскогоправа. 2014. № 3. С. 469-474.139ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправепродлить этот срок до 30 суток1. При этом можно согласиться с мнением О.В.Химичевой, которая указала, что при наличии такого ходатайства оно должнорассматриваться руководителем следственного органа или прокурором ссоблюдением общих правил, закрепленных в ст.
121 УПК РФ2.Таким образом, некоторые ходатайства могут заявляться и довозбуждения уголовного дела, когда компетентные должностные лицапроводят проверку сообщения о преступлении в порядке ст. 144 УПК РФ3.Проведенный нами анализ материалов уголовных дел свидетельствуето том, что подобного рода ходатайства заявлялись: следователями,дознавателями в 35,6% случаев - о продлении срока проверки до 10 суток и в12,7% случаев - о продлении срока проверки до 30 суток4.Опрос дознавателей и следователей также показал, что с подобногородаходатайствамиониобращалиськсвоимнепосредственнымруководителям и прокурору в следующем процентом соотношении.Постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока проверкисообщенияследователиопреступлениисоставляливдо 10 суток опрошенные дознаватели,38,7%случаев.Приэтоманалогичноепостановление о продлении указанного срока до 30 суток составлялось ими в19,6% случаев (чаще всего основанием для этого была необходимостьпроведения документальных проверок, ревизий – 6,5% и судебных экспертиз– 7,8%)5.1Подробнее об этом см.: Чечулин И.В.
О полномочиях руководителя следственного органав стадии возбуждения уголовного дела // Российский следователь. 2013. № 21. С. 25-29;Ряполова Я.П. Процессуальные действия прокурора по надзору за законностью иобоснованностью действий и решений на стадии возбуждения уголовного дела //Российский следователь. 2012. № 4. С.
9-11.2См.: Химичева Г.П. Уточнить процедуру доследственной проверки // Уголовноесудопроизводство. 2012. № 1. С. 24.3См.: Алексеев А.Г. Вопросы теории и практики заявления, рассмотрения и разрешенияходатайств в уголовном процессе Российской Федерации: Дисс.
…канд. юрид. наук.Барнаул, 2005. С. 74.4См.: Приложение № 4 к настоящей работе. Вопрос № 2.5См.: Приложение № 2 к настоящей работе. Вопрос № 4.140В целях унификации оснований для заявления ходатайства о продлениисрока проверки сообщения о преступлении следует привести общий переченьпроверочных действий, при необходимости производства которых данныесроки проверки могут продлеваться уполномоченными должностнымилицами.Проведенное нами исследование положений уголовно-процессуальногозакона, а также изучение правоприменительной практики обращения сходатайствами при подаче заявления о преступлении позволили выявитьследующий пробел.
В ч. 1 ст. 120 УПК РФ закреплено положение, согласнокоторому ходатайство может быть заявлено в любой момент производства поуголовному делу. Однако изученные нами аспекты позволяют уточнитьуголовно-процессуальнуюнорму,таккакходатайствадознавателя,следователя, обращенные к вышестоящим должностным лицам, в которыхставится вопрос о продлении сроков принятия процессуальных решений,могут быть заявлены и до момента возбуждения уголовного дела.В связи с чем видится логичным и обоснованным уточнитьдействующую редакцию ч. 1 ст.
120 УПК РФ и первое предложение изложитьв следующей редакции: «Ходатайство может быть заявлено в любоймомент уголовного судопроизводства».Данноеизменениепозволитоднозначнотрактоватьположенияуголовно-процессуального закона, регулирующего порядок и сроки заявленияходатайств в уголовном судопроизводстве, начиная с первоначального этапа поступления и проверки сообщения о преступлении.Обобщая выводы относительно изучения вопросов заявленияходатайств на этапе проверки сообщения о преступлении, можносформулировать следующие положения.1. В настоящее время сведения, которые содержатся в объяснениях,приобретают поистине глобальное значение в вопросах принятия законного,обоснованного и мотивированного решения на стадии возбужденияуголовного дела. Соответственно повышается изначимость ходатайств,141заявляемых во время принятия объяснений или после составлениясоответствующего протокола.
В связи с чем видится целесообразнымпорядок, регламентирующий производство указанного процессуальногодействия, изложить в уголовно-процессуальном законе в виде отдельногоположения,чтосоздастправовыепредпосылкидлянадлежащегорассмотрения и разрешения заявляемых при этом ходатайств.2. Необходимо привести в соответствие положения ст. 202 и ст. 195УПК РФ о судебной экспертизе с целью наделения правом заявлятьходатайства в порядке п. 2-4 ч. 1 ст. 198 УПК РФ не только подозреваемого,обвиняемого, их защитника, потерпевшего (представителя потерпевшего), нои физических лиц, представителей юридических лиц, которые являютсянепосредственными участниками данного процессуального действия.
Вчастности, ч. 3 ст. 195 УПК РФ изложить в новой редакции.Дополнительно привести в соответствие ч. 1 ст. 198 УПК РФ, изложивее в следующей редакции: «При назначении и производстве судебнойэкспертизы подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший,представитель, а также иные физические лица и представителиюридических лиц, указанные в части первой статьи 202 настоящегоКодекса, вправе… (далее – по тексту)».3. В ч. 1 ст. 120 УПК РФ закреплено положение, согласно которомуходатайство может быть заявлено в любой момент производства поуголовному делу. Однако изученные аспекты позволяют уточнить редакциюданной нормы УПК РФ, так как ходатайства дознавателя, следователя,обращенные к вышестоящим должностным лицам, в которых ставитсявопрос о продлении сроков принятия процессуальных решений, могут бытьзаявлены до момента возбуждения уголовного дела. В связи с чем видитсялогичным и обоснованным уточнить действующую редакцию ч.
1 ст. 120УПК РФ и первое предложение изложить в следующей редакции:«Ходатайство может быть заявлено в любой момент уголовногосудопроизводства».1424. Обоснована целесообразность дополнения ст. 177 УПК РФ частьюседьмой следующего содержания: «7. Лица, участвующие в осмотре, вправезаявлятьвлюбоймоментпроизводстваследственногодействияходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению и разрешению впорядке, установленном статьей 122 настоящего Кодекса, должностнымлицом, осуществляющим осмотр». Данное дополнение позволит повыситьуровень обеспеченности прав на заявление ходатайств при производстверазличных видов осмотра, в том числе осуществляемых на стадиивозбуждения уголовного дела.5. Следует установить порядок, требующий на первоначальной стадииуголовного процесса разъяснять лицу возможность заявить ходатайство обучастии защитника, если в отношении него в ходе доследственной проверкиосуществляются не процессуальные действия, а гласные оперативнорозыскные мероприятия (например, опрос – п.
1 ст. 6 Федерального закона«Об оперативно-розыскной деятельности»).6. Аргументирован вывод о том, что сведения о совершенном уголовнонаказуемом деянии, полученные из различных источников, порождают засобой ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению и разрешению,начиная с этапа поступления и проверки указанных сообщений. Еслиходатайства заявляются на стадии возбуждения уголовного дела, то они вомногом предопределяют дальнейший ход уголовного судопроизводства взависимости от решений, принятых по итогам их рассмотрения.143ГЛАВА 3.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
