диссертация (1169620), страница 41
Текст из файла (страница 41)
2013. № 7.С. 731–734.195(материального)иформы(процессуального)вихфилософскомпонимании467.Вконтекстедлительноговремени,безусловно,являютсяперспективными исследования, направленные не только на унификацию игармонизациюзаконодательствасредигосударств–членовЕАЭС,исследования, направленные на сближение законодательства ЕС и России468,но и исследования в области сближения законодательства ЕС и ЕАЭС сцельюобразованияобщегопространствасвободы,законностиисправедливого правосудия.Вовсеммирепостояннопроисходятпроцессыунификациизаконодательства, начиная от всевозможных международных стандартов469,заканчивая целыми правовыми институтами470. Эти явление происходят как вмасштабе отдельных регионов земного шара (региональных объединений),так и в мировом.Крупные региональные центры, такие как Евросоюз и СНГ, параллельнос международными институтами проводят работу по созданию единыхподходов к регулированию регистрации, деятельности и ликвидацииюридических лиц внутри регионов.Как уже отмечалось, в рамках Совета Европейского союза (далее – СоветЕС) достаточно давно проводится работа по сближению корпоративногоправа.
Согласно положению п. «g» абз. 2 ст. 44 Договора об учрежденииЕвропейского экономического сообщества, заключенного в Риме 25 марта1957 г. (с изменениями), Совет ЕС обладает правом координациикорпоративного права государств – членов ЕС посредством принятияспециальных директив.
При этом директива может определять лишь общее467Власов А.А. Указ. соч. С. 23.Дорожная карта по общему пространству свободы, безопасности и правосудия (утверждена 10 мая 2005года в Москве Президентом России В.В. Путиным и представителями Европейского союза) [Электронныйресурс] // Официальный сайт Европейской службы внешне политической деятельности. Режим доступа:URL: http://eeas.europa.eu/russia/docs/roadmap_economic_en.pdf (дата обращения 15.09.2015).469См.: Официальный сайт Международной организации по сертификации [Электронный ресурс]. Режимдоступа: URL: http://www.iso.org/iso/home.html (дата обращения 15.09.2015).470См.: Кодекс Бустаманте [Электронный ресурс] // Официальный сайт Американских государств.
Режимдоступа: URL: http://www.oas.org/juridico/MLA/sp/gtm/sp_gtm-mla-leg-cdip.pdf (дата обращения 15.09.2015).196468содержание национальной правовой нормы, а конкретные формы и методыдостижения результата унификации должны вырабатываться членами ЕСсамостоятельно. Поэтому нормы, содержащиеся в директивах, входят всистему так называемого «вторичного» или «производственного» права, вотличие от норм, составляющих Договор о ЕС и образующих «первичное»право471.
Директивы лишь косвенно координируют корпоративное правостран – участниц Европейского союза472.По вопросам создания, реорганизации (ликвидации) и деятельностикорпораций принято большое количество директив. Первая директива ЕСраспространялась на общества и коммандитные товарищества на акциях(1968 г.). В ней содержатся обязанность о раскрытии корпорациямиинформации для третьих лиц, а также вопросы недействительностикорпораций, а также юридическая действительность их обязательств(правоспособность органов). Одиннадцатая директива была принята в целяхсделать прозрачной деятельность представительств и филиалов, созданныхна территории ЕС (1989 г.).
Директива под номером два в 1976 г. ввелаобязательные требования к минимальному уставному капиталу корпораций(действует только в отношении акционерных обществ). Третья директивазатрагиваларегулированиевопросовслияния(включаявопросыприсоединения) и поглощения акционерных обществ в ЕС (1978 г.). Шестая(1982 г.) директива затрагивает вопросы разделения акционерных обществ.Четвертая (1978 г.), Седьмая (1983 г.) и Восьмая (1984 г.) директивы связаныс подготовкой, одобрением и опубликованием годовой финансовойотчетности.
Двенадцатая директива легализовала на всей территории ЕСконструкцию общества с ограниченной ответственностью, состоящую изодного лица (участника) (1989 г.). Десятая (2005 г.) и Тринадцатая директивы(2004 г.) регламентируют отношения, возникающие в связи с инициацией471Право Европейского союза: учебник для вузов / под ред. С.Ю. Кашкина. – М., 2002. С. 123.См.: Асосков А.В. Правовые формы участия юридических лиц в международном коммерческом обороте.– М., 2003. С.
132.197472процесса поглощения компаний и трансграничных слияний обществ сограниченной ответственностью473.Европейский союз не ограничился унификаций корпоративного права иввел унифицированную форму акционерного общества – Европейскоеакционерное общество (Societas Europaea), являющуюся наднациональнымюридическимлицом474,деятельность,реорганизацият.е.такимиюридическимликвидациялицом,которогосоздание,регулируетсянаднациональными нормативными правовыми актами в большой степени,чем национальными, а само это юридическое лицо имеет возможность вестихозяйственную деятельность на территории нескольких государств.
Самтермин «наднациональность», так же как и термин «региональность»,известен уже достаточно давно в доктрине и практике международныхотношений, международного публичного права475.КакзамечаетА.Н.Вылегжанин,«вопросыорегиональныхисубрегиональных подсистемах связаны с новейшими трендами современныхмеждународныхотношенийфрагментацией…»476.–глобализацией,Региональнаяинтеграциярегионализациейпредставляетисобойнеотъемлемую часть глобальной тенденции477, которую можно прежде всеговыразитьвидеивполнойтрансграничности478(беспрепятственномперемещении товаров, результатов интеллектуальной деятельности, услуг,капиталов, рабочей силой и пр.). В этой связи можно сделать вывод, чтонаднациональное правовое регулирование есть следствие региональной,международной интеграции, а сами новые формы юридических лиц –473Ломакин Д.В. Корпоративные правоотношения как составная часть системы гражданско-правовыхотношений: на примере хозяйственных обществ: дисс.
… докт. юрид. наук: 12.00.03 / Ломакин ДмитрийВладимирович. – М., 2009. С. 145–146.474Council Regulation (EC) No 2157/2001 of 8 October 2001 on the Statute for a European company (SE) //Official Journal L 294. 10.11.2001. P. 1–21.475См. например: Современные международные отношения: учебник / отв. редактор А.В. Торкунов. – М.,2012. С. 103, 116; Бирюков М.М. Европейское право: до и после Лиссабонского договора: учеб. пособ. – М.,2013. С. 102, 105, 173.476Вылегжанин А.Н.
Правовое измерение международных отношений / А.Н. Вылегжанин // Современныемеждународные отношения: учебник / отв. редактор А.В. Торкунов. – М., 2012. С. 103, 116.477Лабин Д.К. Международно-правовое обеспечение мирового экономического порядка. – М., 2004. С. 23.478См.: Международное экономическое право: учеб. пособ. / А.Н. Вылегжанин, Д.К. Лабин, В.М. Шумилов;под ред. А.Н. Вылегжанина. – М., 2012. С. 33.198«наднацинальные» – призваны обеспечивать эффективность регулированиякорпоративныхправоотношенийуженевинтересахконкретныхнациональных государств, а в интересах региональных объединений,стараясь извлекать при этом пользу от унификации правовых норм.Всложившейсяэкономическойситуацииростаэкономическойинтеграции и гармонизации права, учитывая опыт создания европейскогоакционерного общества, мы приходим к выводу о необходимости созданиямоделикорпорациикакрегиональногоилимеждународногоунифицированного юридического лица.В качестве основных характеристик такой модели предлагаетсярассмотреть:− понятие корпорации как унифицированного международного илирегионального вида юридического лица (далее – понятие «унифицированнаякорпорация»);− общие положения;− порядок регистрации и требования к участникам;− порядок ликвидации;− управление и ведение дел;− порядок надзора (отчетность);− взаимодействие с государствами, под действием наднациональногозаконодательства которого они находятся;− ответственность участников.Понятие унифицированной корпорации.
В первой главе настоящейдиссертации уже исследовалось понятие «корпорация» в российской изарубежной доктрине и практике. Было выявлено наиболее общее понятие.Корпорацию можно определить как зарегистрированную в законном порядкеорганизацию, основанную на членстве ее учредителей (участников),формирующих имущество корпорации за счет внесения соответствующихвкладов (взносов), получивших возможность управлять ее делами в порядке199и форме, установленных законодательством и учредительными документамидля осуществления не запрещенных законом видов деятельности479.Представляется,чтоунифицированныйвидкорпорациикакюридического лица должен:1)иметь обязательно название, содержащее слова «международнаякорпорация» или, например, «евразийская корпорация» в зависимости отнаименованиярегиональногообъединенияипринятогонаднационального законодательства для регулирования такой формыюридического лица;2)обладать рядом признаков, характерных для транснациональныхкорпораций, которые позволяют законно вести деятельность натерритории нескольких государств;3)отражать существенные особенности такой формы юридического лица,отличные от других национальных форм юридического лица.Ввиду сложившейся практики правового регулирования ТНК ООНвыработала свой вариант определения транснациональной корпорации,который гласит, что ТНК – это компания: 1) включающая единицы в двухили более государствах (при этом их организационно-правовая форма неимеет значение); 2) осуществляющая общую стратегию через один или болееруководящий центр, который позволяет проводить согласованную политикуи имеет центральное место в принятии решений; 3) в которой отдельныеединицы связаны посредством собственности или каким-либо другимобразом, так что одна или более из них могут иметь значительное влияние надеятельность другихи, в частности, делить значение, ресурсыиответственность с другими»480.Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), несколькоуточняя вышеприведенную характеристику, к ТНК относит корпорации,включающие головные предприятия и их зарубежные филиалы (дочерние479См.: настоящее диссертационное исследование.
С. 42–72, 107.Вроновский А., Войцех М. Правовое регулирование деятельности финансово-промышленных групп внекоторых странах ЕС // Проблемы теории и практики управления. 1999. № 5. С. 23–26.200480компании). Контроль таких дочерних структурных подразделений, какправило, осуществляется путем участия в их капитале самой головнойкомпании481.Кроме того, существует много доктринальных понятий ТНК482, наиболееполным, на наш взгляд, является определение Е.А. Артистовой483,преимуществом этого определения над другими является то, что авторпозиционирует ТНК как единую публичную персону, наиболее важнымисвойствамикоторойявляютсяособаясистемапринятиярешений,интегрированная структура управления и финансовая консолидация484.Таким образом, под унифицированной корпорацией, по нашему мнению,стоит понимать − зарегистрированную в законном порядке организацию, всоответствии с наднациональными соглашениями, содержащую в полномфирменном наименовании «международная корпорация» («евразийскаякорпорация»), основанную на членстве ее учредителей (участников),формирующих имущество корпорации за счет внесения соответствующихвкладов(взносов),организационнымиполучившихпроцессамиввозможностьпорядкеиуправлятьформе,ееустановленныхзаконодательством и учредительными документами, включая возможностьдействоватьчерезвсевзаимозависимыеорганизациидлядеятельностина территории, обозначеннойосуществлениянеюридическиезапрещенныхлицатакойзакономвидовв межправительственныхсоглашениях и (или) наднациональном законодательстве.481Указ.