диссертация (1169620), страница 42
Текст из файла (страница 42)
соч. С. 44.См.: Лунц Л.А. Курс международного частного права. Особенная часть. – М., 1975. С. 69; Ермолев В.Г.,Сиваков О.В. Международное частное право: Курс лекций. – М., 1998. С. 113; Schmitoff C.M. Themultinational enterprise in Unite Kingdom // Nationalism and the multinational enterprise: legal, economic andmanagerial aspects. Leiden, 1973. P.
24; Богуславский М.М. Международное частное право: учебник. – М.,2001. С. 123; Сонькин Н.Б. Корпорации: корпорации теоретические и прикладные проблемы. – М., 1999.С. 27. и др.483ТНК – это совокупность юридических лиц, осуществляющих деятельность в двух и более государствах,наделенных самостоятельной правосубъектностью, но связанных экономическим единством иуправленческим контролем головной корпорации над их деятельностью, предопределяющим особуюсистему принятия решения, интегрированную структуру управления и финансовую консолидацию, и вбольшинстве случаев позицонирующих себя как единая публичная персона.484См.: Артистова Е.А.
Ответственность трансграничных корпоративных групп: теория и практика. – М.,2014 / СПС «Консультант Плюс».201482При этом данное определение не может отразить все свойства, которымидолжен обладать исследуемый субъект, а содержит лишь наиболее важные.Иные существенные свойства должны содержаться в нормах об общихположениях унифицированной корпорации. Такие нормы должны закрепитьряд положений. Во-первых, определить статус таких корпораций вгосударствах, в которых они будут осуществлять свою деятельность. В этойсвязипредставляется,чтотакиекорпорациидолжныпользоватьсянациональным режимом485, по примеру Европейского союза должен бытьпровозглашен принцип, «запрещающий дискриминацию по признакунациональной принадлежности»486.
Во-вторых, общие положения должнывключать положения, определяющие взаимозависимые юридические лица.На наш взгляд, в перечень взаимозависимых юридических лиц должнывключаться заинтересованные и аффилированные юридические лица487. Приэтом необходимо учитывать тенденцию, которая была уже отмечена внауке488 о гармонизации данных правовых понятий.
Также необходимымстоит признать внедрение американской практики, при которой любойакционер является априори заинтересованным лицом489. В-третьих, особоважно подчеркнуть круг лиц, в уставном (складочном) капитале которыхможет участвовать унифицированная корпорация. По нашему мнению, кэтому кругу лиц должны относиться коммерческие (предпринимательские)корпорации (образованные в форме ООО и АО и их зарубежные аналоги490).В-четвертых, унифицированной корпорации должно быть предоставленоправо быть членом некоторых непредпринимательских корпораций, таких485Ранее национальным режимом пользовались такие субъекты особого рода, как ФПГ.
См.: ст. 4Федерального закона от 30.11.1995 № 190-ФЗ «О финансово-промышленных группах» // Собраниезаконодательства РФ. 1995. № 49, Ст. 4697.486Kommission/Griechenland. Slg. 1997. S. I-6725, Rn. 18; Kommission/Belgien. Slg. 1999. S. I-4899, 4910. Rn.11.487См.: настоящее диссертационное исследование. С. 111–121, 139–148.488Повышение прозрачности сделок с заинтересованностью в России = Improving transparency of related partytransaction in Russia: документ по вариантам политики / подгот. рабочей группой по сделкам сзаинтересованностью Российского круглого стола по корпоративному управлению.
– Paris, 2005. С. 5–18.489См.: настоящее диссертационное исследование С. 135–136.490См.: настоящее диссертационное исследование. С. 107–108.202как: общественные организации, ассоциации (союзы) и саморегулируемыеорганизации и их зарубежные аналоги.Важными являются порядок регистрации и требования к участникам,уставному капиталу унифицированной корпорации. В научной литературе изаконодательстве уже отмечалось значение особого порядка регистрации длясубъектов особого рода (холдинга, ФПГ), отличного от порядка регистрацииюридических лиц.
Так, в соответствии с проектом Федерального закона«О холдингах»491уполномоченныйгосударственныйорганведетгосударственный реестр холдингов, содержащий все необходимые сведения.По мнению исследователя правового регулирования холдингов в РоссииН.Ю. Коваленко, такой единый государственный реестр должен содержатьинформацию, дающую четкое представление об участии того или иногохозяйствующего субъекта в холдинге492.В рамках рассмотрения этого законопроекта члены Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации поставили под сомнениецелесообразность ведения такого реестра, так как для этих целей, по ихмнению, достаточно государственного реестра юридических лиц493. Понашему мнению, законопроект не исключал возможности регистрации вкачестве юридического лица управляющей (головной) организации холдинга,что, в свою очередь, корректно разграничивает ответственность внутрихолдингаиобозначаетответственныхлицвслучаенарушениязаконодательства.Федеральный закон «О финансово-промышленных группах» закреплял вкачестве обязательногоусловиясозданияФПГ ее государственнуюрегистрацию494.
Это означает, что если организации, желающие создать ФПГ,491См.: ст. 7 Проект Федерального закона № 99049555-2 «О холдингах» (ред. с учетом предложенийПрезидента РФ, принятая ГД ФС РФ 27.06.2001) // СПС «Консультант Плюс».492Коваленко Н.Ю. Холдинг как гражданско-правовая модель взаимодействия хозяйствующих субъектов:дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.03 / Коваленко Наталья Юрьевна.
– Ростов-на-Дону, 2010. С. 50.493См.: Информация о причинах отклонения Федерального закона «О холдингах» (проект № 99049555-2)Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации // СПС «Консультант Плюс».494См.: ст. 5 Федеральный закон от 30.11.1995 № 190-ФЗ «О финансово-промышленных группах» //Собрание законодательства РФ. 1995.
№ 49, Ст. 4697.203не прошли государственную регистрацию, то их совокупность нельзя считатьФПГ.Всоответствиипромышленности,спп.науки19ип.5ПоложениятехнологийоРФ495Министерстве(утвержденногоПостановлением Правительства РФ от 26 октября 2000 № 812) министерствовело в установленном порядке государственный реестр ФПГ.Дополнительныереестрыприменяются,например,вкредитныхорганизациях.
Так, запись вносится в книгу государственной регистрациикредитных организаций на основании соответствующего решения БанкаРоссии с целью придания юридической силы факту создания кредитнойорганизации (как хозяйствующего общества на основе любой формысобственности) и приобретения ею статуса юридического лица496.Представляется, что унифицированная корпорация должна иметьдвойную регистрацию. Во-первых, регистрироваться в реестре юридическихлицстраны,врегистрироватьсякоторойвсоздаетсвоюштаб-квартиру.специализированнойВо-вторых,межправительственнойорганизации, которая должна функционировать в целях наблюдения заподобнымисубъектамиправоотношений.Такоймеждународнойорганизацией, например, в рамках ЕАЭС, может выступить Евразийскаяэкономическая комиссия.Во II главе настоящей диссертации497 была выявлена существеннаяпроблемаустановленияконечныхбенефициаровкорпорацийиз-засуществования института «номинальных директоров» и «номинальныхучредителей», возможности создания бесчисленного количества дочернихорганизаций.
В этой связи предлагается закрепить обязанность такой495Положения о Министерстве промышленности, науки и технологий РФ от 26.10.2000 (утвержденногоПостановлением Правительства РФ) от 26 октября 2000 № 812). Документ утратил силу. // Собраниезаконодательства РФ. 2000. № 45. Ст. 4473.496См.: Тосунян Г.А. Банковское право России: понятийный аппарат и словарь нормативных терминов:учебно-практическое пособие / под ред.
проф. А.М. Экмаляна. – М., 2000. С. 71; Инструкция Банка Россииот 02.04.2010 № 135-И (в ред. от 24.05.2015) «О порядке принятия Банком России решения огосударственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковскихопераций» // Вестник Банка России.
2010. № 23.497См.: настоящее диссертационное исследование. С. 141–152 и др.204корпорации раскрывать информацию о конечных собственниках до такойстепени конечного владения, пока все конечные собственники – физическиелица не будут полностью раскрыты. Представляется, что к руководителям, поаналогии с нормами, регулирующими принятие на работу руководителейкредитныхорганизаций,должныбытьпредъявленыповышенныетребования: 1) отсутствие судимости; 2) высшее образование498.МыпридерживаемсяточкизренияЕ.А.Сухановаидругихразработчиков поправок к Гражданскому кодексу РФ, которая выражается вособом подходе к образованию уставного капитала в корпоративныхпредпринимательских корпорациях − хозяйствующих обществах.
Так,минимальныйуставнойкапиталвхозяйственныеобществадолженкапиталадолжнасоглашениямилибооплачиваться деньгами499.Приэтомсуммаустанавливатьсяминимальногоуставногомежправительственнымимежгосударственными организациями. Исходя из норм европейского права,регулирующихсоздание,деятельностьиликвидациюЕвропейскогоакционерного общества (Societas Europaea), для европейского аналоганаднациональной корпорации установлена минимальная сумма уставногокапитала в 120 тысяч евро500. Полагаем, что аналогичная сумма такогоминимального уставного капитала экономически обоснована европейскимизаконодателями, учеными и может применяться к другим субъектамподобного рода, включая унифицированную корпорацию.Вразвитыхправопорядкахособоеместоуделяют«чистоте»оплачиваемого уставного капитала.
Например, в Болгарии требуетсяинформация о происхождении капитала, вносимого в уставной капитал498Инструкция Банка России от 02.04.2010 № 135-И (в ред. от 24.05.2015) «О порядке принятия БанкомРоссии решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий наосуществление банковских операций» // Вестник Банка России. 2010. № 23.499См.: «Правовые новости. Специальный выпуск «Обзор проекта изменений Гражданского кодекса РФ(разделы I, II, III, VI, VII)» [Электронный ресурс] // Официальный сайт компании Консультант Плюс. Режимдоступа: URL: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=106918 (дата обращения:26.01.2014).500Council Regulation (EC) No 2157/2001 of 8 October 2001 on the Statute for a European company (SE) //Official Journal L 294.
10.11.2001. P. 1–21.205коммерческого банка501. В США каждый инвестор обязан представитьдетальный отчет о состоянии личных финансов, который затем направляетсяв ФБР для негласной проверки502. Целесообразно закрепить норму, котораябы устанавливала обязанность учредителей (участников) унифицированнойкорпорациипредоставлятьинформацию,подтверждающую«чистоту»оплачиваемого капитала и вносимых активов в качестве взносов в уставнойкапитал.В отношении унифицированных корпораций порядок ликвидациидолженстроитьсязаконодательством,напринципах,посколькуименновыработанныхэтипринципыбанковскимобеспечиваютбезопасность финансовой системы.Согласно ст. 11 Федерального закона «О банках и банковскойдеятельности» (в редакции 2011 г.) учредители банка не имели прававыходить из состава участников банка в течение первых трех лет со дня егогосударственной регистрации503.Данное ограничение защитит не только контрагентов при совершениидлительных сделок, но и публичный интерес, выраженный в сохранениирабочих мест на длительный период.Другимправовыминструментом,способствующимликвидации,является санация.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
