диссертация (1169620), страница 35
Текст из файла (страница 35)
№ 41 (ч. II). Ст. 5270.163целевая программа инфраструктурного обеспечения395. Возникали схожиепроблемы и у других градообразующих предприятий396.Представляется, что регулирование конфликтов крупных собственниковадминистративно-финансовыми методами есть крайняя мера, применимаялишь в случае, если конфликты и предбанкротные состояния крупныхкорпораций нельзя разрешить другими, более мягкими способами.Сама гарантия защиты интересов сотрудников крупной корпорациидолжна содержаться в гражданских правовых и трудовых нормах. В ст.
2Трудового кодекса РФ закреплено признание «социального партнерства,включающее право на участие работников, работодателей, их объединений вдоговорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственносвязанных с ними отношений»397. Представляется, что институт социальногопартнерства должен продолжить свое развитие. Воздействие на корпорациичерез общество и работников – прежде всего превентивная мера.Исходя их этого предлагается дополнить гражданское законодательствоРФ положениями, в соответствии с которыми:1.Крупной корпорацией признается коммерческая корпорация, имеющаявыручку не менее 2 миллиарда рублей в год и (или) ставящая вэкономическую и трудовую зависимость не менее 25% жителейнаселенного пункта (но не менее 250 человек), на территории которогоосуществляет свою деятельность.2.Коммерческаякорпорация,отвечающаяпризнакамкрупнойкорпорации, обязана уведомить о соответствии корпорации признакамкрупной в течение 14 дней уполномоченные органы исполнительнойвласти в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.395Постановление Правительства Ленинградской области от 13.11.2010 № 292 «О долгосрочной целевойпрограмме «Инфраструктурное обеспечение комплексного инвестиционного развития и диверсификацииэкономики города Пикалево» // Вестник Правительства Ленинградской области.
2010. № 89.396Так на грани банкротства оказался Неманский комбинат, входившего в петербургский холдинг «СЗЛК»См.: Вильде О. В России появилось второе Пикалево 03.09.2009 [Электронный ресурс] // Деловой журнал. Режим доступа:URL: http://www.dp.ru/a/2009/09/03/V_Rossii_pojavilos_vtoroe/ (дата обращения: 15.09.2015).397Ст. 2 Трудового кодексов Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) //Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1).
Ст. 3.1643.Исполнительный орган крупной корпорации обязан согласовывать спрофсоюзом(ми) крупной корпорации вопросы разделения крупнойкорпорациинаотдельныеперепрофилированияюридическиепроизводства.Влицаслучаеи(или)невозможностидостижения такого согласия исполнительный орган может принятьрешение в одностороннем порядке. При этом крупная корпорация влице исполнительного органа несет дополнительную ответственностьперед своими сотрудниками за прямой и (или) косвенный ущерб,причиненный таким решением исполнительного органа§ 4.
Особенности раскрытия ключевой информации корпорациямиОбщественное мнение и социальных контроль не единственныйэффективный механизм контроля за деятельностью крупных корпораций.Глухенький С.Х., исследуя вопрос ответственности корпораций, отмечал, чтокрупныенациональныекорпорациимогутнестиболеесерьезнуюответственность по сравнению с обычными. Они не должны оставатьсяотстраненными от правовых режимов, в которых предусматривается наличиесоответствия международным стандартам. Так, ТНК наиболее частоприменяютнаиболееосуществленияразвитоехозяйственнойнациональноедеятельностизаконодательствосразувдлянесколькихюрисдикциях, если такое применение законодательства не противоречитнациональным правовым нормам государства398. Гармонизация стандартоввнутри одной большой ТНК на основе международных стандартов позволяетсократить конечные операционные издержки на подготовку персонала иобслуживание производства.Представляется, что самостоятельное введение законодателем в системугражданского права международных стандартов позволит выполнить одну из398См.: Глухенький С.Х.
Деятельность транснациональных компаний (корпораций) и права человека:проблемы корпоративной ответственности // Современное право. 2010. № 12. С. 140.165основных целей, поставленной Президентом РФ при разработке поправок кГражданскому кодексу РФ – повышение эффективности норм права399.Так, уже достаточно долгое время в развитых правопорядкахприменяются расширенные стандарты финансовой отчетности, которыевключают и стандарты отчетности для всех юридических лиц, входящих вкорпорацию, подающую отчетность (консолидированные отчетности). Болеетого,полнымходомконсолидированнойидетпереходфинансовотнациональныхотчетностикстандартовмеждународным(международным стандартам финансовой отчетности (далее по тексту –МСФО)).По мнению С.Г. Ковалева, МСФО – это нормативные документы, вкоторых определяются требования к содержанию бухгалтерской отчетностии методологии получения важнейших учетных характеристик на основегармонизации национальных стандартов экономически развитых государств,разрабатываемые Советом по МСФО400.По мнению Н.Г.
Шредера, МСФО представляют собой системупринятых в общественных интересах положений о порядке подготовки ипредставления финансовой отчетности401.Согласно пункту 7 IAS 1 «Представление финансовой отчетности»«МСФО – это стандарты и разъяснения, выпущенные Советом по МСФО»402.Наиболее емко понятие МСФО раскрывает Т.В. Парамонова: «МСФО –это наднациональные стандарты, единый свод понятных и имеющихюридическую силу глобальных и универсальных стандартов финансовойотчетности,399которыетребуютвысококачественной,прозрачнойиСм.: «Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации» (одобрена решениемСовета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от07.10.2009.) // Вестник ВАС РФ.
№ 11. 2009; Указ Президента РФ от 18.07.2008 № 1108«О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 2008. № 155.400Ковалев С.Г. Международные стандарты финансовой отчетности в примерах и задачах (для бухгалтеров)/ С.Г. Ковалев, Т.Н. Малькова. – М., 2005.
С. 38.401Шредер Н.Г. Шпаргалка по международным стандартам учета и финансовой отчетности: учеб. пособ. –М., 2005. С. 7.402Official IFRS translations: п. 7 IAS «Представление финансовой отчетности». [Электронный ресурс] //Официальный сайт International Accounting Standards Board (IASB). Режим доступа: URL: http://www.iasb.org(дата обращения: 15.09.2015).166сопоставимой информации и финансовой отчетности для того, чтобы помочьучастникам в условиях различных рынков капитала и другим пользователяминформации принимать правильные экономические решения»403.Большинство определений, рассматриваемых в научной литературе,построены на толковании МСФО как некоторого официально принятогосвода документов содержащих как требования к бухгалтерской (финансовой)отчетности организации, так и требования к информации, которая являетсяключевой для принятия решения об инвестировании.
Последняя информацияимеет смешанный характер. Она может быть как финансовой, так ианалитическойинформацией,котораяможет,какподкреплятьсяопределенными гражданско-правовыми фактами, так и нет (иметь формуписьменного заключения, оценочного мнения лица, составляющего такуюотчетность).
Дарякин А.А. дополняет трактовку МСФО положением, чтоМСФО являются обычаями делового оборота404.В некоторых странах МСФО приняты частично, в некоторых попрежнему носят рекомендательной характер, но есть перечень стран, гдеМСФО уже признаны обязательными для применения (Кипр, Оман, Чехия идругие страны)405. В этой связи не совсем уместно говорить, что применениеМСФО являются лишь обычаями делового оборота, они уже имеют реальноеправовое отражение в национальном законодательстве некоторых стран.Скорее уместно сравнение обязательного введения МСФО с механизмомратификации международных конвенций, гармонизации международногоправа с национальным.Между тем, Совет по МСФО не является межправительственнойорганизацией и выступает в качестве некоммерческой организации.
Ее403Парамонова Т.В. 2004 г. – год перехода российского банковского сектора на подготовку финансовойотчетности по международным стандартам // Деньги и кредит. 2004. №. 1. С. 3.404См.: Дарькин А.А. Международные стандарты финансовой отчетности в деятельности российскихкоммерческих банков: дисс. … канд. эконом. наук: 08.00.10 / Дарькин Адель Александрович. – Казань, 2010.С.
29-30.405Страны, использующиеся МСФО или предполагающие переход на МСФО [Электронный ресурс] //Информационно-аналитический портал GAAP.RU. Теория и практика управленческого учета. Режимдоступа: URL: http://gaap.ru/articles/ (дата обращения: 15.09.2015).167основателямипоправуможноназвать«большуючетверку»406международных консалтинговых компаний.
Именно благодаря их помощисовет по МСФО развивается и процветает407. Сами же стандартыконсолидированной отчетности «большой четверки» формируются уже болеевека. Так, компания U.S. Steel 12 марта 1903 г. опубликовала свою первуюконсолидированную финансовую отчетность по состоянию на 31 декабря1902 г., к которой прилагалось подтверждение аудиторской компании PriceWaterhouse & Co., что «отчетность была проверена и найдена корректной»408.В 1903 г. журнал «Американский ученый» назвал эту отчетность «самойполной и обстоятельной отчетностью, когда-либо выпускаемой большимиамериканскими компаниями»409.Хотелось бы также заметить, что «большая четверка» − это крупнейшиеконсалтинговыетранснациональныекорпорациимира.Современнаятенденция очевидна, крупные корпорации выступают если не одним изправовых регуляторов национальных правопорядков, то катализаторомправотворчества и силой, гармонизирующей законодательство.По мнению Международного института профессиональных бухгалтерови аудиторов, цель МСФО заключается в формировании объективноститекущего и прошлого положения компании410.Однако МСФО не лишена недостатков.
Так, эксперты Центрафинансового образования относят к недостаткам МСФО:− обобщенный характер стандартов и многообразие методов учета;− официальный язык МСФО – английский язык (необходимо проводитьсертифицированный перевод).406Имеется в виду корпорации: PricewaterhouseCoopers, Deloitte, Ernst & Young и KPMG.Комитет по Международным стандартам финансовой отчетности [Электронный ресурс] // ОфициальныйсайтВикипедии.Режимдоступа:URL:http://ru.wikipedia.org/wiki/International_Accounting_Standards_Committee (дата обращения: 15.09.2015).408King T.A.
More Than a Numbers Game A Brief History of Accounting. Hobolen (New Jersey), 1992. P. 21.409Annual Report of the United States Steel Trust // Scientific American. 1903. 18 Apr. P. 294–295.410Сущность и объективная необходимость перехода на международные стандарты финансовой отчетности[Электронный ресурс] // Информационно-аналитический портал GAAP.RU. Теория и практикауправленческого учета. Режим доступа: URL: http://gaap.ru/articles/ (дата обращения: 15.09.2015).168407Дарякин А.А., проведя всестороннее и комплексное исследование,отмечает, что МСФО создает предпосылки для универсального восприятияфинансовой информации в целях принятия решений заинтересованнымилицами. Однако МСФО не дает четких указаний, как вести себя в той илииной ситуации, они обозначают правила, в рамках которых могут излагатьсяфакты.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
