диссертация (1169620), страница 30
Текст из файла (страница 30)
При этом реальным директором является другое лицо (какправило,бенефициар).Институтноминальныхдиректоровявляетсязаконным в некоторых странах (например, в оффшорных зонах). Этотинститут позволяет скрыть информацию о реальном директоре344 иограничить его ответственность. Гражданское законодательство РФ несодержитвсебенормы,посвященныеправовомурегулированиюдеятельности подобных директоров.
Уголовный кодекс РФ в ст. 173.2«Незаконноеиспользованиедокументовдляобразования(создания,реорганизации) юридического лица» закрепляет ответственность только вовремя создания и реорганизации юридических лиц, когда так называемое«подставное лицо» не знало об использовании его персональных данных илине давало согласие на использование своих персональных данных.Получается, что нормы уголовного законодательства защищают участниковгражданско-правового оборота от недобросовестных лиц только в двухслучаях: 1) при действиях недобросовестных лиц, направленных на внесенияв государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице; 2)при попытки недобросовестного получения или использования чужихперсональных данных в целях закрепления среди учредителей или342См.: Жукова Ю.Д.
Ответственность лиц, имеющих фактическую возможность определять действияюридического лица: анализ правовых возможностей, заложенных в статье 53.1 Гражданского кодекса РФ //Вестник арбитражной практики. 2014. № 5. (54). С. 15–24.343Глоссарий финансовых терминов. 2002. Consum Corporate Agents [Электронный ресурс] // ОфициальныйсайтНациональнойэкономическойэнциклопедии.Режимдоступа:URL:http://www.vocable.ru/dictionary/424/word/nominalnyi-direktor/ (дата обращения: 15.09.2015).344С.Джаарбеков.
Словарь: бухгалтерский учет, налоги, хозяйственное право [Электронный ресурс] //ОфициальныйсайтНациональнойэкономическойэнциклопедии.Режимдоступа:URL:http://www.vocable.ru/dictionary/430/word/nominalnyi-direktor (дата обращения: 15.09.2015).142исполнительных органов «подставных лиц». Закон полностью игнорируетслучаи,когдабездомныелицастановилисьподставнымилицами(номинальными директорами) по своей воле, но при этом находясь в крайнейнужде.В открытых акционерных обществах сделки (в том числе заем, кредит,залог, поручительство), в совершении которых имеется заинтересованностьлиц, указанных в законе345, совершаются после одобрения.Указанныелицапризнаютсязаинтересованнымивсовершенииобществом сделки в случаях, если они, их супруги, родители, дети,полнородныеусыновленныеинеполнородныеи(или)братьяподконтрольныеиимсестры,лицаусыновителии(подконтрольныеорганизации): являютсястороной,выгодоприобретателем,посредникомилипредставителем в сделке; являются контролирующим лицом юридического лица, являющегосястороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем всделке; занимают должности в органах управления юридического лица,являющегося стороной, выгодоприобретателем, посредником илипредставителем в сделке, а также должности в органах управленияуправляющей организации такого юридического лица.Новеллой закона стало понятие «контролирующее лицо» 346 347, сходнымобразом данные правоотношения урегулированы и в другой форме345Имеются в виду такие лица, как: член совета директоров (наблюдательного совета) общества,единоличный исполнительный орган, член коллегиального исполнительного органа общества или лицо,являющееся контролирующим лицом общества, либо лицо, имеющее право давать обществу обязательныедля него указания.346См.: ст.
81 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) «Об акционерныхобществах» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 1.347Исходя из этого федерального закона под контролирующим лицом стоит понимать лицо, имеющее правопрямо или косвенно (через подконтрольных ему лиц) распоряжаться в силу участия в подконтрольнойорганизации и (или) на основании договоров доверительного управления имуществом, и (или) простоготоварищества, и (или) поручения, и (или) акционерного соглашения, и (или) иного соглашения, предметомкоторого является осуществление прав, удостоверенных акциями (долями) подконтрольной организации,более 50 процентами голосов в высшем органе управления подконтрольной организации либо правоназначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более 50 процентов состава143предпринимательскойкорпорации(коммерческойкорпоративнойорганизации) – Обществе с ограниченной ответственностью348.Таким образом, с поправками, введенными в действие с 1 января 2017 г.,вопрос касательно контролирующего лица частично прояснился, но процессдоказывания в случае совершения сделок с заинтересованностью и другихпротивоправных деяний остается до конца неясным, поскольку еще нетдостаточно убедительной судебной практики.Вопрос о правоспособности различных организационно-правовых формкоммерческих корпораций в России в научной литературе исследовался вбольшей степени с целью совершенствования правового регулированиявнутрикорпоративногоконтроляидлязащитыреальныхинтересовакционеров (учредителей) корпораций349.
В сегодняшних правовых реалияхэтого явно недостаточно.Мы хотели бы обратить внимание на то, что суть гражданско-правовогорегулированиякорпоративныхотношенийсегодняноситбольше«технический характер», нежели прикладной, и проблемы прошлой эпохи досих пор не решены.Стоит сказать, что Совет при Президенте Российской Федерации покодификацииисовершенствованиюгражданскогозаконодательстваРоссийской Федерации предпринимал попытки и ранее урегулироватьданный пробел в проекте подготовленных поправок к ГК РФ.
Так, взаконопроекте, в ст. 53.3 «Лица, контролирующие юридическое лицо»,ученые и чиновники, разрабатывающие данное положение, отразилиследующуюпозицию:«…лицосчитаетсяконтролирующим(контролирующее лицо) юридическое лицо (подконтрольное лицо), если этолицо прямо или косвенно (через третьих лиц), самостоятельно или совместноколлегиального органа управления подконтрольной организации. Подконтрольным лицом (подконтрольнойорганизацией) признается юридическое лицо, находящееся под прямым или косвенным контролемконтролирующего лица.348Ст. 45 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) «Об обществах с ограниченнойответственностью» // Собрание законодательства РФ.
1998. № 7. Ст. 785.349См.: Анохин В., Ларин А. Корпоративный контроль по сделкам с заинтересованностью // Хозяйство иправо. 2011. № 7. С. 63–64.144со своими связанными (аффилированными) лицами имеет возможностьопределять действия (решения) такого юридического лица» 350. Достоинствомэтой статьи является не только косвенно указанное понятие «общийконтроль», но и презумпция автоматического признания лица лицом,контролирующимюридическоелицо,котораядействуетвстрогооговоренных в законе случаях351.Возможно, что ту глобальную задачу, которую сформировал профессорГримм 100 лет назад, удастся в скором времени решить: «Дело в том, что прикорпорациях функции управления и контроля не отделены принципиально отфункции пользования, − одни и те же лица в качестве полноправных членовцелогоучаствуютвуправленииделамикорпорации,еслиненепосредственно, то через избираемых ими делегатов контролируютдеятельность этих делегатов и вместе с тем пользуются выгодами, которыедоставляет корпорация»352.В российских реалиях, где основным законом является КонституцияРоссийской Федерации, правовое регулирование внутрикорпоративногоконтроля для защиты реальных интересов акционеров (учредителей)корпораций должно уходить на равнозначный план, предоставляя место длязащиты и интересов граждан, государства и муниципальных образований.ТаккакКонституцияРоссийскойФедерациигарантируетсвободуэкономической деятельности: «признается и защищается равным образомчастная, государственная, муниципальная и иные формы собственности»353.350См.: Проект Федерального закона № 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью ичетвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 27.04.2012) (в официальных источниках непубликовался).351Так, в частности, если не доказано иное, лицо считается контролирующим юридическое лицо: в силупрямого или косвенного преобладающего участия в его уставном капитале; на основании договора; в силувозможности давать обязательные для такого юридического лица указания; в силу возможности определятьизбрание (назначение) единоличного исполнительного органа (управляющей организации илиуправляющего) и (или) более половины состава коллегиального органа управления такого юридическоголица.352Лекции по догме римского права: пособие для слушателей / Д.