диссертация (1169620), страница 32
Текст из файла (страница 32)
2014.№ 3. С. 78–81.361См., например: Фоков А.П. Международное право: законодательное обеспечение юридических лиц(сравнительный анализ) // Международное публичное и частное право. 2016. № 4. С. 33-35.362Повышение прозрачности сделок с заинтересованностью в России = Improving transparency of related partytransaction in Russia: документ по вариантам политики / подгот. Рабочей группой по сделкам сзаинтересованностью Российского круглого стола по корпоративному управлению. – Paris, 2005. С.
31.150Во-вторых, применяются попытки унификации права в сфере контроляза деятельностью корпораций, как на международном, так и региональномуровне (ЕС, СНГ)363.В-третьих, акцентируя внимание на концепции доктрины автономнойкорпорации (autonomia voluntatis), в соответствии с которой корпорацияможет быть признана автономным субъектом права (не зависеть отнационального государства, а и использовать несколько правовых режимов),стоит обратить внимание на доктрину единого экономического предприятия(single business enterprise, integrated enterprise, single economic unit). Так,согласноэтойкорпорациидоктрине,(далее–головнаяТНК)364икорпорацияеетранснациональнойструктурныеподразделениярассматриваются как единое целое.
Привлечение головной корпорации ТНКк ответственности по данному основанию часто рассматривают как вариацию«группой ответственности» (group liability), основанной на презумпции того,что действия компании могут быть предписаны (attributable) головнойкорпорации, исходя из тесной взаимосвязи между компаниями. По сути, еслидочерняяорганизациясовершиткакое-либодеяние,тоэтобудетрассматриваться, как если бы это деяние было совершено головнойкорпорацией.построения«отмывания»363365.
Поскольку в Российской практике не редки случаификтивныхденежныхТНК,средств.создаваемыхпреимущественноПреимущественнопутемдлясозданияСм.: Настоящее диссертационное исследование. С. 35–37, 172–175, 182–188, 193 и др.Наиболее общим определением ТНК, по нашему мнению, является определение Артистовой Е.А. так онасформулировал, что ТНК – это совокупность юридических лиц, осуществляющих деятельность в двух иболее государствах, наделенных самостоятельной правосубъектностью, но связанных экономическимединством и управленческим контролем головной корпорации над их деятельностью, предопределяющимособую систему принятия решения, интегрированную структуру управления и финансовую консолидацию,и в большинстве случаев позицоннирующих себя как единая публичная персона. См.
более подробно потеме ТНК: Артистова Е.А. Ответственность трансграничных корпоративных групп: теория и практика. – М.,2014.; Шиткина И.С. Холдинги: правовое регулирование и корпоративное управление: науч. практ. изнание.– М., 2008. С. 1–17.; Манукян М.А. Правовое положение транснациональных корпораций в доктринемеждународного частного права: дисс.
… канд. юрид. наук: 12.00.03 / Макунян Мушег Аветиков. – М., 2009.С. 54.; Королев А.Е. Транснациональные корпорации как субъекты международного частного права: дисс.… канд. юрид. наук: 12.00.03 / Кололев Александр Евгеньевич. – Саратов, 2001. С. 14-28.; The U.N. Code ofConduct on Transnational Corporations, U.N. Doc E/1990/94. P. 24. и др. источники.365См.: Аристова. Е.А. Механизмы привлечения головной корпорации ТНК к деликтной ответственности //Пермский конгресс ученых юристов: тез. докл. междунар. науч.-практ. конф.
(г. Пермь, Перм. ун-т, 22октября 2010 г.) / Перм. гос. ун-т. Пермь, 2010. С. 176.151364компаний «почтовых ящиков», существующих только на бумаге и служащихдляпроводкипредлагаетсяденежныхввестисредствлегальнуюичерезиностранныепонятнуююрисдикции,процедурупризнаниякорпорации ТНК и закрепить ее в гражданском законодательстве.В-четвертых, логическим ходом будет закрепление ответственности занепредставление информации о конечных бенефициарах корпораций в силупозиции,чтокрупныекорпорацииобязаныпредоставлятьтакуюинформацию в уполномоченные исполнительные органы государственнойвласти или в иных случаях, предусмотренных законодательством.При этом важным остается в развитие правового регулирования техвопросов,которыесвязанытакилииначескорпоративнымиправоотношениями, сохранение баланса публичных и частных интересов вотношении хозяйственных обществ, учрежденных на территории РоссийскойФедерации366.Особое место в Российской Федерации занимают и другие не менееинтересные для настоящего исследования формы юридического лица –квазикорпорации(государственныекорпорацииигосударственныекомпании).
Как уже отмечалось, в отсутствие признака членства, их нельзяполностью отнести к корпорации. Это квазикорпоративные субъекты особогорода, в чертах своих напоминающих смесь американской публичной ипредпринимательской корпорации, наделенные большими полномочиями.Анализируя их участие в сделках нельзя не упомянуть позицию, выдвинутуюКлочай В.В., по мнению которого, госкорпорация сочетает признакиунитарного предприятия и коммерческой корпорации, поэтому возможноговорить о корпорации, как о корпорации занимающей промежуточноеположение между ними367.
С этим мнением нельзя не согласиться,действительно государственные корпорации (компании) – это те субъекты,366См., например: Кабатова Е.А., Вершинина Е.В., Новиков М.А. Особенности правового регулированияинститута акционерных соглашений в России и странах общего права / Е.В. Кабатова, Е.В. Вершинина,М.А. Новиков // Московский журнал международного права. 2014. № 2 (94). С. 161.367Клочай В.В. Теория и практика функционирования государственных корпораций в российскойэкономике. – М., 2009. С.
15–18.152которые появились в гражданском законодательстве России относительнонедавно и обладают определенной спецификой. Так, государственныекорпорации(компании)могутсамостоятельнозаключатьразличныедоговоры как с российскими, так и с иностранными физическими июридическимилицами,сгосударственнымиорганамиРоссийскойФедерации, с органами иностранных государств. При заключении договоровгосударственная корпорация (компания) руководствуется, прежде всего,Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Онекоммерческих организациях», а также другими нормативными актами.ПосколькуГосударственнаякорпорация(компания)являетсясамостоятельным хозяйствующим субъектом, то вмешательство в законнуюдеятельностьГосударственнойкорпорации(компании)состороныгосударства ограничено до минимума, что обеспечивает принцип «свободыдоговора», закрепленный в ст.
421 ГК РФ.Государственная корпорация (компания) может совершать основнойспектр коммерческих сделок, доступный юридическим лицам в сфереимущественных и не имущественных отношений. На сделки, заключаемыегосударственнойкорпорацией(компанией),распространяютсяобщиеправила о недействительности и ничтожности сделок.После передачи имущества (юридических лиц), в качестве взносаРоссийскойФедерацииустанавливаетсяновыйвкапиталсобственникгосударственнойимущества–корпорации,государственнаякорпорация. В связи со сменой собственника должно измениться содержаниядоговоров в той части, где указаны стороны, заключающие договор, так какответственность, по обязательствам, вытекающим из договоров, должнаперейти от Российской Федерации к государственной корпорации. В случаесмены собственника договоры могут быть перезаключены или расторгнуты,какпротиворечащиецелямсозданиягосударственнойкорпорации.Например, Государственная корпорация «Олимпстрой» получила все права иобязанности по государственным контрактам, заключенным от имени России153федеральным государственным унитарным предприятием «Объединеннаядирекцияфедеральнойцелевойпрограммы«Развитие г.
Сочикакгорноклиматического курорта (2006–2014 гг.)».Помимоперечисленныхвышевозможныхвидовдоговоров,государственная корпорация (компания) может заключать и иные договоры,соглашения, носящие специальный характер, который вытекает из статусагосударственной корпорации (компании) в Российской Федерации 368.Так,например, государственная компания «Российские автомобильные дороги»может заключать договор концессии в отношении автомобильных дорог идоговор сервитута в отношении земельных участков, в том числе,находящихся в собственности Российской Федерации369.Исходя из специфики деятельности и делегированных полномочий,государственная корпорация (компания) имеет возможность заключатьбольшое количество видов договоров и соглашений, носящих не тольконациональный, но и международный характер.Однако в отличие от классической корпорации, новые организационноправовые формы имеют весьма специфические черты.
В этой связизаслуживает внимание позиция Макаровой Ю.А., которая рассматриваетгосударственные корпорации как неотъемлемую часть системы частногосударственногопартнерствавРоссийскойгосударственнаякорпорация–этоФедерации.совершенноноваяПосути,правоваяконструкция370.В специальных Федеральных законах об учреждении государственнойкорпорации закреплено, что «государственная корпорация имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации».
Такое жеположение закреплено и в отношении государственной компании. В368См.: ст. 7.1. ч. 3, ст. 7.2. ч. 2 Федерального закона от 12.01.1996. № 7-ФЗ (в ред. от 03.07.2016)«О некоммерческих организациях» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 145.369Федеральный закон от 17.07.2009 № 145-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) «О государственной компании«Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» // Собрание законодательства РФ.
2009. № 29. Ст. 3582.370См.: Макарова Ю.А. Правовое положение государственных корпораций в Российской Федерации:автореф. дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.03 / Макарова Юлия Андреевна. – М., 2008. С. 23.154гражданско-правовыхотношениях государственнаякорпорацияможетосуществлять, в случаях, предусмотренных специальным Федеральнымзаконом об учреждении государственной корпорации, права РоссийскойФедерации, вытекающие из договоров.