диссертация (1169563), страница 35
Текст из файла (страница 35)
– Режимдоступа: http://mae.ro/en/node/28170.159иностранныхделБельгииД.Рейндерссчитаетважнымприоритетомстабилизацию этих отношений и достижения баланса в интересах Брюсселя иМосквы. До этого, в самом начале украинского кризиса, он в достаточно мягкойформе требовал «добиться сдержанности от России в украинском вопросе», несоглашаясьсколлегами-епродипломатамивпервоочередностивведенияантироссийских санкций442.Внешнеполитические структуры Нидерландов отстаивают точку зраения отом, что продление санкций в отношении России должно послужить четким иоднозначным сигналом к выполнению нашей страной Минских соглашений вполном объеме.По мнению нынешнего голландского министра иностранных дел Б.Кундерса (озвученному в декабре 2015 года), странам ЕС следует быть едиными вв своем намерении продолжить давление на Москву, но при этом одних толькосанкций недостаточно, нужно «искать возможности для диалога, чтобыгарантировать выполнение Минских договоренностей»443.
Ужесточение позицииМИДа Нидерландов продиктовано, в первую очередь, тем, что ранее принятыйпакет дополнительных санкций, на котором Б. Кундерс настаивал еще в началетого же года444, так и не принес желаемых результатов.Первая половина 2016-го года прошла под председательством Нидерландовв ЕС, что не могло не повысить значимости постоянного представительствакоролевства в Брюсселе. Поэтому закономерно, что свойственную странамБенилюкса позицию – одинаковую требовательность об исполнении Минскихсоглашений, которая адресована как к России, так и к Украине – формулирует ипрорабатываетназаседанияхмежпарламентскихкомитетовЕСпосолполпредства в Брюсселе П. де Гойер.
В числе приоритетных направлений длясогласования между дипломатами стран-участниц и евродипломатами значатся:442Глава МИД Бельгии: Необходимо добиться сдержанности России в украинском вопросе. [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://www.rosbalt.ru/main/2014/04/14/1256568.html.443В МИД Нидерландов считают, что одних санкций против России недостаточно. [Электронный ресурс]. – Режимдоступа: http://www.rosbalt.ru/main/2015/12/22/1473923.html.444Сергеев В. Глава МИД Нидерландов считает, что нужно ужесточить санкции против РФ.
[Электронный ресурс].– Режим доступа: http://ria.ru/economy/20150203/1045786360.html.160подтверждение поддержки украинской независимости и территориальнойцелостности, реинтеграции Крыма со стороны ЕС, мирное урегулирование вместес Россией вооруженного конфликта на востоке Украины445.ПозициинебольшихгосударствЕвропы,неимеющихроссийскоенаправление в качестве приоритетного для национальной внешней политики иэкономики, а также окруженных и находящихся в фарватере решений стран ядразаявлены в целом слабо. Как правило, данные государства делают заявления поповоду российско-европейских отношений для проформы.
В качестве примеранаиболее развернутого и неожиданно взвешенного комментария можно привестиречь министра иностранных дел Люксембурга Ж. Ассельборна, озвученную вПольском институте международных отношений. Самоопределение Крыма идеятельность военизированных формирований на востоке Украины, возможнуюих связь с Россией Ж. Ассельборн оценивал в алармистских тонах: как провалвсей европейской политики соседства и опасные тенденции начавшегося новоговитка холодной войны между Западом и Россией.
Российская сторона в связи сэтим названа государством, «с нулевой суммой в логике холодной войны»446.Официальная же Валетта ограничилась тем, что, исполняя обязанностипредседателя форума Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе(ОБСЕ) по вопросам безопасности и сотрудничества до апреля 2014 года, еще впервых числа марта того же года направила двух атташе для участия внаблюдательной миссии в Крыму по просьбе ОБСЕ 447 . Имея обеспеченныйданным председательством вес в формулировании общеевропейской повесткибезопасности, Мальта, тем не менее, не выступала с какими-то особеннымизаявлениями.445Представитель Нидерландов рассказал, какие вопросы хотят обсудить на саммите Украина-ЕС государствачлены.
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://nv.ua/world/geopolitics/predstavitel-niderlandov-rasskazalkakie-voprosy-hotjat-obsudit-na-sammite-ukraina-es-gosudarstva-chleny-112894.html.446The Statement of Foreign minister of Luxembourg Jean Asselborn at the Polish institute of international affairs (PISM)in Warsaw // Официальный сайт посольства Российской Федерации в Люксембурге. [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://en.ambruslu.com/important-for-luxembourg/the-statement-of-foreign-minister-of-luxembourg-jeanasselborn-at-the-polish-institute-of-international-affairs-pism-in-warsaw.html.447Vella M.
Malta to join OSCE military delegation to Crimea. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.maltatoday.com.mt/news/world/36289/malta-to-join-osce-military-delegation-to-crimea20140306#.V2_z77iLTIU.161ВотличиеотИталии,длякоторойРоссияостаетсяважнымвнешнеторговым направлением, отношения Лиссабона и Москвы никогда небыли особенно интенсивными. Поэтому Португалия относилась к украинскомуурегулированию достаточно абстинентно. Но даже так, глава португальскогоМИДа Р. Машете расценивал действия России на Украине как прецедентвозрождения геополитического «напряжения, когда все считали, что оно уже впрошлом» 448 , поэтому в марте 2014 года подписал резолюцию Генеральнойассамблеи ООН № 68/262 «О территориальной целостности Украины» иприсоединился к санкциям в отношении Российской Федерации.ОднакодажеотвлеченностьЛиссабонаотроссийско-украинскойпроблематики не помешала Португалии финансово поощрять движение УкраиныпонаправлениюкНАТО,планироватьинтенсификациюдвустороннихотношений между Португалией и Украиной, равно как выступать одним из«моторов» евроинтеграции последней.
В частности, государственный секретарьпо европейским вопросам МИД Португалии Б. Масеш выступил с заверением отом, что все внутригосударственные процедуры по Соглашению об ассоциациимежду Украиной и ЕС Лиссабон завершит к Рижскому саммиту Восточногопартнерства449.Северные страны выступали с осуждением военной эскалации на востокеУкраины и обвинениями в адрес Российской Федерации в качестве агрессора.Можно упомянуть заявление министра иностранных дел Швеции К.
Бильдта,которое он сделал 1 марта 2014 года, о том, что вторжение российскихвоеннослужащих в Украину порождает серьезные угрозы всей архитектуреевропейской безопасности. Не случайно, что уже через месяц Швеция прекратилавоенное сотрудничество с Россией, поскольку Министерство обороны и Полициябезопасности королевства впервые с момента окончания холодной войны сталарассматривать448вероятностьвоенноговторженияРоссиинатерриториюКравченко В. Португалия. Далекая незнакомка.
[Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://sanctions.zn.ua/portugal.449МИД Португалии: Украинская сторона может рассчитывать на всестороннюю поддержку. [Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://www.unian.net/politics/1070943-mid-portugalii-ukrainskaya-storona-mojetrasschityivat-na-vsestoronnyuyu-podderjku.html.162скандинавскогогосударствакакреалистичнуюугрозунациональномусуверенитету450.Акцентирование внимания на милитаризации ЕС в пост-крымском диалогес Москвой К. Бильд продолжает и в 2016 году, в том числе, в своиханалитических публикациях, где прогнозируется достижение историческикритической точки напряжения между Москвой и объединенной Европой 451 .Российской стороне при этом главным дипломатом Швеции вменяетсяревизионизм, военно-политический авантюризм и реваншизм.В целом же современная позиция Северных стран, выраженная в частности3 марта 2016 года в совместном коммюнике министров иностранных дел Дании,Финляндии и Швеции совместно с их прибалтийскими коллегами подтверждаетих решительность в поддержке общей санкционной политики ЕС.Для официального Хельсинки необходимость выступать общим фронтом спартнерами по Северному измерению не отменяет, однако, необходимости болеегибко и взвешенно выстраивать отношения с Москвой.ПринесогласииссамоопределениемКрымаинастаиваниинавосстановлении территориальной целостности Украины до событий 2014 года,финскийМИДвсежепродолжаетруководствоватьсясоображениямиэкономической целесообразности и добрососедства с Россией.
Еще в 2014 годубывший министр иностранных дел Э. Туомиоя подчеркивал, что объективнойнужды для Евросоюза в усилении антироссийских санкций нет, поскольку онимогут спровоцировать новый виток обострения в российско-европейскихотношениях и замедлить ход урегулирования452. Подтверждением служитзаявление назначенного в 2015 году нового министра иностранных делФинляндии. Т. Сойни на заседании кабинета министров обозначил позицию450Швеция прекращает военное сотрудничество с РФ. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://ubr.ua/ukraine-and-world/power/shveciia-prekrashaet-voennoe-sotrudnichestvo-s-rf-288882.451Bildt C. 3 ways to stop ‘revisionist, militaristic’ Russia.