диссертация (1169563), страница 34
Текст из файла (страница 34)
Могеринив июле 2015 года также настаивала на том, чтобы, Комиссия все же избрала путьвзаимодействия, а не дальнейшей конфронтации ЕС с Россией и проработаластратегическое видение взаимоотношений с нашей страной426.Испания, которая сама имеет очаги сепаратизма в Стране Басков иКаталонии, поддержала европейский консенсус с осуждением аннексии Крыма ивыступила с поддержкой территориальной целостности Украины 427 , но смоглаостаться425вернапрагматикедвустороннихроссийско-испанскихсвязей,Minister of Foreign Affairs: Cyprus in favour of a political settlement in Ukraine, Brussels - 17/03/2014 //Официальный сайт Министерства иностранных дел Республики Кипр.
[Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.mfa.gov.cy/mfa/mfa2006.nsf/All/E815134B35EB1234C2257C9F003E2E15?OpenDocument&highlight=crimea.426The Minister of Foreign Affairs met with the EU High Representative for Foreign Affairs and Security Policy //Официальный сайт Министерства иностранных дел Республики Кипра. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:24/07/2015.http://www.mfa.gov.cy/mfa/mfa2006.nsf/All/E45D4DB8C7ADA9DCC2257E8F00363B61?OpenDocument&highlight=russia%20ukraine.427Comunicado 061.
Situación en Ucrania // Официальный сайт Министерства иностранных дел Испании.[Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://www.exteriores.gob.es/Portal/es/SalaDePrensa/Comunicados/Paginas/2014_COMUNICADOS/20140301_COMU060.aspx.154неоднократно декларировала готовность к политическому диалогу с Россией ипоиску альтернативных путей решения крымского спора – в том числе черезМеждународный трибунал в Гааге428. По словам замминистра иностранных делИспании К. Э.
де Лос Монтерос и Бернальдо, произнесенным в ноябре 2014 года,где он открыто говорит о наличии в ЕС несогласованности внешнеполитическихкурсов национальных дипломатий – стран с радикальными и компромисснымиподходами – Мадрид принадлежит к третьей группе, в которой полагают, чторежим санкций в конечном итоге вредоносен как для ЕС, так и для России.При этом свою задачу МИД страны видит в том, чтобы на различныхплощадках, включая постоянное представительство в Брюсселе, добитьсяперехода как можно большего числа стран-участниц в данную группу и отток ихиз-под влияния «ястребов»429.Сохраняющаясяинтенсивностьдвустороннихсвязей,атакжепророссийской активности испанских дипломатов в Брюсселе во многомобъясняется и позицией главы МИДа Испании Х.
М. Гарсия-Маргальо, котораябыла высказана им в марте 2015 года и сводится к тому, что Москва и Мадрид,согласно совместной декларации 2009 года, должны оставаться стратегическимисоюзниками, а не противниками при любом развитии украинского кризиса. Вовсяком случае, принятие Испанией консенсуса на уровне ЕС, не мешает развитиюэкономической дипломатии этой страны, в том числе в рамках заседанийпрофильных групп Межправительственной испано-российской комиссии поэкономическому и промышленному сотрудничеству.Принимая политику санкций как меру побуждения России к тщательномуисполнению Минских соглашений, испанский МИД в целом неодобрительноотносится к планам усиления антироссийских санкций. Так, именно Мадрид иЛюксембург в январе 2015 года, когда министры иностранных дел стран ЕСобсуждали новый пакет санкций, выступили с заявлением о том, что ЕС не428Глава МИД Испании предложил передать «крымский вопрос» международному трибуналу в Гааге.[Электронный ресурс].
– Режим доступа: http://www.interfax.ru/world/428801.429Замглавы МИД Испании: от санкций проигрывают все. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.interfax.ru/interview/410171.155следует заниматься дальнейшей дестабилизацией России. Х. М. Гарсия-Маргальов ходе мартовского визита в Москву в 2015 году заявлял о том, что санкции – какинструмент - не выгодны никому, в особенности испанской экономике, и ненуждаютсяврасширении,исполнениеРоссиейсвоихпосколькуофициальныйобязательствпоМадридМинскукакоцениваетболеечемудовлетворительное 430 .
Испания является пятой страной ЕС по суммарномуисчислению убытков, понесенных в результате санкционного давления наРоссию431. По словам посла Испании в России Х. И. Карбахаль Гарате, в 2016годуиз-засанкцийваловыйобъемроссийско-испанскоготорговогосотрудничества составляет всего 40% от того, что был до введения режимаограничений432.Оставшуюся группу стран по вопросу антироссийских санкций можноусловно отнести к сторонникам сохранения статуса quo или пассивнымреципиентам.Словения долгое время достаточно прохладно относилась к России, ставясвоим внешнеполитическим приоритетом развитие отношений с ЕС и НАТО.Однако в последние годы все чаще, в риторике словенского официоза, Россияпредставляется стратегическим партнером, к пересмотру отношений с которымЛюбляна призывает и Евросоюз.Позиция главы МИД Словении К.
Эрьявца, которую он озвучил в Киевелетом 2015 года, выражается в однозначной поддержке ограничительных мер вотношении Москвы ровно до того момента, пока не будет налажен мирныйдиалог по всему спектру конфликтных вопросов между Россией, Украиной иБрюсселем. При этом же, МИД Словении отталкивается от представления о том,что ЕС должен оставаться открытым для диалога с Российской Федерацией, а430Испания не видит повода для расширения санкций против России. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://izvestia.ru/news/583896.431Силина Т.
Испания. Королевство-прагматик. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://sanctions.zn.ua/spain.432Моисеев А. Посол Королевства Испания в России Хосе Игнасио Карбахаль Гарате: «Увидеть и полюбитьИспанию». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://interaffairs.ru/news/show/15252.156постпредство в Брюсселе настаивает на том, что необходим «уход от санкционнойполитики между Евросоюзом и Россией»433.Все более открыто словенским МИДом демонстрируется разочарование всанкционной политике ЕС и признание К.
Эрьявца от 14 июня 2016 года в том,что Евросоюз выбрал бесперспективный для урегулирования украинского кризисавнешнеполитический инструмент – международные экономические санкции –тому подтверждение434.И все же официальная Любляна вынуждена соблюдать общеевропейскийконсенсус по вопросу санкций в отношении России435.Сопредельная со Словенией Хорватия, как можно предположить, болееформально реагирует на российско-украино-европейский кризис и считаетнеобходимым поддерживать консенсус ЕС.
Как было заявлено бывшим посломХорватии в Москве И. Показом летом 2014 года, официальный Загребпридерживается ровно такой позиции по поводу Крыма, которую выработаютвнешнеполитические органы ЕС.С 2015 года позиция МИД Хорватии претерпевает некоторые изменения, иВ. Пусич заявляет о заинтересованности своей страны в экономическомпартнерстве,расширениинаучно-технического,туристическогоивнешнеторгового сотрудничества с Российской Федерацией. Однако это скореепрощупывание ответной реакции Брюсселя, нежели практическая установкаЗагреба, подтверждением чему служат заявления посла Хорватии на Украине М.Лубкивского о том, что «у России в этой балканской стране нет никакихсерьезных проектов.
Хорваты не пускают российские инвестиции. Они боятсяэтих денег, потому что понимают — за ними придет политическое влияние»436.Но надо заметить, что тут налицо вскрывается несогласованность в действиях433Россия и Словения вновь встретились на перевале Вршич. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.slovenia-russia.com/rus/messages/49.434МИД Словении: санкции не помогут разрешить украинский кризис. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://ria.ru/world/20160614/1447242006.html.435European Perspectives: Slovenia's Role in Visegrad Group // Journal of European Perspectives of the Western Balkans,2015. № 2 (13). P. 78.436Кравченко В.
Хорватия. Союзник, не ставший другом. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://sanctions.zn.ua/croatia.157хорватских властей и дипломатов. Так, бывший президент страны С. Месичзаявлял в ходе Российско-хорватского форума в Москве: экономическиеприоритеты Загреба не должны дожидаться окончании санкций, должно бытьпродолжено двустороннее взаимодействие государств в тех кластерах рынка,которые не задеты санкциями ЕС.ДругойбалканскийучастникЕС-Болгария,наоборот,занимаеталармистскую позицию. Болгарский МИД посредством различных площадок, втом числе своего постоянного представительства в Брюсселе, пытался доказать,что в российско-европейском конфликте речь идет не столько о партикулярныхинтересах Украины, сколько о «выживании ЕС».
Находясь в сильнейшейзависимости от российских энергопоставок, туристов и инвесторов, официальнаяСофия пошла на сокращение трех масштабных энергетических проектов, которыепредлагала Россия.Однако и тут постепенно возрастал скепсис по поводу инструментовдавления на Россию, которыми вооружился ЕС. Было отмечено, что болгарскиевласти на какой-то период времени оказались недовольны Брюсселем за то, что,по их мнению, рвение Софии в части урезания энергоресурсного влияния Россиив Южной Европе и сохранение единства ЕС в вопросе санкций не было в должнойстепени оценено и компенсировано европейцами.
Поэтому уже на парламентскихслушаниях от 15 мая 2015 года премьер-министром страны озвучивалась надеждана то, что вредящие экономике стран ЕС санкции и контрсанкции будутотменены, пусть даже внешнеполитическое ведомство Болгарии останетсякритиком политики Российской Федерации на Украине, солидарным с ЕС иНАТО437.На круглом столе 9 июня 2016 года, за которым обсуждались отношенияформата Россия - ЕС, министр иностранных дел Болгарии Д. Митов заявил о том,437Премьер Болгарии хочет отмены санкций против РФ и контрсанкций до конца 2015 года. [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://zn.ua/WORLD/premer-bolgarii-hochet-otmeny-sankciy-protiv-rf-i-kontrsankciy-do-konca-2015goda-176164_.html.158что «Россия проиграла экономическое соревнование с Европой»438. Несколькимиднями позже глава дипломатической службы Болгарии отметил, что «санкции –это единственный инструмент, с помощью которого ЕС может повлиять наповедение России» 439 в целях стабилизации востока Украины не военными, нодипломатическими средствами.
По его мнению, на данный момент никакихоснований для отмены санкций нет, необходимо исполнение Минскихдоговоренностей Россией.В отличие от Венгрии, чьи дипломаты недвусмысленно намекают наиспользованиеукраино-российскогокризисадлярешениявопросассобственными соотечественниками, позиция МИД Румынии – страны, титульнаянация которой составляет вторую по численности диаспору в Украине послерусских, с первых дней конфликта была такова: румынский этнический факторможет быть использован для более активной стабилизации переговорногопроцесса России и ЕС440.Т. Корлэцян, выступая в 2014 году на сессии, посвященной проблемамразвития Восточного соседства, также заверил Брюссель в том, что национальнаядипломатияРумынииподдержит ЕС, если Союз пойдет на принятиедополнительного пакета санкций при сохранении со стороны России статус-квона востоке Украины441.Отдельного упоминания заслуживает реакция стран субрегиональнойинтеграционной группировки Бенилюкса (Бельгии, Нидерландов, Люксембурга).Так, например, Бельгия, будучи местом дислокации органов управления ЕС, самапредпочитает относиться к числу стран-участниц, поддерживающих умереннуюпозицию по вопросу развития российско-европейских отношений.
Министр438МИД Болгарии: Россия проиграла Европе и уступила НАТО. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://eadaily.com/ru/news/2016/06/09/mid-bolgarii-rossiya-proigrala-evrope-i-ustupila-nato.439МИД Болгарии: санкции – единственный инструмент влияния на Россию. [Электронный ресурс]. – Режимдоступа: https://russian.rt.com/inotv/2016-06-12/MID-Bolgarii-Sankcii--edinstvennij.440Toea D. Basescu, despre criza din Ucraina: Ce a facut Rusia e o agresiune, Romania trebuie sa se implice.[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ziare.com/international/ucraina/criza-din-ucraina-basescu-spunaca-romania-trebuie-sa-se-implice-1286232.441Minister of Foreign Affairs Titus Corlăţean attends extraordinary meeting of Foreign Affairs Council – talks on EasternNeighborhood // Официальный сайт Министерства иностранных дел Румынии. [Электронный ресурс].
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
