диссертация (1169254), страница 51
Текст из файла (страница 51)
Не вызывают в последнее времязначительныхмежпартийныхдискуссийивопросы,связанныеснебходимостью обеспечения энергетической независимости и превращения из«энергетического острова» в рамках ЕС (или его части, если говорить о каждойиз трѐх стран Балтии) в составную часть общеевропейского энергетическогопространства, хотя в Литве имеет место дискуссия относительно способовосуществления этого проекта (Висагинская АЭС).ОтношениясРоссиейистранамипостсоветскогопространстварассматриваются в рамках общей политики ЕС и НАТО через призмуценностного подхода и «исторической политики».
В то же время под влияниемряда внутриполитических факторов (основной – нерешѐнность проблемы«неграждан» в Латвии и Эстонии и, как следствие, отсутствие у значительнойчасти населения права голоса на парламентских выборах) такой консенсусимеет свои страновые особенности.
Кроме того, под влиянием последствиймировогофинансово-экономическогокризисаконсенсусповнешнеполитическим вопросам в Литве и Латвии оказался поколеблен в части232оценки места России как естественного экономического партнѐра вовнешнеполитической и внешнеэкономической стратегии.В Литве, единственной из трѐх прибалтийских государств, общее видениевнешней политики государства получило документальное оформление ещѐ в2004 году с подписанием специального «Соглашения политических партий обосновных целях и задачах внешней политики государства в 2004-2008 гг.» (5октября 2004 года)423, инициированного МИДом этой страны424.
Обновлѐнныйдокумент(«СоглашениеполитическихпартийЛитвыопринципах,стратегических вехах и целях внешней политики Литвы на 2008-2012 гг.»425)был подписан 28 октября 2008 г., однако под формальным предлогом егоотказались подписывать представители правящей партии «Союз Отечества –Литовские христианские демократы» и Партии национального возрождения426.Хотя этот документ (как и его аналог 2004 г.) носит достаточно общийхарактер, в нѐм конкретизировались некоторые знаковые для всей литовскойвнешней политики цели.
В частности, выражалась поддержка размещениюэлементов ПРО в Европе, а также требований «осуждения всех преступленийтоталитарных режимов и единой правовой оценки на уровне ЕС», компенсациипострадавшим от них жертвам. Наконец, 8 мая 2012 года было подписано«Соглашение между парламентскими партиями по вопросам политики обороны423Politinių partijų susitarimas dėl pagrindinių valstybės uţsienio politikos tikslų ir uţdavinių [Elektroninis resursas] /LRSeimooficialisvetainė.–2004.10.05.–Prieigosreţimas:http://www3.lrs.lt/pls/inter/w5_show?p_r=5042&p_d=62149&p_k=1 (Дата обращения: 11.06.2014; на литовскомязыке).424Lopata R. Lietuvos uţsienio politikos Rytų kryptis: santykių su Rusijos Federacijos Kaliningrado sritimi, Baltarusijair Ukraina perspektyva / R.Lopata, L.Bielinis, V.Sirutavičius, I.Stanytė-Toločkienė.
– Vilnius: Vilniaus universitetoleidykla, 2007. – 7 p.425Lietuvos politinių partijų susitarimas dėl 2008-2012 metų Lietuvos uţsienio politikos principų, strateginių gairių irtikslų [Elektroninis resursas] / Lietuvos Respublikos Seimo oficiali svetainė. – 2008.10.28. – Prieigos reţimas:http://www3.lrs.lt/pls/inter/w5_show?p_r=5042&p_d=80801&p_k=1 (Дата обращения: 11.06.2014; на литовскомязыке).426Konservatoriai ir Tautos prisikėlimo partija nepasirašė susitarimo dėl uţsienio politikos [Elektroninis resursas] /15min.lt.
– 2008.10.28. – Prieigos reţimas: http://www.15min.lt/naujiena/aktualu/lietuva/konservatoriai-ir-tautosprisikelimo-partija-nepasirase-susitarimo-del-uzsienio-politikos-56-12298 (Дата обращения: 11.06.2014; налитовском языке).233в 2012-2016 гг.»427, в котором были определены основные приоритетыобороннойполитики,общественнойигосударственнойбезопасности,реформирования вооружѐнных сил, вопросы финансирования (доведениеуровня расходов на оборону в размере 2% ВВП).Тем не менее в условиях кризиса в литовской экономике расхождениямежду правящей коалицией и левоцентристской оппозицией сказались и напрограммных установках партий по внешнеполитическим вопросам. В марте2010 г.
представителями Социал-демократической партии, партии «Порядок исправедливость», Партии труда и Христианской партии была созданапрограмма «правительства нового большинства» «Plačioji koalicija» («Широкаякоалиция»)428. В этом документе была подтверждены сходная с установкамиправящей коалиции позиция по вопросам истории (включая сохранениетребований компенсации к России за «оккупацию»), вступление в зону евро какосновная цель политики Литвы в ЕС (единственное отличие – в качествежелаемого срока был обозначен не 2014, а 2015 год). В то же время посравнению с программой правящей коалиции в нѐм отсутствовали наиболеерезкие выпады в адрес России, заявлялось об отказе от экспорта демократии вгосударства постсоветского пространства и др.Основные тезисы этой программы были отражены и в принятойлевоцентристской коалицией 13 декабря 2012 года «Программе 16-огоПравительства на 2012-2016 гг.», сформированного по итогам прошедших 14 и28 октября 2012 года выборах в Сейм Литовской Республики.
Помимо прочего,в ней была зафиксирована задача «перезагрузки» отношений с Россией, хотя ине были сняты претензии о компенсации за «ущерб от оккупации» («Решение427Lietuvos parlamentinių partijų susitarimas dėl gynybos politikos 2012-2016 m. [Elektroninis resursas]. – Vilnius,2012.05.08. – Prieigos reţimas: http://www.kam.lt/download/26810/2012-05-10-partiju-susitarimas-del-gynybos-lt.pdf(Дата обращения: 11.06.2014; на литовском языке).428Seimo opozicinės frakcijos pristatė alternatyvią Vyriausybės programą „Plačioji dauguma― [Elektroninis resursas] /LRSeimooficialisvetainė.–2010.03.09.–Prieigosreţimas:http://www3.lrs.lt/pls/inter/w5_show?p_r=6258&p_k=1&p_d=95901 (Дата обращения: 11.06.2014; на литовскомязыке); Naujosios daugumos Vyriausybės programa «Plačioji koalicija» [Elektroninis resursas] / Darbo partijos oficialisvetainė.
– 2010.03.09. – Prieigos reţimas: http://www.darbopartija.lt/upl/File/placioji-koalicija-programa.pdf (Датаобращения: 11.06.2014; на литовском языке).234вопросананесѐнногооккупациейСоветскимСоюзомущербадолжноосуществляться путѐм переговоров с Россией для поиска приемлемыхрешений429»).Прошедшие выборы обозначили и ещѐ одно значимое расхождение впрограммахконсерваторовиновогоправящегобольшинства.Левоцентристское правительство А.Буткявичюса по итогам консультационногореферендума по поводу строительства Висагинской АЭС, на котором 64,52%проголосовавших высказались против этого шага, включило в программу пункто необходимости пересмотра энергетической стратегии государства.Особое место на политической сцене Литвы в эти годы занимает партия«Социалистический народный фронт» А.Палецкиса (до 2010 г. – «Фронт»).
В еѐпрограмме, например, заявляется о «последовательном и акцентированномнейтралитете, неучастии ни в каких военных блоках». «Осуждая преступленияпротив человечности», партия признаѐт и положительно оценивает достижениясоветского периода, наличие «прочных социальных гарантий» у населения430.Кроме того, программа этой партии на еѐ Интернет-странице представлена нетолько на литовском, но и на русском языке (перевод программы на русскийпоявился в преддверии парламентских выборов 2012 г. ещѐ только наИнтернет-странице Избирательной акции поляков). Впрочем, на этих выборахСоциалистический народный фронт получил лишь 1,21% голосов избирателей(в абсолютном выражении – 16,515 чел.), что говорит о маргинальностиотстаивамых партией взглядов для современной Литвы.В условиях кризиса неудивительным и в то же время знаковым событиемстало создание в 2009 г.
в ответ на «несправедливость и разрушениенациональныхценностейисамобытности»общественно-политического429Šešioliktosios Vyriausybės 2012–2016 metų programa. Pritarta Lietuvos Respublikos Seimo 2012 m. gruodţio 13 d.Nutarimu Nr. XII-51 [Elektroninis resursas] / LR Seimas. – 2012.12.13. – Prieigos reţimas:http://www3.lrs.lt/pls/inter3/dokpaieska.showdoc_l?p_id=439761 (Дата обращения: 11.06.2014; на литовском языке)430Программа Социалистического народного фронта / Socialistinis Liaudies Frontas. – 2009.12.19.
– Режимдоступа:http://www.slfrontas.lt/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=44&Itemid=59(Дата обращения: 11.06.2014).235Движения национального сопротивления «Жальгирис»431, в чьей деятельности(в основномфилософско-просветительского характера) ярко отразилисьразочарование итогами 20 лет независимости432, причѐм его учредительныйманифестноситяркийнационал-консервативный,евроскептическийиантиамериканский характер433.
Для освещения деятельности движения газета«Республика»434 стала выпускать специальное, бесплатно распространяемоеприложение «Жальгирис», не менее трети выпусков которого посвященыименно внешнеполитической проблематике. Показательны темы некоторыхопубликованных в нѐм материалов. Так, сложным вопросам российсколитовских отношений была посвящена большая часть интервью с известнымисториком Ч. Лауринавичюсом. Скептически оценивая современную внешнююполитику Литвы(«когда большаячастьлюдей никоим образом неподдерживает этот курс интеграции в культуры Запада»), он выступает за еѐориентированность на реализацию в первую очередь национальных интересов,больший объективизм оценок как настоящего (например, характеризуетлитовскую позицию по поводу российско-грузинского конфликта в 2008 г.