диссертация (1169254), страница 48
Текст из файла (страница 48)
В то же время Эстония оказала значительную финансовуюпомощь Грузии после событий 2008 г. (около 1 млн. евро; по столько жевыделили Литва и Латвия)405. Кроме того, Эстония проявляет повышенныйинтерес к региону Центральной Азии (и в первую очередь – к Казахстану),надеясь загрузить свои порты транзитом из государств этого региона. В этомвопросе она соперничает со своим южным соседом – Латвией.404Сытин А.Н. Политика стран Балтии на постсоветском пространстве [Электронный ресурс] / А.Н.Сытин;Российский институт стратегических исследований. – 11.01.2014.
– Режим доступа: http://riss.ru/analitika/2524politika-stran-baltii-na-postsovetskom-prostranstve#.U6HDg5R_swt (Дата обращения: 11.06.2014).405Для восстановления Грузии Литва выделит миллион евро [Электронный ресурс] / «Комсомольская правда вСеверной Европе».
– 23.10.2008. – Режим доступа: http://kompravda.eu/online/news/156219/ (Дата обращения:11.06.2014).217Латвия также практически не демонстирует значимых шагов по влиянию напроцессы, происходящие на постсоветском пространстве, ограничиваясь как надоктринальном уровне, так и на уровне практической политики в основномдекларациями и дежурными фразами о необходимости развития демократии иподдержке евроатлантических устремлений входящих в него государств.Неактивность (или, скорее, осторожность) Латвии стоит, по всей видимости,связывать со сложностью отношений с Россией и нежеланием лишний разусложнятьэтиотношения,учитываязначимостьэкономическогосотрудничества с восточным соседом в условиях кризиса и периода егопреодоления.
Исключением являются отношения с Белоруссией, котораяявляется одним из крупнейших торговых партнѐров и осуществляет транзит80% экспортируемых и импортируемых товаров через латвийские порты.Латвия, в отличие от Литвы, поддерживает с Белоруссией прагматическиеотношения, практически не пытаясь влиять на внутриполитические процессы (вкрайнем случае также ограничиваясь лишь дежурной риторикой). Более того,когда в 2012 г. ЕС планировал ввести санкции против Белоруссии, Латвия (как,впрочем, и Литва) выступила против.
По мере преодоления кризиса влатвийскойвнешнейполитикеукрепленияотношенийссталаформироватьсягосударствамиЦентральнойтакжеАзиитенденциявцеляхдиверсификации направлений торговых потоков, идущих через еѐ территорию.Изтрѐхприбалтийскихгосударствнаибольшуюактивностьнапостсоветском пространстве демонстрирует Литва – вследствие наличиязначительной исторической традиции государственности и принадлежности кPax Latina.
Это в значительной мере сказывается на еѐ внешнеполитическомкурсе в регионе и на постсоветском пространстве, что связано не только собщим следованием стратегическим задачам евроатлантического сообщества,ноиссобственнымирегиональнымиамбициями,основанныминаисторическом прошлом.218В 1992 г. Литва была единственным государством, законодательнозакрепившим своѐ будущее неучастие в любых интеграционных объединенияхна постсоветском пространстве.
8 июня 1992 г. был принят «Конституционныйакт Литовской Республики о неприсоединении Литовской Республики кпостсоветским восточным союзам», ставший частью Конституции. Это, однако,не означало отказа от политической активности на постсоветском пространстве.Ещѐ 17 мая 1993 г. в уже упоминавшейся так называемой «Европейской речи»,в которой были провозглашены евроатлантические приоритеты внешнейполитики Литвы, А. Бразаускас заявил: «Литва также высказывается засозданиепрограммрегиональнойбезопасностивВосточнойЕвропе.Значительными шагами в этом направлении являются сформулированнаяПрезидентом Польши Л. Валенсой идея «НАТО-бис», инициатива Украины оцелостной и безопасной зоне Восточной и Центральной Европы.
Думаю, что втакие программы могли бы включиться как можно больше стран Восточной иЦентральной Европы, среди них и государства СНГ»406.Хотя эта инициатива в итоге реализована не была, однако южноенаправление до сих пор продолжает оставаться приоритетным в долгосрочнойвнешнеполитической стратегии Литовской Республики. Ещѐ в 2004 годуговорил о роли истории и историков в отношениях Литвы «с Украиной,Белоруссией и, в какой-то мере, Молдавией» будущий сопредседатель слитовскойстороныА.Никжентайтис407.российско-литовскойЛитовскиеэкспертыкомиссииР.Лопата,Ч.историковЛауринавичус,В.Сирутавичус отмечают, что в политической и научной среде Литвы многиеговорят о значении истории Литвы для еѐ современной внешней политики:наследие Великого княжества Литовского становится тем компонентом еѐ406Бразаускас А.
Ук. соч., 236 c.Nikţentatitis A. The „Imperial‖ Diplomacy of Lithuania / A. Nikţentatitis // Lithuanian Foreign Policy Review. –2004. – №1-2 (13-14). – P. 41-47.407219геополитического кода, который определяет вектор политики в регионе,отношения с Белоруссией и Украиной408.Показательна апелляция и А. Бразаускаса к общему средневековомуисторическому прошлому с Белоруссией409 и Украиной410 в качестве причиныособого внимания Литвы к данному направлению внешней политики. Послетого как президентом Белоруссии стал А. Лукашенко, Литва, по словам А.Бразаускаса, стала «как бы посредницей между Беларусью и европейскимиструктурами»411.
Активнно поддерживая белорусскую оппозицию, Литваодновременно пошла на установление тесных экономических контактов сБелоруссией, что продемонстрировали визит А.Лукашенко 16 сентября 2009 г.и оппозиция Брюсселю относительно введения санкций в отношенииБелоруссии в 2012 г.Литва в определѐнной мере соперничает с Польшей за региональноелидерство. В частности, и.о. президента А. Паулаускас в 2004 г. наконференции «Новая внешняя политика Литвы» заявил: «Сегодня я предлагаюболее широкую доктрину.
Я вижу Литву региональным лидером за счѐтчленства в ЕС и НАТО и активного развития отношений с соседями. Я вижуЛитву региональным центром и Вильнюс – региональной столицей»412. Аполитолог Э. Некрашас по этому поводу даже посетовал, что «настойчивыеусилиястатьрегиональнымлидеромотдаляютЛитвуотЕвропы»:«осуществляя концепцию регионального лидерства, Литва больше вниманияуделяла отношениям с восточными соседями, а не с западными, в первуюочередь с важнейшими странами ЕС – Германией, Францией, СоединѐннымКоролевством»413.408Laurinavičius Č. Kritinis poţiūris į Lietuvos uţsienio politiką: kas pasikeitė nuo Augustino Voldemaro laikų? /Č.Laurinavičius, R. Lopata, V. Sirutavičius // Politologija. – 2009.
– 2(54) tomas. – P.91-121.409Бразаускас А. Ук.соч, 392-395 с..410Там же, 496 с.411Там же, 402 с.412Jonavičius L. Geopolitical Projections of New Lithuanian Foreign Policy / L.Jonavičius // Lithuanian Foreign PolicyReview. – 2006. – №17. – P.15-40.413Nekrašas E. Kritiniai pamąstymai apie Lietuvos uţsienio politiką / E.Nekrašas // Politologija. – 2009. – 2(54) tomas.– P.123-142.220Более того, за прошедшие с момента вступления Литвы в ЕС годыпроизошла существенная деградация литовско-польского сотрудничества,несмотря на неоднократное декларирование характеристики двустороннихотношений как стратегического партнѐрства. Причиной этого являетсянежелание Вильнюса решать проблемы польского меньшинства.
По даннымпереписи 2011 г., их проживало в Литве около 200 тыс. (6,6% населения). Приэтом в некоторых юго-восточных районах, входивших в межвоенный период всостав Польши, их численность превышает численность литовцев (например, вШальчининкайском – 77,8%, Вильнюсском – 52,1% (в самом г.Вильнюсе –16,5%), Тракайском – 30,0%, Швенчанском – 25,9%). Литва не ратифицировалаЕвропейскую хартию региональных языков или языков меньшинств414,отказывается признать и законодательно закрепить право литовских поляковписать имена и фамилии в документах с сохранением орфографии польскогоязыка (например, в литовском языке нет буквы «w»), размещать в местахкомпактного проживания представителей польской общины таблички иуказатели на улицах на польском языке, а также использовать его в органахмуниципальной власти (принятие нового – старый утратил силу ещѐ в 2009году–законаонациональныхменьшинствах,внесенноговСеймИзбирательной акцией поляков Литвы в 2010 году может изменить и статусрусскогоязыка, например,вВисагинасе,чтовызывает опасения уД.Грибаускайте415) и др.В 2012 г.
в левоцентристском правительстве А.Буткявичюса (в коалициювошла и ИАПЛ) министром энергетики Литвы был назначен поляк ЯрославНеверович, что, по всей видимости, задумывалось как сигнал польской стороне414К слову, еѐ также не ратифицировали Латвия и Эстония, «ссылаясь на недавнее происхождение языковыхменьшинств, прежде всего, русского меньшинства» (К вопросу о ратификации Россией Европейской хартиирегиональных языков или языков меньшинств.