диссертация (1169254), страница 42
Текст из файла (страница 42)
Притаком сравнении прибалтийских контингентов с контингентами соседних355Созданы в соответствии с резолюцией №1386 Совета Безопасности ООН 20 декабря 2001 года; 11 августа2003 г. по запросу со стороны ООН и правительства Афганистана НАТО приняла командование силами ISAF.356International Security Assistance Force (ISAF): Key Facts and Figures [Electronic resource] / NATO officialwebsite.
– 01.06.2013. – Mode of access: http://www.nato.int/nato_static/assets/pdf/pdf_2013_06/20130620_130619mb-isaf-placemat.pdf (Accessed 11.06.2014).187восточноевропейских стран, становится очевидно, что последние меньше.Польскийконтингентсоставляет0,0053%отчисленностинаселения,румынский - 0,0045%, словацкий - 0,0044%, чешский - 0,0033%, венгерский 0,0031%. …Прибалтийские контингенты в процентном отношении превосходятили равны контингентам крупных европейских держав – Франции (0,0047%) иГермании (0,0056%). Более того, контингенты Латвии и Эстонии вплотнуюприближаются к контингентам лидеров афганской операции США (0,0104%) иВеликобритании (0,0147%)»357.Вооружѐнные силы Литвы участвуют в операции с 2002 года.
В наиболеенеспокойных, южных провинциях Афганистана с 2007 года действуютвоеннослужащие подразделения Сил специальных операций Литвы «Айтварас»(в составе сил быстрого реагирования). С 2010 года Силы специальныхопераций Литвы проводят операции совместно с афганскими силаминациональной безопасности, а также осуществляют их подготовку.Кроме того, с 2005 по 2013 годы Литва руководила Группой восстановленияпровинции Гор. За это время в миссии приняли участие 17 смен литовскихвоеннослужащих (каждая – примерно по 150 чел.), т.е. более 2500 чел.
Всоставе Группы действовало подразделение гражданских специалистов изЛитвы, Дании, Грузии, Исландии, Японии, США, Хорватии, Украины; а влагере, где располагалась группа, также функционировало подразделениеПолицейской миссии ЕС (EUPOL), включавшее в себя представителей Литвы,Болгарии, Чехии, Хорватии, Польши, Румынии и Финляндии. Всего за 20052013 гг. на обеспечение деятельности Группы Министерством обороны Литвыбыло затрачено примерно 88,9 млн. евро; МИД Литвы с 2006 г. выделил около5,2 млн. евро на реализацию программ помощи развитию демократии исотрудничества.
Руководство миссией Литва официально завершила 25 августа2013 года, передав контроль за безопасностью в регионе афганским силам357Александров М.В. Прибалтийское дежавю: об участии Литвы, Латвии и Эстонии в военной операции НАТОв Афганистане [Электронный ресурс] / М.В. Александров // Портал Materik.ru. – 01.04.2011. – Режим доступа:http://materik.ru/rubric/detail.php?ID=12190 (Дата обращения: 11.06.2014).188национальной безопасности.
После вывода войск Литва оставила Афганистануимущества более чем на 4,35 млн. евро358.После 2014 года Литва планирует продолжать участие в операции НАТО«Твѐрдая поддержка» (англ. Mission Resolute Support), в рамках которой натерритории Афганистана будет дислоцировано от 8 до 12 тыс. иностранныхвоеннослужащих и гражданских специалистов.
В частности, в 2014-2015 гг.продолжат действовать литовские группа советников ВВС в Кандагаре иподразделение Сил специальных операций – в Южном Афганистане359.Латвия принимает участие в операции в Афганистане с 2003 года.Руководство Латвии даже в условиях кризиса не отказалось от участия в ней,несмотрянасерьезныйобщественныйскептицизмотносительноцелесообразности латвийского участия в операции и значительное сокращениегосударственных расходов (в результате в 2009 году было прекращено участиев KFOR в Косово).
Более того, если поначалу в Афганистане проходили службутолько 9 латвийских военнослужащих, то к 2007 году их число увеличилось до95 человек, а к 2011 – до 175.Большая часть военнослужащих ВС Латвии служит в административномцентре провинции Фарьяб г. Мейман в составе Группы восстановления этойпровинции под командованием норвежских военных. С февраля 2011 годалатвийские военные также были включены в состав возглавляемой литовцамиГруппы подготовки авиационных специалистов на авиабазе в Кандагаре(обучение афганских военнослужащих для обслуживания вертолѐтов МИ-17).Кроме того, несколько военнослужащих ВС Латвии работают в штаб-квартирахрегионального командования «Север», Объединѐнного командования ISAF,358Lietuvos vadovaujama Goro provincijos atkūrimo grupė Afganistane: misija baigta [Elektroninis resursas] / LRKraštoapsaugosministerijosinformacinislapas.–Prieigosreţimas:http://kariuomene.kam.lt/lt/tarptautines_operacijos_786/vykstancios_operacijos/afganistanas_3765/pag_misija_baigta.html (Дата обращения: 11.06.2014; на литовском языке).359Vykstančios Lietuvos kariuomenės tarptautinės operacijos.
Afganistanas [Elektroninis resursas] / LR Kraštoapsaugosministerija.–Prieigosreţimas:http://kariuomene.kam.lt/lt/tarptautines_operacijos_786/vykstancios_operacijos/afganistanas_3765.html(Датаобращения: 11.06.2014; на литовском языке).189Учебной миссии НАТО в Афганистане (NTM-A)360. На восстановление идемократическое развитие Афганистана после вывода войск НАТО в 2014 годуЛатвия, основываясь на решениях, принятых на Боннской конференции 5декабря 2011 года, планирует в 2015-2017 гг.
выделять 500 тыс. долл. ежегоднона цели укрепления афганской армии и полиции361.Эстония участвует в операции в Афганистане с 2003 года (уже в 2002 г.присоединилась к операции США «Несокрушимая свобода»). Эстонскийконтингент составлял 160-170 чел. и в основном был дислоцирован впровинции Гельменд в зоне ответственности британских сил.
Кроме того, 3эстонских полицейских работают в составе Учебной миссии НАТО вАфганистане (NTM-A). С 2002 по 2012 гг. Эстонией была оказана помощьАфганистану (в том числе в результате реализации совместных проектов) вразмере около 6 млн. евро. После окончания операции «Несокрушимаясвобода» Эстония планирует оказывать поддержку Афганистану, направляявоенных советников и предоставляя финансовую помощь в размере до 500 тыс.долл. ежегодно в 2015-2017 гг.362,363Нельзя также не сказать ещѐ об одном аспекте участия стран Балтии воперации в Афганистане – использовании по достижении в 2008 годудоговорѐнностейсРоссией(атакжесУзбекистаном, Таджикистаном, Украиной)Белоруссией,Казахстаном,их транспортно-логистическойинфраструктуры для обеспечения функционирования мультимодального (т.е.
сиспользованиемавтомобильногоразличныхивидоввоздушного)транспортаСеверного–маршрутажелезнодорожного,поставокгрузов360Afganistāna (ISAF) [Elektronisks resurss] / Latvijas Republikas Aizsardzības ministrija. – Pieejas reţīms:http://www.mod.gov.lv/Par_aizsardzibas_nozari/Politikas_istenosana/Latvijas_%20daliba_starpt_oper/NATO_operac/Afganistana.aspx (Дата обращения: 11.06.2014; на латышском языке).361Ārlietu ministra ikgadējais ziņojums par paveikto un iecerēto darbību valsts ārpolitikā un Eiropas Savienībasjautājumos [Elektronisks resurss] / Latvijas Republikas Ārlietu ministrija. – 08.01.2013.
– Pieejas reţīms:http://www.mfa.gov.lv/data/file/arpolitikas_zinojums_2013.pdf (Дата обращения: 11.06.2014; на латышском языке).362Estonia and NATO [Electronic resource] / Estonian Ministry of Foreign Affairs. – Mode of access:http://www.vm.ee/?q=en/node/9250 (Accessed 11.06.2014).363Estonia and Afganistan.
Bilateral relations [Electronic resource] / Estonian Ministry of Foreign Affairs. – Mode ofAccess: http://www.vm.ee/?q=en/node/7997 (Accessed 11.06.2014).190невоенного назначения (non-lethal) для сил НАТО, а с 2012 года – и возвратноготранзита. Первый поезд из Риги по этому маршруту прошѐл в мае-июне 2010года. По оценкам некоторых экспертов, такой транзит выгоден для Россииэкономически, поскольку транспортировка одного контейнера может стоитьоколо 1800 долл., а годовой доход России в этом случае будет составлять 15–20млн. долл.364 Это достаточно значимая величина, учитывая, что, например,только через латвийскую транспортно-логистическую инфраструктуру с 2009года прошли грузы объемом более 90 000 TEU (объем стандартного 20футового контейнера)365.С момента вступления в НАТО, помимо Афганистана, отдельныеподразделения, военные и гражданские специалисты стран Балтии такжепринимали участие и в других операциях, проводимых Альянсом.
На моментприсоединения к НАТО они уже имели опыт взаимодействия в рамкахмеждународных миссий.Например, военнослужащие из Литвы с 1996 г. принимали участие воперациях IFOR (англ. Implementation Force) и SFOR (англ. Stabilization Force) вБоснии и Герцеговине – до 2004 г., когда руководство миротворческой миссиейвзял на себя ЕС (операция «ALTHEA»), там прошли службу почти 700военнослужащих.
С 1999 г. литовские военные участвуют в составе Сил дляКосово (KFOR). До декабря 2009 г., когда участие в операции было прервано,наротационнойосновевКосовопрошлислужбу832литовскихвоеннослужащих. С 2012 года Литва вновь направляет 1 специалиста потыловому обеспечению для прохождения службы в штабе KFOR в Приштине.Кроме того, литовские военнослужащие (2-4 чел. на ротационной основе) с2004 по 2011 гг. участвовали в составе Учебной миссии НАТО в Ираке (NTMI), а в 2013 году было принято решение направлять до 30 литовских военных и364Войников В. Роль стран Балтии в отношениях Россия–НАТО [Электронный ресурс] / В.Войников // ПорталРСМД. – 19.10.2012. – Режим доступа: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=927#3 (Дата обращения: 06.10.2013).365Latvija Afganistānā [Elektronisks resurss] / Latvijas Republikas Ārlietu ministrija.
– Pieejas reţīms:http://www.mfa.gov.lv/lv/Arpolitika/nato/latvija-afganistana/ (Дата обращения: 11.06.2014; на латышском языке).191гражданских специалистов для участия в операции «Океанский щит» («OceanShield»)366.Латвийские военнослужащие в разные периоды принимали участие всоставе сил НАТО по поддержанию мира в Боснии и Герцеговине (SFOR; с1996 по 2004 гг.), Сил для Косово (KFOR; около 20 чел. с 2000 по осень 2009гг.); также в 2005-2006 гг. Латвия предоставляла материально-техническую ифинансовую помощь Учебной миссии НАТО в Ираке367.Военнослужащие ВС Эстонии с 1999 по февраль 2010 гг.
принималиучастие в миссии Сил для Косово (KFOR). На сегодняшний день в связи спереходом вопроса урегулирования ситуации в Косово в компетенцию ЕС этамиссия прекращена; 1 офицер эстонских ВС проходит службу в штаб-квартиреKFOR. Во время операции НАТО в Ливии («Unified Protector») Эстонияофициално поддержала еѐ проведение, а министр иностранных дел У.Паэтзаявил, что Эстония готова принять в ней участие в случае, еслисоответствующая просьба поступит со стороны ЕС или НАТО368.Создание центров передового опытаЕщѐ одной важной составляющей членства стран Балтии в НАТО являетсясоздание на их территориях центров передового опыта (Centres of Excellence).НасайтеНАТОотмечается:«Центрыпередовогоопытаявляютсяобразовательными учреждениями, которые используются для подготовки иобразования руководителей и экспертов из стран-членов НАТО и их партнѐров.Их основная цель – оказывать содействие изменениям в рамках альянса,позволяявтожевремя избежатьдублированияинеэффективногоиспользования сил и средств, ресурсов и возможностей, имеющихся насегодняшний день в структуре управления НАТО».
Они имеют статус366Tarptautinės operacijos [Elektroninis resursas] / Lietuvos kariuomenė. – Prieigos reţimas:http://kariuomene.kam.lt/lt/tarptautines_operacijos_786.html (Дата обращения: 11.06.2014; на литовском языке).367Latvija un NATO [Elektronisks resurss] / Latvijas Republikas Aizsardzības ministrija. – Pieejas reţīms:http://www.mod.gov.lv/NATO/LV%20NATO.aspx (Дата обращения: 11.06.2014; на латышском языке).368Estonia contributes humanitarian aid, not troops, to Libya [Electronic resource] / Estonian Atlantic TreatyAssociation. – 22.11.2011.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
