диссертация (1169176), страница 65
Текст из файла (страница 65)
705–727).Как полагают указанные авторы, 135 правил применимы как в международных, так и в немеждународных вооруженных конфликтах, по 8 правилам существуют некоторые сомнения относительно их применимости в немеждународных конфликтах, и только 18 обычно-правовых норм действуют исключительно в международных конфликтах. Данный подход, и прежде всего, используемая указанными авторами методика оценки того, какую практикугосударств считать в качестве устанавливающей международный правовой обычай, вызвали критические замечания (См., например: Nicholls L.M. The humanitarian monarchy legislates: The international Committee of the Red Crossand its 161 rules of customary international humanitarian law //Duke Journal of comparative & international law.
Durham,2006. Vol. 17. N. 1. P. 223–252). Следует, однако, согласиться с мнением профессора С.А. Егорова, «Несмотря на точто использованная в этом исследовании методика установления практики государств и opinion juris вызвала целый ряд нареканий как со стороны отдельных ученых, так и со стороны ряда государств и полученные результатыоказались, пожалуй, слишком оптимистичными, подобная работа по выявлению международных обычаев, действующих в вооруженных конфликтах, была проведена впервые и в целом показала, что международное право, применимое в немеждународных конфликтах, не стоит на месте и не может быть сведено к содержанию договорныхнорм». – См.: Международное право: учебник [Электронный ресурс] / Б.М. Ашавский, М.М.
Бирюков, В.Д. Бордунов и др.; отв. ред. С.А. Егоров. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2014 (гл. 25). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».2186этом индивидуальной уголовной ответственности1, анализируют современное состояниесредств защиты жертв нарушений международного гуманитарного права 2, оценивают применимость норм международного гуманитарного права, включая нарушение положений об обращении с военнопленными при проведении антитеррористических военных операций 3, изучаютисторические прецеденты ее реализации, а также современные ее модели 4.
Можно указать намонографии и статьи иностранных авторов, посвященные таким актуальным (особенно длявооруженных сил) вопросам, как приказы командиров и их ответственность 5, реализация нормМГП на практике, в различных ситуациях участия вооруженных сил и военных контингентов6,принцип соразмерности7 и квалификация сопутствующего ущерба (ущерба, причиняемого гражданским лицам и объектам при нападении, нацеленном на военные объекты) 8, влияние «исключительных обстоятельств» вооруженного конфликта на поведение военнослужащих и учетэтого фактора при квалификации их действий во исполнение приказа9. Проблема уголовного1См., например: Витторио Маинетти.
Новые перспективы для защиты культурных ценностей в случае вооруженного конфликта: вступление в силу Второго Протокола к Гаагской конвенции 1954 г. //Международный журналКрасного Креста. Июнь 2004 г. С. 33–66.2См., например: Лисбет Зегвельд. Средства судебной защиты жертв нарушений международного гуманитарногоправа //Международный журнал Красного Креста. Июль 2004 г.
С. 227–264.3Зарубежные юристы и политологи используют в данном случае термин «война против терроризма». – См.: Graham D. The law of armed conflict and the war on terrorism //Issue in international law and military operations/Ed. ByRichard B.J. Newport, 2006. P. 331–336. В отечественной науке международного права данному аспекту (в контексте военных преступлений) уделяет внимание профессор Л.В.
Иногамова-Хегай. – См.: Иноамова-Хегай Л.В. Международное уголовное право. М., 2015. С. 67–68.4См., например: Кастро, А.Г.Ф. де. Международная уголовная ответственность физических лиц за преступленияпротив человечности и военные преступления //Московский журнал международного права. М., 1999. № 4. С. 113–118.5См., например: Морис Обер. Вопрос о приказах старших войсковых начальников и ответственности командиров.М.: МККК, 1994; Номи Бар-Яаков. Ответственность командира // Военные преступления: это надо знать всем / подред.
Р. Гутмана и Д. Риффа; науч. ред. проф. Ю.М. Колосов. М., 2002. С. 329–331.6См., например: Карсуэлл Э.Дж. Классификация конфликта: дилемма, стоящая перед военнослужащим // Военноюридический журнал. 2013. N 10. С. 10–22; Solis G.D. The law of armed conflict: International humanitarian law in war.Cambridge, 2010. Выделим также обстоятельную работу Фредерико де Мулинена, которую сам автор (полковник,юрист, занимавший различные командные посты в армии Швейцарской конфедерации, а впоследствии, директорвоенных курсов по изучению права войны Международного института гуманитарного права) характеризует в качестве учебного пособия для всех видов вооруженных сил и командного состава всех уровней. – См.: Фредерикоде Мулинен.
Право войны и руководство для вооруженных сил. М.: МККК, 1993.7Как считает известный немецкий юрист М. Боте, принцип соразмерности представляет собой сложный компромисс между защитой гражданского населения и военной необходимостью. – См.: Международное право =Volkerrecht [Электронный ресурс]/ Вольфганг Граф Витцтум, и др.; пер.
с нем. Т. Бекназара, А. Насыровой, Н.Спица; науч. ред. Т.Ф. Яковлева; пред., сост. В. Бергманн. М.: Инфотропик Медиа, 2011. Серия "Германская юридическая литература: современный подход". Кн. 2. Доступ из СПС «Консультант Плюс» (раздел 8 «Защита гражданского населения в период боевых действий», пар.66).8См., например: Хорст Фишер. Принцип соразмерности // Военные преступления: это надо знать всем. С.
378–379;он же. Сопутствующий ущерб // Военные преступления: это надо знать всем. С. 417–418. По данным вопросам,см., также: Международное право = Volkerrecht [Электронный ресурс] / Вольфганг Граф Витцтум, и др.; пер. с нем.Т. Бекназара, А. Насыровой, Н. Спица; науч. ред. Т.Ф. Яковлева; пред., сост. В. Бергманн. М.: Инфотропик Медиа,2011.
Серия "Германская юридическая литература: современный подход". Кн. 2. Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (раздел 8 «Защита гражданского населения в период боевых действий», пар. 65-66. – автор Михаэль Боте).Заметим, что взгляды указанных авторов на содержание соразмерности, военной необходимости и сопутствующего ущерба в конкретных ситуациях ведения военных действий не совпадают.9См., например: Gonzales N. Moral Monsters or Ordinary Men Who Do Monstrous Things? Psychological Dimensions ofthe Military and Their Implications for War Crimes Tribunal Defenses: thesis ... degree of Ph.D. / N.
Gonzales. WidenerUniversity, 2005.187преследования за военные преступления рассматривается отдельными авторами в контексте таких более общих, актуальных, но при этом мало исследованных проблем, таких как селективность уголовно-правового преследования, комбинирование различных правовых мер реагирования на нарушения международного права, действенность уголовных международно-правовыхсанкций, особенности макропреступности (к которой в ряде случаев относятся и указанныепреступления)1.Следует также обратить внимание на то, что за рубежом в последнее время активно разрабатывается так называемая Концепция «Ответственности за защиту (Responsibility to Protect)»2,согласно которой существует «обязанность государств защищать свое население от геноцида,военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности» посредствомпредотвращения подобных деяний и принятия необходимых мер; в свою очередь, международное сообщество должно принять соответствующие меры для того, чтобы содействовать государствам в выполнении этой обязанности, используя дипломатические, гуманитарные и иныемирные средства в соответствии с гл.
гл. VII и VIII Устава ООН. Данная концепция, по сути,является модифицированной версией концепции «гуманитарного вмешательства», причем самоее название демонстрирует тенденцию перехода от права на интервенцию к обязанности интервенции3.Следует особо выделить весьма основательные учебники по международному уголовномуправу, комментарии к Римскому статуту Международного уголовного суда, издаваемые извест-1См., например: Nimaga S. Für ein instrumentelles Verständnus rechtlicher Reaktion auf Völkerrechtsverbrechen //Zeitschrift für Recchtssoziologie.
Stuttgart, 2006. H. 2. S. 251–261.2В частности, см.: Капур А., Штан К., Фокарелли К. Carlo Focarelli. The Responsibility to Protect and HumanitarianIntervention: Too many Ambiguities for A Working Doctrine // Journal of Conflict and Security Law 13(2008).3См.: Гуманитарная интервенция //В кн.: Международное гуманитарное право и новые вызовы мировому порядку.Сб. обзоров и рефератов /РАН. ИНИОН. Центр социал. науч.-информ.
исслед. Отд. правоведения; Под. ред. Е.В.Алферовой. М., 2009. С. 125 (данный обзор подготовлен Б.Л. Полуниным). О реакции на данную концепцию состороны российских ученых в области международного права, см.: Глотова С.В. Некоторые замечания относительно правовой проработанности Концепции «Ответственность за защиту» [Электронный ресурс] // Материалымеждународной научно-практической конференции "Международный правопорядок в современном мире и рольРоссии в его укреплении", посвященной 90-летию профессора Д.И. Фельдмана, г.
Казань, Казанский (Приволжский) федеральный университет, 11–12 октября 2012 г. / А. Абай, А.Х. Абашидзе, А.И.Абдуллин и др.; ред. коллегия И.А. Тарханов, А.И. Абдуллин, Г.И. Курдюков, Р.Ш. Давлетгильдеев. М.: Статут, 2014. Доступ из СПС «Консультант Плюс»; Котляр В.С. Пределы допустимости силового вмешательства по гуманитарным причинам вовнутренние конфликты в других государствах // Международное публичное и частное право. 2012. N 5. С. 21–27.Следует также обратить внимание на отражение данной Концепции в деятельности Генерального секретаря ООН.Так, на основании Итогового документа Всемирного саммита 2005 года в докладе Генерального секретаря ООН за2009 год были изложены три основные положения проблемы выполнения ответственности по защите: 1.
Государство несет главную ответственность за защиту населения от геноцида, военных преступлений, преступлений против человечности, этнических чисток и подстрекательства к ним; 2. Международное сообщество обязано всяческиспособствовать выполнению государствами этой обязанности; 3. Международное сообщество обязано использовать соответствующие дипломатические, гуманитарные и другие средства, чтобы защитить население от подобныхпреступлений. Если государство не в состоянии защитить свое население, международное сообщество должнобыть готово предпринять коллективные действия по защите населения, в соответствии с Уставом ОрганизацииОбъединенных Наций.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
