диссертация (1169176), страница 53
Текст из файла (страница 53)
С. 3–20; Грицаев С.А. Международная уголовная ответственность физических лиц: история и современность. – Белгород, 2005. 10–15; Crawford J. The Work of the International Law Commission // The Rome Statute of the International Criminal Court: a Commentary / Eds. by A. Cassese, P. Gaeta, J. Jones. Vol. I. P. 23–34.6Док. ООН A/CON F. 183/9.153средственно военным преступлениям посвящена ст. 8 Статута МУС, выделяющая четыре категории военных преступлений (их перечень насчитывает несколько десятков составов, в томчисле, серьёзные нарушения международного гуманитарного права, применяемого в вооружённых конфликтах немеждународного характера»2).После того, как был сформирован состав Международного уголовного суда 3, Суд приступил к работе4.В-третьих, «параллельно с реализацией идеи создания постоянного Международного уголовного суда идет процесс создания такого рода органов ad hoc.
Так, в 1993 г. Совет Безопасности ООН учредил своей резолюцией международный уголовный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного правана территории бывшей Югославии, а в 1994 г. – также резолюцией Совета Безопасности ООНбыл учрежден международный уголовный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за геноцид и другие серьезные нарушения международного гуманитарного права натерритории Руанды и соседних государств, имевших место в период с 1 января 1994 г.
по 31декабря 1994 г.»5«Военные преступления входят в предметную юрисдикцию международных трибуналов всоответствии с положениями их уставов»6.Вместе с тем, современная практика учреждения международных органов уголовной юстиции ad hoc знает альтернативные приведенным (на основании резолюции Совета Безопасности ООН) варианты. Так, в 2002 г. «по Соглашению между ООН и правительством Сьерра-1После ратификации Статута 60 государствами. Подробнее, см.: Игнатенко Г.В.
Международный уголовный судкак субъект международного права // Российский ежегодник международного права. 2003. Специальный выпуск.СПб., 2003. С. 12–17.2См.: Док ООН: A/CONF. 183/9. P. 8–12. Данному аспекту будет уделено внимание в главе 3 настоящего исследования.3Первый состав МУС был приведен к присяге 11 марта 2003 г., 16 января 2003 г. вступил в должность ПрокурорСуда, 26 января 2006 г. Ассамблея государств-участников вновь избрала шесть судей на девятилетний срок.
- См.:Официальный сайт Международного уголовного суда. URL: www.icc-cpi.int.4Подробнее вопросам организации и функционирования Международного уголовного суда в связи с рассмотрением в нём дел о военных преступениях будет уделено внимание в главе 5 настоящего исследования.5Указанные трибуналы действуют в соответствии с уставами, утвержденными Советом Безопасности ООН. УставМеждународного трибунала для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии с 1991 г., принят 25 мая 1993 г.Резолюцией 827 (1993) на 3217-м заседании Совета Безопасности ООН (UN Doc. S/Res/827 (1993).
Устав Международного трибунала для судебного преследования лиц, ответственных за геноцид и другие серьезные нарушениямеждународного гуманитарного права, совершенные на территории Руанды, и граждан Руанды, ответственных загеноцид и другие подобные нарушения, совершенные на территории соседних государств, в период с 1 января1994 г. по 31 декабря 1994 г., принят 8 ноября 1994 г. Резолюцией 955 (1994) на 3453-м заседании Совета Безопасности ООН (UN Doc. S/Res/955 (1994). В 2003 г. Совет Безопасности ООН определил стратегию завершения работы обоих трибуналов к 2010 г., однако впоследствии сроки были продлены до 2014 г.
(См.: UN Doc. S/Res/1503(2003); S/2002/678; S/PRST/2002/21; S/2009/247).6Подробнее об этом, а также о практике работы указанных международных органов уголовной юстиции в связи свопросами конкретизации и реализации уголовной ответственности за военные преступления речь пойдёт в главе 5настоящего исследования.154Леоне был создан Специальный суд по Сьерра-Леоне»1. Данный интернационализированныйуголовный трибунал «уполномочен осуществлять уголовное преследование лиц, ответственныхкак за серьезные нарушения норм международного гуманитарного права, так и тех лиц, которые совершили серьезные нарушения национального законодательства Сьерра-Леоне»2.В-четвертых, поднимается на качественно новый уровень процесс национально-правовойимплементации международных обязательств, связанных не только с криминализацией рассматриваемых нарушений, принятием мер по их предупреждению и пресечению, но также собеспечением взаимодействия государств с международными органами уголовной юстиции3.Проведенный историко-правовой анализ эволюции норм об уголовной ответственности завоенные преступления и институциональных основ ее конкретизации и реализации позволяетвыделить следующие периоды данного процесса: 1)зарождение запретов и ограничений, касающихся ведения войны и практики уголовной ответственности за их преступные нарушения(до XV в.); 2) становление внутригосударственной практики криминализации в военноуголовном законодательстве отдельных нарушений законов и обычаев войны, формированиеорганов и правил военно-уголовного судопроизводства, распространяющего сферу действия надела об указанных нарушениях (XVI в.
– середина XIX в.); 3) попытки криминализации нарушений законов и обычаев войны в международном праве и запуска основанного на международном праве институционального механизма уголовной ответственности за них, параллельноеэтим процессам развитие национального законодательства и правоприменительной практики вданной сфере (вторая половина XIX в.
– начало Второй мировой войны); 4) криминализациясерьёзных нарушений законов и обычаев войны в международном праве, создание органов международной уголовной юстиции, обладающих юрисдикцией в отношении них, установлениемеждународно-правовых обязательств государств по обеспечению неотвратимости наказаниялиц, их совершивших, совершенствование норм национального уголовного, уголовно1Предыстория его создания такова. В начале 90-х гг. прошлого столетия в Сьерра-Леоне началась гражданскаявойна, в результате которой погибло около 200 тыс.
человек. С точки зрения международного права данный вооруженный конфликт в Сьерра-Леоне не был международным. В 1999 г. в Ломе (Того) между противоборствующими группами было заключено мирное соглашение. 14 августа 2000 г. Совет Безопасности ООН принял РезолюциюN 1315, в которой поручил Генеральному секретарю провести переговоры с Правительством Сьерра-Леоне об учреждении специального суда, который бы имел полномочия привлекать к ответственности лиц, виновных в совершении наиболее тяжких преступлений (См.: Док. ООН: S/Res/1315 (2000)).
Итогом переговоров стало подписаниев январе 2002 г. Соглашения между ООН и Правительством Сьерра-Леоне об учреждении Специального суда поСьерра-Леоне. Частью Соглашения является Устав Суда (См.: Док. ООН: S/2002/246); данное Соглашение былоратифицировано Парламентом Сьерра-Леоне. Акт о ратификации внес в законодательство Сьерра-Леоне изменения, необходимые для обеспечения функционирования Суда (См.: URL: http://www.sc-sl.org (официальный сайтСуда по Сьерра-Леоне). – Подробнее, см.: Белый И.Ю., Ложников И.С. Тенденции развития международной уголовной юстиции: Специальный суд по Съерра-Леоне //Московский журнал международного права.
2003. № 1. С.31–39.2Подробнее этим аспектам будет уделено внимание в главе 5 настоящего исследования.3Подробнее об этом, см., например: Додонов В.Н. Модели имплементации Римского статута Международногоуголовного суда в национальных законодательствах зарубежных стран // Международное уголовное правосудие:Современные проблемы / под ред. Г.И. Богуша, Е.Н. Трикоз. М.: Ин-т права и публичной политики, 2009. С. 666–667.
Данному аспекту будет уделено внимание в главе 5 настоящего исследования.155процессуального и уголовно-исполнительного права в данной сфере (окончание Второй мировой войны – настоящее время).В рамках четвертого периода, в свою очередь, выделяется современный этап (с начала1990-х годов). Он характеризуется диверсификацией органов международной уголовной юстиции, созданием постоянного международного уголовного суда, развитием процесса национально-правовой имплементации международных обязательств, включающих, наряду с криминализацией рассматриваемых нарушений, принятием мер по их предупреждению и пресечению,также вопросы взаимодействия государств с органами международной уголовной юрисдикции.В целом правомерно утверждать, что в современных условиях постепенно складывается система взаимодействия национальных и международных правоприменительных органов в сфереуголовной ответственности за военные преступления.Рассмотрение диссертантом современного этапа развития норм и институтов международной уголовной ответственности за военные преступления в рамках периода, который начинается после окончания Второй мировой войны, предопределено ключевым значением её итогов (принятие Устава ООН и создание системы ООН; роль Нюрнбергского процесса над главными военными преступниками) для формирования и развития современной нормативноправовой базы и механизма межгосударственного сотрудничества в борье с преступлениямипротив мира и безопасности человечества (включая военные преступления1).
Следует такжеучитывать, что в современных условиях актуальна задача противостояния попыткам ревизииюридических итогов Второй мировой войны, которые предпринимаются отдельными лицами иорганизациями2.§ 2.2. Эволюция научных подходов к изучению вопросов международной уголовнойответственности за военные преступленияИдеи ограничения воюющих в выборе средств и методов ведения войны высказывалисьуже древними и средневековыми мыслителями3, основное внимание, однако, уделялось вопро-1Именно с этого момента начинается отсчёт для разработки и реализации современной концепции военных преступлений как преступлений против мира и безопасности человечества.2На данное обстоятельство обращают внимание представители современной науки международного права. – См.,например: Вылегжанин А.Н., Игнатенко Г.В., Скуратова А.Ю.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
