диссертация (1169176), страница 43
Текст из файла (страница 43)
В основу новой военной организации были положены «всеобщая воинская обязанность, обучение и воспитание войск, централизованное руководство и единоначалие, жесточайшая воинская дисциплина. В качестве правового средстварешения этих задач использовалось военно-уголовное законодательство»5. Правовые акты, разработанные и изданные в эпоху Петра I (преимущественно, уставы, артикулы), как признаютВ целом Соборное уложение 1649 г. представляло собой межотраслевой свод действующих правовых норм, куда,как образно пишут В.В. Сидорин и Н.А.
Шулепов, «перекочевали» нормы военно-уголовного законодательства. –См.: Сидорин В.В., Шулепов Н.А. Теоретические основы совершенствования военно-уголовного законодательствас использованием опыта зарубежных стран. М.: Акад. ФПС России, 2000. С. 14.1См.: Белый И.Ю. Международное уголовное судопроизводство. С. 14.2Полное название: «Уложение или право воинского поведения генералам, средним и меньшим чинам и рядовымсолдатам».3См.: Винокуров А.Ю. Указ. соч.
С. 20; Петухов Н.А. Социально-правовые проблемы становления и развития системы военных судов в России. М., 2003. С. 14; Розенгейм М.П. Очерк истории военно-судных учреждений в России. СПб., 1878. С. 269.4Указанное Уложение выгодно отличалось от принятого в 1706 г. и действовавшего параллельно с ним «Краткогоартикула князя А.
Меньшикова». В названном Артикуле, к примеру, не вменялось в вину убийство офицером своего подчиненного, убийство в военное время безоружных людей, женщин и детей, если на то было дано соответствующее разрешение, а равно всякое убийство, совершенное в состоянии необходимой обороны. – См.: РозенгеймМ.П.
Указ. соч. С. 294–314.5См.: Военно-уголовное законодательство / под ред. М.К. Кислицына. М.: Норма, 2002. С. 24.127многие исследователи1, отличались достаточно высокой юридической техникой: в них былииспользованы наиболее емкие и абстрактные формулировки, наблюдается отход от традиционной для права того времени казуальной системы. В контексте исследуемой темы, выделим Воинский устав (1716 г.)2, часть вторая которого (Артикул воинский) заключал в себе, главнымобразом, нормы военно-уголовного права и предусматривал, в частности, «уголовную ответственность за преступления против мирного населения, выражающиеся в следующих противоправных деяниях в период военных действий:– ограбление и разрушение при взятии городов церквей, школ, больниц; убийство и причинение других обид женщинам, детям, священникам и старикам – наказывалось смертной казнью; указанные действия не влекли ответственности, когда они совершались с разрешенияглавнокомандующего в тех случаях, когда неприятельский гарнизон и его жители не сдавались,а причиняли большой вред наступавшим войскам;– причинение убытков со стороны постояльца хозяину квартиры или членам его семьи,нанесение им побоев или оскорблений; за эти действия виновные должны были просить прощения и оплатить убытки в двойном размере (могли быть назначены и другие наказания,вплоть до отсечения руки);– разрушение строений, дворов, порча огородов, потрава посевов – наказывались при установлении вины, за исключением случаев, когда это было дозволено»3.Третья часть Устава воинского («Краткое изображение процессов или судебных тяжб»)подробно регулировала вопросы судоустройства и судопроизводства, в том числе при рассмотрении уголовных дел о рассматриваемой категории преступлений 4; согласно уставу, были предусмотрены коллегиальные военные суды трех видов (в том числе, скорорешительный суд –для условий военного времени в случаях, не терпящих отлагательства5).Положения Воинских артикулов, измененные с учетом службы на военно-морском флоте,были положены в основу «Морского устава» (1720)6.1См.: Бобровский П.О.
Военное право в России при Петре Великом. Артикул воинский. СПб., 1882. Вып. 1. Ч. 2. С.136–138; Толкаченко А.А. Становление и развитие системы исполнения уголовных наказаний в России (военнопенитенциарные). М., 1997. С. 10–14; Юшин В.Ю. Историко-юридическая характеристика военно-уголовного законодательства России [Электронный ресурс] // Военно-юридический журнал. 2008. № 4. Доступ из СПС «Консультант Плюс».2Образцом для Воинского устава послужили шведские военные артикулы Густава Адольфа (1621) в редакцииКарла V (1683).3См.: Петухов Н.А. Социально-правовые проблемы становления и развития системы военных судов в России /подред. А.А. Толкаченко.
М., 2003. С. 46.4По мнению О.И. Чистякова, краткое изображение процессов или судебных тяжб представляет собой военнопроцессуальный кодекс. – См.: Законодательство Петра I. М., 1997. С. 800.5Петровские военные суды без сколько-нибудь серьезных изменений в структуре и судопроизводстве просуществовали 150 лет и «дожили» до Военно-судебной реформы 1867 года. – См.: Бабенко Р.В. История становления ипути развития военных судов России [Электронный ресурс] //История государства и права. 2007. № 10. Доступ изСПС «Консультант Плюс».6В главах 15, 16, 17 Морского устава предусматривались соответствующие составы военных преступлений и наказания, применяемые за их совершение.128Указами Петра I 1722 г1., в связи с реорганизацией государственного механизма, быливведены должности генерал-прокурора, прокуроров военной (воинской) и морской (адмиралтейской) коллегий, которые были наделены рядом надзорных полномочий за соблюдением законности, в том числе, при рассмотрении в судах дел с участием военнослужащих 2.Иными словами, именно в период государственно-правовых и военных преобразованийПетра I были созданы органы военной юстиции, к компетенции которых относились дела опреступлениях, совершенных военнослужащими, включая рассматриваемые преступные нарушения.Отдельного упоминания заслуживает Инструкция «О должности полковника и о наблюдении земской полиции в уезде, определенном для квартирования и продовольствия полка»(1724), которая определяла обязанности полкового начальства по наблюдению за порядком впоселениях, занимаемых войсками3.
Как представляется, впервые в отечественном законодательстве специальный нормативно-правовой акт регламентировал обязанности командиров (начальников) поддерживать воинский правопорядок.«Появившиеся в период Петра I законодательные акты, регулирующие уголовно-правовыеи процессуальные вопросы ответственности за военные преступления, составили концептуальную базу дальнейшего совершенствования, развития и современного реформирования в Россииправового регулирования борьбы с преступностью в войсках»4.
Примечательно, что Воинскиеартикулы применялись к военнослужащим, совершавшим воинские преступления в военноевремя – до 1812 г. (до издания «Полевого уголовного уложения»5, а в мирное время – до 1839 г.(до издания «Военно-уголовного устава»), причем многие статьи Воинских артикулов вошли вВоенно-уголовный устав и действовали до принятия Воинского устава о наказаниях (1867–1868).Военно-уголовный устав (1839)6 так же как и Артикул воинский (1716) предусматривалтри группы преступлений военного времени, одна из которых объединяла преступления противзаконов и обычаев войны, причем их перечень был расширен и включал: а) «насильственныедействия в отношении гражданского населения в военное время» (ст. 625, 626); б) «имущест1Соответственно, Указ от 12 января 1722 г., Указ от 24 апреля 1722 г.
– См.: Российское законодательство X–XXвв. Т. 4. Законодательство периода становления абсолютизма. М., 1986. С. 194–199.2Подробнее, см.: Трофимов Н.И. История прокурорского надзора в России, надзора за соблюдением прав и свободвоеннослужащих [Электронный ресурс] // Военно-юридический журнал. 2009.
№ 8. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».3См.: Полное Собрание Законодательства. Т. VII. №№ 4533, 4535. С. 276.4Безнасюк А.С., Толкаченко А.А. Уголовные наказания военнослужащих: теория законодательство, практика.Учебно-практическое пособие. М., 1999. С. 119.5Полевое уголовное уложение является составной частью документа «Учреждение для управления большой действующей армии», изданного по указанию Александра I перед началом войны с Наполеоном. Документ включалнормы об учреждении и полномочиях специальных военно-полевых судов и предусматривал перечень преступлений, совершаемых в военное время.6Устав военно-уголовный, 1839 г. // Свод военных постановлений.