диссертация (1169167), страница 48
Текст из файла (страница 48)
РЖД, например, одновременно является ивторой крупнейшей электросетевой компанией в России, на балансе которойнаходится более 100 тыс. км сетей в 77 субъектах РФ, через которые передаётсяоколо 8% всей электроэнергии в стране [Медяник М., 2014]. В подобнойситуации находится Газпром, отдельная сетевая компания которого – ГазпромЭнерго – владеет около 10 тыс. км электросетей, которые в том числе снабжаюттрубопроводы и компрессорные станции монополии, а обороты этогопредприятия в 2014 году достигли почти 19 млрд.
рублей. Сходная ситуация и уТранснефти с магистральными трубопроводами. Кроме того, Транснефть275используетиобъектыраспределённойгенерациидляобеспеченияэлектроэнергией станций перекачки нефти, например, по трубопроводу ВСТО.Доминирование в распределённой энергетике промышленности итранспорта очевидно, так как эти отрасли потребляют более 60% электроэнергиив России (см.
Рисунок 94).промыщленность12,2%население8,6%потери53,5%9,8%транспорт и связьсельское хозяйство13,4%строительствопрочееРисунок 94. Доля потребления электроэнергии по отраслям.[Современная рыночная электроэнергетика Российской Федерации, 2015].По тем же причинам, что и добычные производства, крупнымсобственником распределённой генерации являются субъекты Федерации имуниципалитеты, которые удалены от централизованного энергоснабжения.70% территории России не охвачено централизованным энергоснабжением. А наэтой территории проживает более 20 млн человек, жизнедеятельность которыхобеспечивает малая энергетика [Распределённая энергетика…, INFOline, 2015].Поэтому объекты распределённой генерации весьма популярны в Якутии,Магадане, на Сахалине, Камчатке, Чукотке и др.
регионах. Помимо ГТЭСраспространённымкомбинированныеэлектростанции,видомсраспределённойдизель-генераторомзначительноудешевляющиедорогого привозного дизельного топлива.генерациисолнечныеколичествостановятсяиливетряныепотребляемого276Вместе с тем снижение транзакционных издержек стимулирует выборраспределённой энергетики не только крупными потребителями. Для многихмалых предпринимателей собственное производство дешевле аутсорсинга.Автономными системами энергоснабжения обеспечивают себя и небольшиепроизводства, сельскохозяйственные предприятия, университетские городки ипр. Примерами могут служить ТЭС 5,5 МВт на подмосковной птицефабрике вРаменском районе Московской области, ТЭС 6 МВт на биоресурсах вРостовской области на масло-перерабатывающем предприятии, автономныесистемы энергоснабжения Южно-Уральского государственного университета(Челябинск),Уфимскогогосударственногоавиационноготехническогоуниверситета и другие.2.3.2.
Реакция энергетических компаний-аутсорсеров на уходпотребителей от аутсорсингаОтход от аутсорсинга в электроэнергетике в силу высоких издержекгрозил бы стать доминирующей тенденцией, если бы не действие трёх другихфакторов модели «пяти сил», которые влияют на «цикл сорсинга», –конкурентных преимуществ, доверия и уровня развития экономики.Фактор конкурентных преимуществ в модели «пяти сил» влияет насорсинговый выбор в энергетике в виде перехода к распределённой генерацииизвне и изнутри.
Внешним фактором является конкуренция за потребителя. Засчёт значительных объёмов распределённой генерации вокруг этого рынкасложилась самостоятельная «экосистема» бизнеса. Это федеральные ирегиональные инжиниринговые фирмы – ЭМК Инжиниринг, БПЦ инжиниринг,РТП Инжиниринг и многие другие. Это и производители оборудования, причёмкак отечественные (Пермские моторы, Сатурн, Калужский турбинный завод,Энергомаш, Искра, Салют, Уфимское и Казанское МПО и др.), так и зарубежные(Siemens, GE, Capstone и др.). Так, в отраслевую ассоциацию НП Малаяраспределённая генерация в 2012 году входило 168 компаний, а число277реализованных действующих объектов, напомним, составляет около 50 тысяч[Малая распределённая энергетика, 2012].Естественно, такая активность на рынке не могла не привлечь вниманиятрадиционных компаний энергетики, которые серьёзно обеспокоены проблемойзначительного сокращения потребления товаров электроэнергетики и переходомпотребителя на собственное энергоснабжение.
Приведём несколько примеров.Компания «Юнипро» (его дочернее ООО «Э.ОН Коннектинг Энерджиз»)объявила об интересе к распределённой генерации в 2012 году и началапланомерно приобретать перспективные активы. В 2014 году она получилаконтроль в Ногинском тепловом центре (30 МВт), который обеспечиваетиндустриальный парк в Ногинске, где расположены предприятия Bayer, LeroyMerlin, МегаФон, METRO Cash and Carry и др. В 2016 году был приобретёнконтроль над мини-ТЭЦ в Мякинино мощностью 30 МВт, построенной в2007 году.
В этом же году также были пущены две мини-ТЭС для METRO Cashand Carry в Нижнем Новгороде и Иваново [Дятел Т., 2016]. При этом Юнипровключило эти предприятия в свою производственную систему. С точки зренияанализа конкурентных преимуществ, это является ключевым: Юнипрораспространяет свою основную компетенцию – эффективное управлениегенерацией – на её малые формы. Вслед за Юнипро ответ на сорсинговый выборклиента стали предлагать такие крупные энергетические компании, как Т Плюс,РусГидро, Росэнергоатом и другие.Однако, если для энергетических компаний производство электроэнергиии эксплуатация энергооборудования является основным видом бизнеса, то длямногочисленных собственников распределённой генерации управление ею – этосмещение фокуса с основного бизнеса (фактор конкурентных преимуществмодели «пяти сил»).
Для потребителя энергетика не является ключевымконкурентным преимуществом. Для энергетических компаний, наоборот,эффективное производство электроэнергии и бесперебойное снабжениепотребителей именно то, за счёт чего они побеждают в борьбе предприятиямиконкурентами и с распределённой генерацией. Фактор транзакционных278издержек модели «пяти сил» здесь также способствует передаче энергетическойдеятельностинааутсорсинг.параметрамчастоты,Распределённаянеопределённостигенерацияисоответствуетспецифичностиактива,благоприятствующих аутсорсингу. Поэтому движение энергокомпаний всторону распределённой генерации – абсолютно закономерно как ответ наизменившиеся рыночные условия.Приведёмконкретныепримерыконкуренцииаутсорсеразапредпринимателя-заказчика.
Росатом через своё предприятие Атомэнергомашпланирует начать производство оборудования для небольших ТЭС дляраспределённой генерации. Одновременно его дочернее Ветро-ОГК в 2016 годувыигралоконкурсМинэнергонастроительство610 МВтветряныхэлектростанций (ВЭС). В солнечную энергетику активно инвестирует СПРеновы и Роснано Хевел, в ближайших планах которой около 350 МВт СЭС(Ренова при этом является и акционером традиционной энергокомпанииТ Плюс). СЭС и ВЭС в Дальневосточном федеральном округе строит также РАОЭнергетические системы Востока – дочернее общество РусГидро (планы –178 МВт). ВЭС на 35 МВт строит в Ульяновске традиционный генераторэлектроэнергии Фортум.Ксорсинговомурешениюпередачиэнергетикиаутсорсинговымпровайдерам (энергокомпаниям) для сосредоточения на своих конкурентныхпреимуществахпотребителейподталкиваетиряднеудачныхкейсовсамостоятельного управления энергетикой. Министерство обороны в своё времярешило создать собственного покупателя электроэнергии – Оборонэнергосбыт.Однако за время работы предприятие накопило перед оптовым рынком долги наастрономическую сумму в 235 млрд.
рублей и, скорее всего, близко кбанкротству[Дятел Т.,2017].Вомногомегопроблемысвязаныснедофинансированием оборонных расходов по коммунальным статьям. Но идругойкрупныйгосударственныйпотребитель,имеющийнеменьшехозяйственных проблем, РЖД вовсе отказался от собственных закупокэлектроэнергии, предпочтя её приобретение через частный Русэнергосбыт. При279этом объём закупок монополии ежегодно превышает 110 млрд рублей, аРусэнергосбыт как профильный игрок постоянно предлагает потребителюпрограммы повышения энергоэффективности. И таким сотрудничествомудовлетворены обе стороны [Там же].
Таким же образом Министерство обороныпланируетпередатьпрофильнымРоссетямсвоюсетевуюкомпаниюОборонэнерго.Широкую известность приобрел случай шведской фирмы IKEA, котораядля обеспечения своих торговых центров изначально воспользоваласьавтономными генераторами, взяв их в аренду у российской компании, так какпрофильная компания – сетевая Ленэнерго (аутсорсер) – не смогла организоватьэнергоснабжение её объектов в Санкт-Петербурге (еще один пример«институциональной пустоты»).
В ходе судебного спора с владельцемиспользуемых в течение 2006–2010 годов генераторов IKEA понесла рекордныеиздержки более чем в 25 млрд. рублей. В результате этого и продолжающихсяразбирательств с поставщиком распределённых энергоресурсов центры IKEAпредпочитают получать электроэнергию из централизованных источниковэнергоснабжения (региональных сетевых компаний) [Ищенко Н., 2016].Даже московское правительство, ранее не признававшее идеи вывода изгоссобственности какого-либо актива, после прихода к власти новогоруководства приняло сорсинговое решение о том, что энергетикой должнызаниматьсяпрофильныекомпании.В2013годуонопродалоГазпромэнергохолдингу за 100 млрд рублей свою Московскую объединённуюэнергетическуюкомпанию(МОЭК)ипланируеттакжепоступитьсэлектросетевыми активами [Фадеева А.
«Газпром» купил энергокомпанию…,2013].Однако наблюдается и обратная тенденция, когда потребители стремятсяполучить энергетические активы у энергокомпаний. Так, правительство СанктПетербурга планирует выкупить аналогичный актив у Газпромэнергохолдинга.Такие действия можно охарактеризовать как спорные, однако в них находитподтверждение третий фактор «пяти сил сорсинга» – отношения доверия. В 2010280году городские власти совместно с ГЭХ создали предприятие Теплосеть СанктПетербурга, куда были переданы все теплосетевые активы города (700 кммагистральных и 2500 км внутриквартальных сетей). Получив контроль надпредприятием, ГЭХ вложил в модернизацию и ремонт более 16 млрд.
рублей,рассчитывая на возврат инвестиций [АО «Теплосеть Санкт-Петербурга», 2017].Однако ввиду особенностей российского законодательства тариф на передачутепла, который мог бы гарантировать возврат вложенных денег, не мог бытьобеспечен. В ходе длительного спора между городом и энергохолдингомстороны продемонстрировали все факторы, способствовавшие потере доверия –непоследовательность, неготовность проявить заботу о партнере, отсутствиечувства безопасности, честности и последовательности (согласно Р. Хурлей). Врезультате единственным выходом из этой ситуации остался возврат убыточногодля ГЭХ актива в собственность города.Утратадоверияспособнанивелироватьвсевыгодыфакторовтранзакционных издержек и конкурентных преимуществ.
Собственно, довериеудерживает стороны-партнёров при наличии у каждой определённой внутреннеймотивации или неудовлетворённой потребности обернуть дело в свою пользу.Такое оппортунистическое поведение партнера приводит к парадоксальнойситуации: энергохолдинг, в собственности которого находятся тепловаягенерация в городе, вынужден «по инициативе» администрации продатьтепловые сети, являющиеся естественным продолжением его «границ фирмы»,региону, для которого энергетика однозначно не является профильнымбизнесом.Похожим примером является стремление РУСАЛа выкупить у ТГК-1Ондскую ГЭС, чтобы включить её в одну производственную цепочку сНадвоицким алюминиевым заводом и избежать потерь на сетевой и прочихсоставляющих (см. Рисунок 93) [Стратегия «Газпрома» в электроэнергетике ,2014].
Если РУСАЛ до сих пор не преуспел в переговорах, то Фортум, например,в 2015 году продал модернизированную в 2011 году Тобольскую ТЭЦмощностью 213 МВт химическому холдингу СИБУР. Стоит отметить, что ТЭЦ281и Тобольский нефтехимический комбинат изначально составляли единыйпромышленныйкомплекс,вкоторомТЭЦявляласьисточникомэлектроснабжения и промышленного пара.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
