диссертация (1169146), страница 46
Текст из файла (страница 46)
Такие угрозы и риски, в «обществе354Perrow, Ch. Normal Accidents: Living with High Risk Technologies. New Brunswick, NJ: Rutgers University Press,1999.355Perrow, Ch. The Next Catastrophe: Reducing our Vulnerabilities to Natural, Industrial, and Terrorist Disasters.Princeton University Press, 2011. P. xxii.215риска» (У. Бек), когда доминирующие «риски – это риски в знании»356, такжетребуют согласования действий в формате договора-доверия.В-третьих, (также обратная сторона возросших возможностей действий исвободы) – снижение предсказуемости поведения социальных акторов.
В этихусловиях рефлексия в рамках совместно принятого договора-доверия гарантируетнеобходимую прозрачность намерений партнеров и перманентную взаимнуюкорректировкудействий,хотя,естественно,неиллиминируетриски,содержащиеся в договоре-доверии.В-четвертых,возросшая динамика «перемешивания» разных социальныхгрупп и культур в рамках ранее относительно сплоченных локальных образований(например, регионов, государств, этнически однородных общностей и т.п.). Этовлечетзасобойсоциальноенапряжение,спонтанностьреакций,непредсказуемость поведения «разно-культурных» акторов и неуправляемость.Договор-доверие здесь также оказывается если не единственным, то основным иперспективным фактором, позволяющим контролировать ситуацию.Договор-доверие, как сложный комплекс детерминирующих факторов,конечно, может существовать в разных вариантах и на разных уровнях отношенийсоциальных акторов.
Первичную классификацию таких уровней правомернозадать следующим перечнем.1.Уровень личностных отношений (индивиды).2.Отношения социальных групп (различные группы – от коллективов досоциальных слоев и классов).3.Институциональный уровень (различные организации с формальнымстатусом).4.Социетальныйуровень(государства,социальныесистемы,политические режимы и т.п.).Доверие напрямую связано с потенциалом гражданской активности, безкоторой невозможно эффективное проведение реформ. В этом плане,356Бек У.
Общество риска. На пути к другому модерну. М.: Прогресс–традиция, 2000. С. 67.в216частности, в России,выявляютсянепреодоленные пока препятствия. Вчастности, исследования Института социологии РАН показывают доминированиеследующей установки в сознании россиян: «в делах страны ничего не зависит отпростых граждан, все зависит от руководителей и политиков».Это – однаформулировка из пары альтернативных суждений, предлагавшихся на выбор.Другое суждение: «В делах страны многое зависит от простых граждан».Подавляющее большинство выбрало первый вариант (80% против 20%)357.Это есть отражение и низкой активности самих граждан, и, в то же время,показатель разрывов в «системе доверия». В этой системе пессимизмраспространяется и на оценку возможностей влиять на важные решения ворганизациях, где респонденты работают.
По данным ESS, по этой позицииРоссия занимает 23-е место среди 25 европейских стран358.В названном исследовании Института социологии РАН приводятся исравнительные данные, отражающие уровень доверия граждан различных стран кпартиям, профсоюзам, общественным движениям359. Здесь разрывы с другимистранами не так велики. Однако этот уровень доверия находится в контекстенизкой активностью граждан, что радикально отличает российскую ситуацию.Поэтому вполне обоснованы выводы авторов исследования о том, чтороссийского общество в лице рядовых граждан оказывается бессильным в планенадежд на себя и рассчитывает на изменения «сверху»360.Функциидоговора-доверия.Вцеломдоговор-довериеоптимизируетотношения социальных акторов, детерминирует их инновационный активизм,предопределяет синергетический эффект согласованных действий, снижаянеопределенности и риски.
Функции могут быть выделены в соответствии суровнямиотношенийсоциальныхакторов:персональные,групповые,институциональные, социетальные. Особый вопрос – дисфункциональное357Готово ли российское общество к модернизации? / под ред. М.К. Горшкова, Р. Крумма, Н.Е. Тихоновой. - М.:Весь мир, 2010. С. 149-168.358Европейское социальное исследование проведено в 2006 году.
Опрошено 47099 человек, в т.ч. в России – 2437.См.: European Social Survey (ESS). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL:www.europeansocialsurvey.org359Готово ли российское общество к модернизации?360Там же. – С. 324.– Там же.217значение недоверия. На социетальном уровне примером разделения обществ пошкале «доверие – недоверие» может служить упомянутая уже концепцияФукуямы с выделенными тремя типами обществ.Понятия «социальный контракт» и «договор-доверие»: рефлексивныйдетерминизм как управление хаосом. Термин «социальный контракт» всовременной литературе употребляется в двух основных значениях.В практике государственной помощи малоимущим гражданам социальнымконтрактом называют договор между гражданином и органом социальной защитыпо месту жительства о предоставлении помощи в виде социальных услуг,денежных выплат (ежемесячных или единовременных), или поддержки внатуральной форме – продукты, одежда, обувь, лекарство, топливо и т.п.361.
Награжданина также накладываются определенные обязательства.В социальных науках термин «социальный контракт» используется в болеешироком значении. Социальный контракт здесь – современный вариантизвестного в истории общественного договора, фокусирующего внимание навыявление новых смыслов таких фундаментальных категориях, какчеловека, гражданское общество, социальнаяправасправедливость, социальнаяполитика, собственность, демократия, рациональный выбор и т.п. Теориясоциального контракта является одной из важнейших составляющих теорийинституциональнойэкономикииполитологии,вкоторыхинститутырассматриваются как результат рационального выбора «правил игры» в процессеобсуждения формальных и неформальных коммуникаций в обществе.Понятие социального контракта довольно широко используется длясравнительного анализа состояния и перспектив социально-экономическогоразвития разных стран. Применительно к России одна из распространенныхверсий заключается в том, что у нас за последние годы произошел возврат к такназываемому «вертикальному социальному контракту», что снизило уровеньдоверия в обществе и повлияло на результативность деятельности людей во всех361О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной социальной помощи» № 258-ФЗ от 25декабря 2012 года.
Российская газета, № 301, 28.12.2012..218сферах жизни. Отсюда истранами,вкоторыхнизкие темпы движения вперед в сравнении соработает«горизонтальныйсоциальныйконтракт»,обеспечивающий более широкий простор для инициативы основных группнаселения, производящих материальные и духовные ценности362. Считается, чтоРоссия в значительной мере упустила те новые возможности, которые былизаложены в самом социальном «взрыве» 90-х годов прошлого века. Прежде всего,это касается создания механизмов более справедливого перераспределениясобственности и доходов, что удавалось делать в условиях схожих реформ вомногих странах, начиная с послевоенных Германии и Японии363.В такой версии содержится много как бесспорных, так и спорных моментов.Представляется, что некоторые вопросы теории социального контракта можноуточнить, привлекая к анализу понятийный аппарат концепции «управляемогохаоса».
В этом плане конкретизируется проблематика социального детерминизмаи управления.Термин «хаос» в обыденном словоупотреблении приобрел устойчивыйнегативный смысл и ассоциируется с отсутствием порядка, дезорганизацией,деструктивными процессами в природе и обществе. В контексте задач управлениятакую трактовку связывают с потерей управляемости. Часто синонимом хаоса вобществе считают анархию.В современных науках мы встречаем иной, более взвешенный подход, когдахаос рассматривается как фундаментальная реальность, с которой связан не362Такая оценка в определенной мере подтверждается социологическими исследованиями, фиксирующимиразницу в уровнях доверия по «горизонтальным» линиям (доверие россиян друг к другу) и по «вертикальным»(доверие к руководителям государства и высшим чиновникам). В частности, по данным Левада-Центра (2015 г),только 17% россиян не верят в правдивость окружающих людей (считая, что люди по большей части или всегдалгут).
В отношении же правдивости высшей власти суммарно уже 41% граждан считают, что чиновники «побольшей части скрывают правду, лгут» или «практически всегда скрывают правду, лгут». Если к этому добавитьграфу «иногда говорят правду, иногда скрывают правду, лгут» (это еще 32%), то получается уже 73% граждан, недоверяющих власти в той или иной степени. Причем 42% считают, что до президента не доходит полнаяинформация о положении дел в стране, и еще 14% граждан уверены, что от президента скрывают правду (См.:Левада-Центр.
Доверие к власти и официальной статистике. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http//www.levada.ru/19-08-2015/doverie-k-vlasti-i-ofitsialnoj-statistike).363Показательны в этом плане данные социологических исследований, фиксирующие отношение россиян краспределению доходов в обществе. Так, в 2015 году по данным ВЦИОМ, 51% граждан считало распределениенесправедливым, а 38% - частично несправедливым. Идеальной пропорцией, по мнению граждан, была бы разницав 3-4 раза (что ближе к практике скандинавских стран). Причем основные надежды россияне возлагают нагосударство, которое должно следить за этой разницей (См.: ВЦИОМ.
[Электронный ресурс]. Пресс-выпуск №2772. – Режим доступа: http//wciom.ru/index.php?id=236&uid=115143)219только разрушительный, но и инновационный потенциал. При этом управлениепонимается не как «бегство от хаоса», а как поиск и использование внутреннихдетерминант хаотических процессов (например, аттракторов) и определениевнешних ограничений для оптимального функционирования систем.Такой подход, кстати, ближе к античной картине мира, в которой хаоспредставлялсямироздания,какнекоеодновременнопервичноеивыступающеенеструктурированноеикаксостояниесозидающее,икаквсеуничтожающее начало.Вестествознаниииматематикесегодняможновстретитьопределения хаоса, но все они, так или иначе, нацелены наразныевыявлениевзаимосвязи случайных и «регулярных» параметров систем, что получиловыражение, в частности, в понятии «детерминированного хаоса». Предлагаются исоответствующие методы управления хаосом, например, метод OGY, которыйдемонстрирует, каким именно образом малые управляющие воздействия («эффектбабочки») кардинальным образом меняют динамику и свойства систем364.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
