Диссертация (1169000), страница 19
Текст из файла (страница 19)
На первый план выходит гражданство человека – американец,остальные различия становятся лишними.Во Франции система образования не включает в себя обязательное изучениеоснов религии, но допускает введение такого предмета в школьную программу по106Бессарабова И.С. Школа и религия в поликультурном образовании России и США. //Фундаментальные исследования. 2008.
№ 8 С. 68-70.107URL: http://www.smolpedagog.ru/article%2070.html (Дата обращения 20.10.2015)81желанию родителей учащихся. В таком случае используются следующиепринципы108:-Критическое рассмотрение шкалы ценностей, для согласования этикии демократии.-Изучение сравнительной истории религий и обоснование их схожести.-Одновременное введение в учебное заведение курсов права, истории,философии.-Убережениедетейотконфликтамеждусуществующими(изучаемыми) в государстве религиями и верой, исповедуемой в их семье.Использование этих принципов помогает придерживаться нейтралитета примногообразии мировоззренческих позиций и допускает равное изучениевероучения и культовой практики основных конфессий государства.
Недостаткомтакой системы является отсутствие изучения роли религии в жизни страны иобщества в официальной системе образования, религиозная «неграмотность»населения, исключение из сознания человека социальной значимости религиознойсоставляющей, сопутствовавшей человеку на протяжении всей истории.Разновидностью религиозного паритета в государстве является «двойнаятерпимость», или сочетание равноправия всех религий в государстве спрактической поддержкой одной из них. Ярким примером можно назвать системуобразования и воспитания в Королевстве Испания. Основным документом,гарантирующим правовой паритет всех религий на территории государства,является Единый Закон 7/1980 от 5 июля о религиозной свободе.
В немпровозглашается право на религиозную свободу и свободу вероисповедания,признанные в Конституции, и отсутствие государственного характера у всехрелигий.Также провозглашается свобода совести и плюрализм мнений. В Едином(органическом) законе Испании о качестве образования от 23.12.2002109 статьях108Рекомендация Парламентской Ассамблеи Совета Европы №1396 «Религия и демократия».1999 г. // URL: http://www.echr-base.ru/ukaz3.jsp, http://pravkniga.ru/news.html?id=428. (Датаобращения 15.02.2014)8216и23оговариваетсяобязательноепреподаваниекультурологии,обществознания и основ религии как дополнение к основным стандартнымпредметам. За системой обучения осуществляется государственный контроль.Несмотря на это, между Королевством Испания и Ватиканом существует«договоренность» в виде ратификационной грамоты от 04.12.1979 Конкордата от03.01.1979, касающаяся образования и культурной деятельности110. В нейпризнается необходимость уважительного отношения к христианским ценностямв процессе обучения светскому предмету «основы религии».
Наравне состальными предметами в школах должен быть введен курс, обучающийкатолической религии, который могут не посещать дети последователей другихконфессий.На практике происходит совмещение подходов, и в государственныхшколах действительно изучаются как основы религии так и основы католицизма,которые можно по желанию не посещать. В Испании сильно распространилисьчастные школы, где обязательным предметом является только изучение основрелигии.Таким образом, в Испании существует формальный религиозный паритет, вкотором все конфессии должны уважительно относиться к христианскимценностям.
Этот подход признает историческую роль католицизма в государстве,осуществляет равноправие конфессий и свободу вероисповедания, но тем неменее «слегка поднимает» статус католицизма над остальными религиямигосударства.Вторым типом правовых взаимоотношений государства и церкви являетсяправовое доминирование одной или двух конфессий. Это происходит в странах,где религия занимает значительное положение в социальной и политической109Образовательное законодательство зарубежных стран. Законы Австрии, Великобритании,Испании, Китая, Мексики, Нидерландов, Франции, ФРГ / Сост. Ю.А.
Кудрявцев, И.Ю. Егорова,О.Л. Ворожейкина, В.Ф. Пугач, Л.Н. Тарасюк; Под ред. В.М. Сырых. М., 2003.110BOE. 15.12.1979. № 1300. См.: Понкин И.В. Зарубежные законы и документы оформировании и защите общественной нравственности и нравственности несовершеннолетних //Приложение к проекту Концепции государственной политики формирования и защитынравственностидетейвРоссийскойФедерации.М.,2008.URL:http://www.verav.ru/biblio/monogr/ponkin/01_ponkin.pdf (Дата обращения 20.14.2017)83среде, является важным элементом жизни общества.
Уделяется большоевниманиевоспитаниювчеловекерелигиозности,частодоминирующаярелигиозная организация является моральной основой политики, или простооказывает активную поддержку государству. При доминировании какой-либоконфессии сложно определить границу, отделяющую религиозную организациюот государства. Поэтому именно система образования играет важную роль впродолжении сложившихся взаимоотношений государства и церкви. Воспитаниеможет контролироваться государством, но при этом большая часть вниманияуделяется религиозно-нравственному воспитанию в рамках приоритетнойконфессии. В таком случае знания о доминирующей конфессии приобретают всебез исключения учащиеся, а в случае, если кто-либо исповедует другую религию,он может изучать ее в специальной религиозной школе.Необходимо понимать, что, несмотря на приоритетность одной конфессии,свобода вероисповедания и свобода совести не нарушаются.
Доминированиеконфессий в государстве выражается по-разному.В государстве Италия, на территории которого находится анклав Ватикан,приоритетной конфессией является католицизм. Несмотря на то, что церковьотделена от государства конституционно, религии в Италии подразделяются накатолическую и некатолические. В Конкордате от 18.02.1984г. Итальянскаяреспублика признает за католической Церковью полную свободу осуществлятьпасторскую, воспитательную миссию, миссию евангелизации. Католикам, ихобществам и организациям гарантируется полная свобода в форме собраний,выражения и распространения мнения в любой форме. Особо оговариваетсявысокое значение города Рима как местонахождения епископской епархииВерховного Понтифика.В связи с этим, система воспитания и образования Итальянской республикиимеетсвоиособенныечерты.Натерриториигосударствасуществуютгосударственные, религиозные и частные школы.
Деятельность религиозныхшкол определяется соответствующей религиозной организацией, при этомкатолической Церкви гарантируется право создавать «всех родов и ступеней84учебныеиобразовательныеучреждения»111,которыеприравниваютсякгосударственным. В государственных учебных заведениях (бесплатных), такихкак детские сады, начальная и средняя школы, на протяжении всей учебыизучаются основы католичества. Тем не менее, каждому предоставляется право –использовать или не использовать предлагаемое государством образование. Прижелании изучать основы другой религии учащийся может перейти в частную(платную)школу,илипосещатьзанятиянекатолическойрелигиивнеофициального образования. В частных школах сохраняется религиозноеобразование в виде изучения определенной конфессии (обычно католичество),либо заменяется знакомством учащихся с основами религии.Таким образом, признавая ценность религиозной культуры и учитывая, чтопринципы католицизма являются историческим наследием итальянского народа,государство предлагает всем учащимся знакомство с ними в общих целяхобразования.Конституция Италии устанавливает равноправие граждан без различиярелигии, равную свободу всех религиозных исповеданий перед законом,содержит раздельные положения о католической церкви и иных церквях.
Системаитальянского образования и воспитания сочетает в себе светский характер игосударственный контроль с религиозным воспитанием в рамках однойдоминирующей конфессии – католичества, которое играет важную социальнополитическую роль. Одновременное правовое равенство всех религий иконфессионально направленное светское образование показывают двустороннееотношение к месту религии в обществе и государстве. С одной стороны, попыткасохранить равноправие и свободу совести выявляет признание государствомполикультурности и мировой многоконфессиональности.
С другой стороны,признание того факта, что католичество занимает значимое положение в Италии иего роль в истории страны исключительна, а подавляющее большинство жителейявляется католиками, ставит эту конфессию на более высокий уровень по111См.: Новый Конкордат Итальянской республики, 1984 г. Ст. 9. Конкордат 1984 г. // Италия изаконодательные акты. М.: Прогресс, 1988.85сравнению с остальными религиями страны. Церковь в Италии отделена отгосударства, а система образования находится в государственном ведомстве. Но,учитывая двусторонний подход к проблеме роли религии в государстве, именно вобразовательной среде пересекаются поля влияния церкви и государства.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
