Диссертация (1168895), страница 18
Текст из файла (страница 18)
М.: ГУРЛС ВНГ РФ. 2018. С. 2.92морально-психологическойобстановкисоздаютсяорганизациивойсковойобщественности. Значительную роль в укреплении офицерских коллективов,создания в них атмосферы доверия, ответственности, культуры общения и доверияиграют офицерские собрания, советы ветеранов военной службы, женские советы.Офицерское собрание это постоянно действующее объединение офицероввоинской части национальной гвардии, где на основе демократических началопределяются формы и методы работы, осуществляется сочетание единоначалия идемократизации в отношениях, защищаются законные права офицерского состава,воспитывается и развивается у них ответственность за выполнение воинскогодолга, честь и достоинство, общая и военная культура высокая нравственность,укрепляется сплоченность офицерских коллективов, обеспечивается гласность врешениивозникающихпроблем.КакотмечаетА.
В. Волковвсвоейдиссертационной работе: «в целях формирования служебных взаимоотношений наофицерское собрание возлагается поддержание в офицерской среде товарищескихотношений, основанных на соблюдении чести и достоинства офицера, преданностивоинскому долгу, укреплении офицерского коллектива, поддержание и повышениеобщей и военной культуры офицеров».Уровень морально-психологического состояния (МПС) офицерского составаВНГ РФ является одним из основных показателей эффективности решения задачразвития культуры общения в офицерской среде и состояния воспитательнойработы с офицерами в целом. Морально-психологическое состояние (далее - МПС)личного состава определяет его способность выполнить боевые задачи в мирное ивоенное время1.
«Морально-психологическое состояние, отмечает Э. П. Утлик, это наличный уровень боевой (служебной) активности личного состава и степеньего обусловленности нравственными и патриотическими мотивами»2.1См.: М етодика оценки морально-психологического состояния личного состава. М.,2001.
С. 1.2См.:Утлик Э. П.Политико-моральноесостояниевоинскогоколлектива(Психологические аспекты). М., 1982. С. 9-10.93В результате проведенных исследований можно констатировать, что впсихологической структуре МПС центральное место занимает мотивационнаясоставляющая, обусловливающая нравственную,общественнуюориентациюактивности военнослужащих. Помимо нее в структуру МПС входят волевой,характерологический, эмоциональный и когнитивный компоненты, находящиесяподвлияниемсоответствующихмотивационныхструктуриотражающихситуацию, в которой офицер выполняет свои задачи. Поэтому МПС можнопредставить как состояние мотивационной сферы психики военнослужащих, какдинамическую сторону их направленности.Мотивационный компонент играет роль «системы управления» МПС,которая указывает направления деятельности, необходимые для достижениявоеннослужащим поставленных целей определяет уровень общения в офицерскойсреде.
Офицер со слабой мотивацией к служебной деятельности не будет стремитсяк совершенствованию своей культуры общения как с сослуживцами, так и состаршими начальниками. В сознании такого офицера будут преобладать другиемотивы, такие как, желание уволиться с военной службы, стремление решить своеличное благополучие в ущерб другим и т. п. Личное в данном случае будетпревалировать над долгом, честью, товариществом, нравственными нормами,ответственностью за решение задач боевой готовности подразделения.Среди наиболее сильных побудительных мотивов офицера, связанных судовлетворением его потребностей, находятся:-желание служить в войсках национальной гвардии;-удовлетворенность условиями служебной деятельности;-решение жилищных условий;-удовлетворение обеспечения положенным довольствием;-наличие свободного от службы времени;94-организация культурного досуга и быта;-возможность получить дополнительное образование;-пенсионное обеспечение уволенных в запас офицеров и другие.Проведенное исследование причин увольнения офицеров с военной службыпо собственному желанию показало, что основными из них являются:-неупорядоченность рабочего дня офицера - 62 %;-неудовлетворительные социально-бытовые условия - 50 %;-нарушение социальных гарантий военнослужащих - 38 %;-утрата перспектив военной службы - 25 %;-сложность решения жилищно-бытовой проблемы - 25 %1.В зарубежной психологии выделен ряд особенностей природы и функциймотивов в регуляции поведения человека: побудительная и направляющая функциямотива, детерминация поведения человека неосознаваемыми мотивами, иерархиямотивов, стремление к равновесию и напряжению как механизм динамики мотивов(психоанализ, бихевиоризм, этология, гуманистическая психология и др.).
Общимнедостатком всех этих теорий является их отрыв от контекста деятельностисубъекта и его сознания.Перечисленные побудительные мотивы служебной деятельности офицераподразделения, проявления его культуры общения связаны, прежде всего, с егослужебно-боевой деятельностью. Социологические исследования, проводимые ввойсках,показывают,чтоиерархиямотивовусовременногоофицераподразделения выстраиваются в том же порядке, как они представлены выше2.С момента принятия Федерального закона от 3 июля 2016 года № 226 ФЗ «О1См.: Кузьмин Д.
А. Становление молодых офицеров - выпускников военно-учебныхзаведений Министерства обороны Российской Федерации (на примере соединений ЗВО). С. 57.2См.: Второе всеармейского совещания офицеров войскового звена об актуальных проблемахармии и флота (3-4 апреля 2006 г.) // Военно-социологические исследования.
2005. № 5. С. 9-10.95войсках национальной гвардии Российской Федерации» было принято более 230подзаконных актов (приказов, распоряжений и др.) направленных на усилениемотивационного компонента служебно-боевой деятельности. Так, из числапринятых нормативных актов 19 направлены на удовлетворение условиямипрохождения службы в рядах национальной гвардии.
Среди них, приказы,определяющиевысокоеденежноедовольствиеофицерскогосостава,сосуществлением регулярных надбавок и компенсаций1, обеспечение жильем2,1 Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от18.09.2017 № 386 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствиемвоеннослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации и предоставления имотдельных выплат» (зарегистрирован в Минюсте России 24.10.2017 № 48650); приказФедеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 26.09.2017 № 406«Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием лиц, имеющих специальныезвания полиции и проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации,а также предоставления им отдельных выплат» (зарегистрирован в Минюсте России 24.10.2017№ 48662; приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от26.12.2016 № 451 «Об установлении стоимости путевок и размера платы за санаторно-курортноелечение и оздоровительный отдых в санаториях войск национальной гвардии РоссийскойФедерации» (зарегистрирован в Минюсте России 19.01.2017 № 45304); приказ Федеральнойслужбы войск национальной гвардии Российской Федерации от 23.04.2018 № 143 «Обутверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу заособые условия гражданской службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий,материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодногооплачиваемого отпуска и единовременного поощрения федеральным государственнымгражданским служащим Федеральной службы войск национальной гвардии РоссийскойФедерации» (зарегистрирован в Минюсте России 15.05.2018 № 51088) и др.2Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от14.03.2017 № 79 «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системыжилищного обеспечения военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации»(зарегистрирован в Минюсте России 14.04.2017 № 46384); приказ Федеральной службы войскнациональной гвардии Российской Федерации от 18.12.2017 № 534 «О внесении изменений вприказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 14 марта2017 г.
№ 79 «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системыжилищного обеспечения военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации»(зарегистрирован в Минюсте России 16.01.2018 № 49636); приказ Федеральной службы войскнациональной гвардии Российской Федерации от 28.09.2018 № 428 «Об утверждении Порядкапредоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещениявоеннослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу поконтракту в войсках национальной гвардии Российской Федерации, гражданам РоссийскойФедерации, уволенным с военной службы в войсках национальной гвардии РоссийскойФедерации» (зарегистрирован в Минюсте России 17.10.2018 № 52450) и др.96упорядочением рабочего времени1, организации досуга и быта офицерскогосостава2, о возможности получения дополнительного образования в периодпрохожденияслужбы3.
Удовлетворенностьсостояниембытаспособствует1 Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от20.07.2017 № 228 «О дополнительном отпуске лицам, проходящим службу в войскахнациональной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, завыполнение служебных обязанностей в особых условиях» (зарегистрирован в Минюсте России07.08.2017 № 47702); приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РоссийскойФедерации от 22.08.2017 № 366 «Об утверждении Порядка предоставления дополнительногоотпуска за ненормированный служебный день лицам, проходящим службу в войскахнациональной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, иПеречня должностей лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РоссийскойФедерации и имеющих специальные звания полиции, при замещении которых можетустанавливатьсядополнительныйотпускзаненормированныйслужебныйдень»(зарегистрирован в Минюсте России 08.09.2017 № 48117); приказ Федеральной службы войскнациональной гвардии Российской Федерации от 14.09.2017 № 382 «Об утверждении Порядкапривлечения лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерациии имеющих специальные звания полиции, к выполнению служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время,выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления лицам, проходящим службу в войскахнациональной гвардии Российской Федерации имеющим специальные звания полиции,дополнительных дней отдыха» (зарегистрирован в Минюсте России 05.10.2017 № 48439) и др.2Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от10.08.2017 № 264 «О порядке и сроках представления федеральным государственным казеннымучреждением культуры и искусства «Академический ансамбль песни и пляски» войскнациональной гвардии Российской Федерации» отчета о целевом использовании средств грантаПрезидента Российской Федерации в области культуры и искусства и о результатах творческойдеятельности» (зарегистрирован в Минюсте России 01.09.2017 № 48063).3Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от30.08.2016 № 78 «Об утверждении Порядка выдачи гражданам, прошедшим военную службу попризыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации, рекомендаций для приема наподготовительные отделения федеральных государственных образовательных организацийвысшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета»(зарегистрирован в Минюсте России 19.09.2016 № 43692); приказ Федеральной службы войскнациональной гвардии Российской Федерации от 27.12.2016 № 454 «О Порядке направлениявоеннослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии Российской Федерации,проходящего военную службу (службу) по контракту и имеющего высшее образование, наобучение по очно-заочной или заочной форме для получения высшего образования по другойспециальности или другому направлению подготовки» (зарегистрирован в Минюсте России18.01.2017 № 45294); приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РоссийскойФедерации от 15.03.2017 № 80 «Об утверждении Порядка организации дополнительногопрофессионального образования военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардииРоссийской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 05.04.2017 № 46256); приказФедеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 10.07.2017 № 207«Об организации деятельности адъюнктуры военных образовательных организаций высшегообразования войск национальной гвардии Российской Федерации» (зарегистрирован в МинюстеРоссии 04.08.2017 № 47671) и др.97повышению мотивации к добросовестному выполнению офицерами служебныхобязанностей,выстраиваниюдоверительных,товарищескихотношенийвофицерской среде.