Диссертация (1168854), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Аналогичная разновидность обеспеченияимеет место как в военных структурах нашего государства, так и в государствах свысоким военным потенциалом. Сущность этого вида обеспечения состоит в том,что оно охватывает существенную часть нематериальной сферы проведения иподготовки специальных задач с особым риском.Применительно к задачам и масштабам соединений Вооруженных Сил РФ,морально-психологическим обеспечением (МПО) ведения и подготовки боевыхдействий выступает вид обеспечения военных действий, который включаеткомплекс согласованных по задачам и целям, привлекаемым средствам и силаммероприятий, проводимых командирами, службами, штабами и воспитательнымиорганами с целью достижения особого психологического состояния у личногосостава, которое обеспечивает безусловное исполнение боевых задач при любыхусловияхобстановки,атакжедлямаксимальногосокращениябоевыхпсихологических потерь1.С учетом специфики и современных особенностей исполняемых личнымсоставом МО задач, автор предлагает более точное определение.
Под моральнопсихологическимобеспечениемдеятельностиВСРФследуетпониматьдеятельность органов управления разного уровня по проведению целого комплексаАрзамаскин Ю. Н., Караяни А. Г. , Осоков В. П. Морально-психологическое обеспечениеподготовки и ведения боевых действий. М. 1999. С.125.1119мер, направленных на формирование условий деятельности служащих и охрану ихзаконных свобод и прав, с целью поддержания, развития и формирования качествличности военнослужащих, важных для эффективного исполнения ими служебныхзадач в условиях любой степени риска и сложности.За длительный период существования Вооруженных Сил, произошло нетолько формирование системы такой разновидности обеспечения,но инеоднократное и бездарное перекраивание ее, а также создание механизма еевоспроизводства.
Создана не только база для подготовки специалистов в даннойсфере, но также сформирована школа социологии личности служащего. Принципыи методики, успешно применявшиеся в армии раньше, невозможно использовать всовременныхвоинскихучрежденияхбезкомпетентнойпереработки,базирующейся на практическом анализе и результатах научных исследований.
Приэтом за последние годы по плану НИОКР не было подготовлено ни одного труда,посвященного данной проблематике, кроме тем по блокам «реабилитация ипсихологическая помощь».Возвращаяськструктурно-организационномукомпонентуоптимизационного алгоритма управления социальными конфликтами в воинскихподразделениях ВС РФ, следует отметить, что говорить о системе управлениясоциальными конфликтами в МО РФ мы можем только условно, поскольку любаясистема управления предполагает наличие основных компонентов: объектауправления, субъекта управления, а также обратной и прямой связи. Еслинекоторые из компонентов присутствуют, то часть из них, к примеру, обратнаясвязь, даже не оформлена структурно. Такую структуру, в первую очередь, вфункциональном предназначении необходимо направлять на сбор, анализ,обобщение и обработку социальных данных, позволяющих проводить оценку нетолько положения социально-аксиологических структур организационного иличностного уровня, но также и эффекта от принимаемых решений в областиморально-психологического обеспечения деятельности военнослужащих.Следует согласиться с тем, что на сегодняшний день для Вооруженных силочевидна необходимость в обращении к управленческим концепциям, приоритетно120– социального характера.
Необходимо внедрение в систему МО России новогоструктурного подразделения, ключевой задачей которого выступит обработка исбор социальных данных и их преобразование для вынесения решений поиспользованию и привлечению скрытых социальных ресурсов в управлениисоциальными конфликтами в ВС РФ.Совокупность таких подразделений мы предлагает обозначать как «Системасоциального мониторинга Вооруженных Сил МО РФ».Определение функциональных задач системы социального мониторинга(ССМ) предлагается осуществлять в следующем виде:• Внешние функции – обработка, анализ и сбор информации о социальныхфактах, которые позволяют эффективно внедрять и разрабатыватьтехнологии по использованию и привлечению социальных ресурсов сцельюоптимизациифункционированиявсейсистемывоенногоуправления.• Внутренняя функция ССМ – информационное обеспечение оптимизацииуправления в подразделениях МО России.Всем этим обосновываются принципиальные позиции при созданииорганизационно-структурного элемента алгоритма оптимизации управлениясоциальными конфликтами в воинских подразделениях ВС РФ.Основой реализации данной задачи выступают две целеопределяющиеточки зрения: во-первых, несформированность структуры, обеспечивающейпроведение социального мониторинга в МО РФ; во-вторых, выбор «приоритетныхточекприложенияорганизационно-управленческихусилий»(ссылка?),обеспечивающих синергетический, мультипликативный эффект.
Все эти и другиевышеупомянутыеаспектыпозволяютнамустановитьследующуюпоследовательность действий для разрешения данной задачи.Первый этап. Создание и разработка организационно-штатной структурыподразделений, деятельность которых должна заключаться в проведениисоциального мониторинга, разработке и внедрении социально-технологическогокомплекса мероприятий по оптимизации управления социальными конфликтами:1211. Первыйшагсоциологических– этосозданиеисследований,Центрафункциональносоциально-прикладных ипредназначенногодляосуществления социального мониторинга в области компетенции МО России, атакже социологического сопровождения вынесения решений в сфере моральнопсихологического обеспечения функционирования Вооруженных Сил МО России.На начальных этапах главными задачами Центра должны быть следующие:- разработкаорганизационно-структурного,детализированногопланаформирования системы мониторинга в МО России;- анализ и подбор участников процесса мониторинга среди различныхнаучно-исследовательских организаций, которые представляют интерес в даннойсфере, а также подготовка документации организационно-правового оформленияотношений с ними;- создание заказов на информационное содействие деятельности пооптимизациииформированиюсистемыпсихологическогообеспечениядеятельности МО России;- аналитическое сопровождение вынесения инновационных решений вобласти морально-психологического обеспечения деятельности МО России(экспертный опрос, моделирование, анализ, корректировка).2.
Вторым шагом является формирование алгоритма согласования иэкспертизы многоступенчатой нормативно-правовой базы, которая регулируетпроцессы морально-психологического обеспечения деятельности ВС России:внедрение и разработка социальных технологий принятия и проектированиязаконодательных и иных нормативных актов, созданных на основе данныхэкспертного анализа, проведенного и на федеральном, и на региональном уровнях.3. Под третьим шагом понимается формирование заказов на доподготовкуи подготовку специалистов по проведению и организации мероприятий в сфереморально-психологического обеспечения деятельности ВС России:- создание заказа (согласно с планом НИОКР) на исполнение научнопрактическогоисследованияформированияметодическогоблокадля122переподготовки и подготовки специалистов в сфере морально-психологическогообеспечения деятельности ВС России;- созданиеспециализированныхтренинговдляподготовкиипереподготовки специалистов в сфере морально-психологического обеспечениядеятельности ВС России;- планирование кадровой деятельности МО РФ с позиции доподготовки иподготовки специалистов в сфере социальных технологий, где сроки внедренияновыхштатныхединицверносоотносятсясовременемподготовкивоеннослужащих.Второй этап.
Конкретизация модели алгоритма управления конфликтами ввоинских частях ВС России (Приложение 1).4. Четвертым шагом выступает формирование информационных ресурсовв сфере морально-психологического обеспечения деятельности ВС России:- ежегодное проведение социального мониторинга, базирующегося наметодах социологических исследований, для определения слабых мест системысоциального управления в ВС России и осуществления целевых исследований пообнаруженным проблемам в данной области;- формированиеинформационнойбазыосостоянииструктурныхподразделений МО России, нужной как при прогнозировании динамики ихдеятельности, так и при осуществлении социального и ведомственного контроля,проводимого параллельно с формально определенным.5.
Под пятым шагом понимается внедрение и разработка социальныхтехнологий регионального и федерального, а также объектового уровней, которыеактивизируют процессы создания военно-профессиональной, корпоративнойкультуры в интересах увеличения уровня психологической готовности служащихкадрового состава к исполнению служебного долга.К части, которая касается обеспечения данного шага, мы относим:- разработку целевой модели в социально-аксиологической структуреличности служащего;123- проведение социально-аксиологического мониторинга системы МОРоссии;- внедрение и разработку социальных технологий по обеспечениюпрофессиональнойличнойбезопасностисучетомспецификивоенно-профессиональных действий военнослужащих;- внедрение и разработку программы взаимодействия МО России сосредствами массовых коммуникаций для обеспечения мероприятий по созданиюобщественногомненияотносительносоциальнойважностипрофессиивоеннослужащего ВС РФ, а также проведения воспитательно-пропагандистскихакций.Третийэтап.Усовершенствованиеоптимизационногоалгоритмауправления социальными конфликтами в воинских подразделениях ВС РФ.6.
Шестой шаг – наращивание собственного интеллектуального потенциалав сфере управления морально-психологическим обеспечением деятельности МОРоссии за счет применения эффективных технологий мотивировки к служебнойдеятельности в системе кадровой политики.7. Седьмой шаг – увеличение эффективности выполнения социальногомониторинга путем расширения возможностей различных информационныхресурсов.8. Подвосьмымфункционированиюшагомнапонимаетсярегиональномсодействиеуровнеформированиювременныхинаучно-исследовательских коллективов для создания комплексных программ социальноэкономическогохарактера,которыеобеспечиваютсоциально-правовуюзащищенность солдат.9. Девятый шаг – это использование на всех уровнях военного управленияинновационных программ.Предложенная в работе модель программы может применяться при условииее нормативно-правового и ресурсного сопровождения, с учетом, что каждоенаправление нуждается в особом научном внимании специалистов в данных124сферах. Нужно только отметить принципиальное мнение автора в уточненииданных компонентов.Ресурснаясоставляющаяоптимизационногоалгоритмауправлениясоциальными конфликтами в воинских подразделениях ВС РФ позволяетобеспечивать и рационально распределять финансовые, материально-техническиеи коммунальные средства, формирующие материальную основу мотивационныхусловий военной деятельности.Нормативно-правоваясоставляющаяоптимизационногоалгоритмауправления социальными конфликтами в воинских подразделениях ВС РФответственна за обеспечение устойчивости правового регулирования служебнопрофессиональных взаимоотношений кадрового состава служащих МО России ссубъектами социума разного уровня, а также за защиту свобод и прав данногоконтингента в различных сферах социального взаимодействия.Чтокасаетсяинформационно-идеологическогокомпонентаоптимизационного алгоритма управления социальными конфликтами в воинскихподразделениях ВС РФ, то мы полагаем, что в пределах данного социологическогоисследования его можно назвать ключевым, и данный компонент долженрассматриваться более детально.Выше было отмечено, что социализирующая среда является совокупностьюфакторов, влияющих на сознание военнослужащих, независимо от характерафакторов и того уровня, на котором они действуют.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
