Диссертация (1168854), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Представляется также целесообразным включениепсихопрофилактических мероприятий в состав плановой психологическойподготовки, как самих военнослужащих воинских подразделений, так ируководящего состава МО РФ.Чтобы организовать управление психологической работой, необходимоопределить критерии ее оценивания в структурных подразделениях МО России,среди которых могут быть:- морально-психологический климат (групповая сплоченность) каксоставляющая профессиональной социализации;- психологическая работа с определенными категориями военнослужащих(в первую очередь с лицами, нуждающимися в повышенном психологопедагогическогом воздействии и с кадровыми военнослужащими), как воплощениедифференцированного подхода в целях ее организации;- подготовка кадров психологической службы;-уровеньпрофессионально-психологическогоотбора,атакжепсихологической подготовки солдат.Организация в МО России психологической подготовки обладает рядомспецифических особенностей, которые позволяют выделить перечень приоритетовсреди ее этапов, субъектов и направлений.Короткий срок, который прошел со времени нормативного закрепленияразвития психологической работы не дал возможности наполнить формысодержанием,чтобызавершитьформированиенаучно-методическойиматериально-технической основы психологической службы.Нуждаютсявконкретизациитакжеобязанностиперсоналапсихологической службы низшего звена.Недостаточность у кадрового состава структурных подразделений МОРоссии практического опыта по организации психологической деятельностисогласносзакрепленнымипсихологическойслужбытребованиями,неукомплектованностьквалифицированнымиспециалистамиотделовповышает142актуальностьпроблемыпервоочередногоформированиябазыресурсовпсихологической работы (материально-техническое, финансовое обеспечение,подготовка персонала).Подготовка психологических кадров может реализовываться в такихформах: по заказу МО России в Военном университете Минобороны России или накурсах совершенствования в МО РФ из числа психологов посредствомисследования особенностей и специфики деятельности военнослужащих, а такжеорганизации с ними психологической работы.Методическоеобеспечениепсихологическойдеятельностисвоеннослужащими предусматривает вооружение психологов эффективнымиметодиками для диагностики, коррекции, реабилитации и психологическойподготовки.
Первоочередным здесь выступает обучение психологов методампсихологическойподготовкии психологическойпрофилактики,обучениеслужащих МО России навыкам психологической саморегуляции. Сложностьсостоит во множественном характере парадигм современной психологическойпрактики и теории, то есть в условиях отсутствия единства универсальногосинтезированного подхода к разрешению психологических проблем.Перспективной также представляется реорганизация и превращениеосуществляемойвМОРоссиимедицинскойреабилитациивкомплексмедицинских, психологических и социальных мероприятий по восставлениювоеннослужащих. Приоритетными субъектами психологической работы в ВСРоссииможноназватьвоеннослужащихкадровогосостава.Последнееутверждение обусловлено: повышенным уровнем психических нагрузок приосуществлении управленческой деятельности, в особенности в боевых условиях ивозможностью девиантного поведения; низким уровнем социально-правовойзащиты и материального обеспечения; устоявшимся общественным стереотипомпсихологическойработытолькослицами,страдающимипсихическимиотклонениями.Социально-правовую работу можно представить в качестве совокупностисогласующихся мероприятий, цель которых состоит в обеспечении защиты и143реализации прав, обязанностей, свобод, а также льгот и компенсаций служащимкадрового состава, обусловленных особенностями службы в ВС России.Развитие подобной деятельности осуществляется по таким направлениям:- обеспечение и формирование нормального функционирования контролянад реализацией определенных законодателем свобод и прав военнослужащих;- развитие правовой культуры служащих кадрового состава МО России;- формирование алгоритмов разработки результативной нормативноправовой базы.Все перечисленные направления требуют пристального рассмотрения.Под первым направлением подразумеваются действия правоохраняющих иконтрольных органов государственной власти по обеспечению реализации свободи прав военнослужащих.
Такие действия регламентированы законодательно, но ихэффективность слишком низкая. Подобное положение во многом объяснимоведомственной принадлежностью судов и прокуратуры, при их формальнойнезависимости. Ведомственная принадлежность таких институтов, котораяпостулируется в их названии, провоцирует недоверие служащих к военнойпрокуратуре и судам, рассматривая последние как инструмент для давлениявоенного руководства. Все это – результат низкой правовой культуры солдат.Низкий уровень правовой культуры военнослужащих состоит, в первуюочередь, в незнании ими своих свобод и прав. В частности, недостаточное знаниегражданских свобод и прав отмечено 56 % военнослужащих, с информациейотносительно положенных им льгот не знакомо 49 % из военнослужащихкадрового состава.
При этом, знания своих должностных обязанностей и прав, также как и порядка военной службы, считаются достаточно высокими – 80,6 % впервом и 62,1 % во втором случае. Это влияет на субъективную оценкусобственных способностей и возможностей по реализации контроля наддействиями органов административного, военного и государственного управления,выступающих субъектами социально-правовой защиты служащих. В процессесоциологического опроса среди военнослужащих, респонденты, определив самыеоптимальные способы защиты своих свобод и прав, предпочли: «обращение к144непосредственному начальству» – 44,1 %, 43,6 % – «обращение в суд», 30,8 % –«использование личных связей среди командования». Тот факт, что правовыеалгоритмырегулированияконфликтоввыбраныпримернополовинойвоеннослужащих – хороший показатель, однако нельзя игнорировать, что большоечисло респондентов избрали для разрешения своей проблемы использованиеличных связей, что демонстрирует неумение и нежелание отстаивать свои правачерез суд.Третьенаправлениепредусматриваетформированиеэффективнойзаконодательной базы функционирования ВС.
Среди основных факторов, которыевлияют, либо существенно влияют, на эффективность функционирования ВСРоссии,опрошенныевыделяют,впервуюочередь,несовершенствозаконодательства – 71,9 %. С уверенностью можно констатировать, что тепроблемы, которые возникают в области исполнения обязательств передвоеннослужащими разных уровней, являются последствием несовершенствазаконодательства.
Его формирование возможно при соблюдении следующихтребований:- создание отлаженного алгоритма согласования и разработки нормативныхактов, который функционирует на принципах: непротиворечия с правовымирегуляторами высших уровней; экспертного анализа нормативных проектов; учетатребований исполнителей;- усовершенствование системы формального контроля над исполнениемтребований нормативно-правовых актов, а также становление механизмовнеформального (общественного и внутриорганизационного) контроля;- увеличение уровня правовой культуры служащих кадрового состава какусловия роста эффективности внутриведомственного неформального контроля.Среди наиболее сложных направлений психологического обеспечения, насегодняшний день, можно выделить организацию культурно-досуговой работы вструктурныхподразделенияхМОРоссии.Следуетотметить,чтовдействительности такая работа планируется и выполняется, однако, к сожалению,носит формальный характер и базируется на принципах второстепенности,145субъективного подхода организатора и остаточности.
Это направление, на самомделе, нуждается в глубокой исследовательской проработке.Под культурно-досуговой работой в военных организациях понимаютсистему мер по организации воспитания и отдыха личного состава с помощьюсредств культуры. Сегодня в Вооруженных Силах имеет место противоречиваяситуация, которая выражается в том, что, при сохранении материальнотехнического потенциала организации подобных мероприятий, коэффициент ихвлияния приблизился к нулю. Иначе говоря, те технические методы воспитания,которые создавались в советское время и соответствовали по своему содержаниюосновным установкам социально-аксиологической структуры среды мезо- имакроуровня, на сегодняшний день молодежь воспринимают неадекватно.Знаменитая фраза «Голливуд создал Америку» актуальна и в нашемгосударстве. Известно, что именно киноиндустрия Соединенных Штатов в периодразвития основных институтов Нового Света, оказала влияние на ценностнонормативное наполнение последних.
Именно эти модели стали базисомсоздаваемой социально-аксиологической структуры в личности типичногоамериканца. В советское время, в нашем государстве, влияние подобной машиныдавало не меньший эффект. Так, к примеру, фильм «Офицеры» оказалсущественное воздействие на выбор профессии среди огромного числа юношей, атакже на длительный период укрепил общественное мнение относительносоциальной важности профессии военного. В 90-е годы на телеэкранах появиласьцелая череда фильмов, где кадровые военнослужащие представали в негативномсвете и одновременно все СМИ нашего государства дополнили этот образ,изобразив его в качестве главной причины «разлагающейся» армии. Итог этойакции теперь очевиден – профессия офицера не просто стала не выгодной, онапотеряла свой престиж.С учетом вышесказанного, вполне объяснимо, что из Вооруженных Силпредставители кадрового состава массово переводились в подразделения МЧСРоссии.
Общественная важность профессии спасателя, во время обрушившейсячереды чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не146оспаривалась СМИ. А на фоне устоявшегося общественного мнения о ВС РФ,социальный статус военнослужащего МЧС РФ, с точки зрения широкойобщественности, выше статуса военнослужащего ВС России, при том, чтофактически обе категории обладали одним и тем же статусом военнослужащего.Понимание офицером факта о том, что окружающие относятся к его работе как кнеобходимой и, соответственно, уважают ее, обеспечивало не только эффективноевыполнение им своих служебных обязанностей, при том же уровне материальнофинансового обеспечения как и в ВС России, но и гордость за свою профессию.Безусловно, значение фактора социальной важности выполняемой работыочевидно и это нужно учитывать при планировании воспитательных мероприятийс личным составом, однако основная проблема состоит в том, что устоявшиесяметодики организации воспитательных мероприятий уже устарели и не даютжелаемого эффекта.
В частности, по результатам опросов служащих воинскихчастей, а также соединений СВ ВС России обнаружено, что среди всехпредложенных традиционных форм воспитательной деятельности, 70 % изопрошенныхотверглитакиекакпросмотрфильмовихудожественнаясамодеятельность. Предпочтение же было отдано таким формам работы, которыепредполагают непосредственное общение с теми людьми, которые имеют опытвоенной деятельности (собрания с участием руководства, встречи с ветеранами ипр.).Следуетсказать,чтоформывоспитательнойработы,которыепредусматривают индивидуальное наставничество и индивидуальные беседы,отвергается у 90 % опрошенных. Данный факт объясним тем, что, зачастую,командиры, не обладая специальными знаниями в сфере социального управления,всеиндивидуальныеформывоспитательнойдеятельностисводяткиндивидуальному давлению и взысканиям.При рассмотрении эффективности влияния художественных фильмов насоциально-аксиологическуюструктуруличностивоеннослужащих,можноотметить, что, в первую очередь, именно данная форма позволяет опосредованно,мягко, но результативно управлять состоянием такой структуры, логическиструктурированообосновываяпредлагаемыенегативныеипозитивные147характеристики социально-ролевых моделей поведения, а, во-вторых, такоеуправление усиливается за счет эмоционального подключения зрителя к образносюжетной линии картины.Помимо этого, эффект использования таких технических инструментоввоспитательной работы как кинофильмы, выражался в советский период внедопущении дезориентации ценностей у граждан, что объясняется, прежде всего,однородностью идеологического содержания таких произведений и объективнойограниченностью эфирного и личного времени, отведенного на развлекательныепрограммы, что в комплексе обостряло заинтересованность к предлагаемому.