Диссертация (1168636), страница 7
Текст из файла (страница 7)
348–351 ].Так, в «Стратегии государственной молодежной политики в РоссийскойФедерации» понятие «самоуправление» рассматривается в контексте основныхцелей проекта «Команда», а именно «обеспечение участия молодежи процессеколлективного управления общественной жизнедеятельностью и в процессесамоуправления – собственной жизнедеятельностью» и «…привлечениемолодежи к участию в общественной и общественно-политической жизни,вовлечение молодых людей в деятельность органов самоуправления вразличных сферах жизни общества» [142, С.
7-8], «..повышение уровнясамоорганизации и самоуправления молодежи [142, С.8]».В определенной мере можно признать, что вопросам развития системыгосударственнойподдержкистуденческогосамоуправленияотводитсянемаловажная роль. В частности, Федеральным агентством по делам молодежи«Росмолодежь» большое внимание уделяется таким направлениям, как«Развитие молодежного самоуправления» и «Содействие профориентации икарьерным устремлениям молодежи», которые, на наш взгляд органичновзаимодействуют и дополняют друг друга.Актуальностьихобусловлена,преждевсего,необходимостьювподготовке квалифицированных молодых специалистов для дальнейшейработы в органах исполнительной и законодательной власти, а такжеподдержкой общественно полезных молодежных карьерных инициатив,создающих инфраструктуру для осознанной интеграции молодежи в различныесферы профессиональной деятельности.
С этой целью Росмолодежью была42создана система учета молодежной активности ais.fadm.gov.ru, котораяпозволяет выявлять наиболее перспективные молодежные проекты.Ежегодно в рамках программы «Развитие молодежного самоуправления»проводится широкий спектр образовательно-просветительских всероссийскихмероприятий, где обучаются более 5 тысяч руководителей и лидеров органовстуденческого самоуправления практически из 72 субъектов РоссийскойФедерации; функционируют профильные федеральные площадки (СевероКавказский молодежный форум «Машук» и Всероссийский студенческийфорум); осуществляется проект «Команда ПРОФИ», нацеленный на поддержкуорганов студенческого самоуправления в профессиональных образовательныхорганизациях.Международным молодежным центром в 2017 году был инициирован иорганизован конкурс «Профориентация – залог построения успешной карьеры вбудущем», а также проведен Всероссийский семинар-практикум «Конструируймечту» для студентов – победителей чемпионатов профессиональногомастерства по методикам Worldskills, где участники обучались ораторскомуискусству на основе интерактивных технологий, разрабатывали матрицуценностей профессии, а также создавали «страну своими руками».Резюмируя вышесказанное, можно с уверенностью сказать о том, чтосегодня создана эффективная комплексная государственная система поддержкистуденческой молодежи, варьирующая в зависимости от поставленных задачтехнологии, средства, формы и методы работы.При этом, особый акцент сделан на модернизации образовательнойсистемы высших учебных заведений.
Так как именно в образовательномпроцессе, при овладении студентами общекультурными и профессиональнымикомпетенциями, идет активный процесс формирования системы жизненныхкоординатипостроениякарьернойтраектории.Интеграциябудущихвыпускников высших учебных заведений в трудовую сферу и дальнейшеекарьерное продвижение – индикаторы их успешной самореализации.43Поэтому одним из приоритетных сфер деятельности высших учебныхзаведений является содействие и поддержка социальной инициативы студентовв рамках воспитательно-творческой компоненты учебного процесса, включаяразвитие студенческого самоуправления, участия обучающихся в работеобщественных организаций, объединений и творческих клубов.В течение многих лет, понятие «студенческое самоуправление» не имелочеткой нормативно-правовой базы, несмотря на то, что в отношении отдельныхорганизационно-правовыхформстуденческогосамоуправлениязаконодательные источники уже были.Однимизпервыхнормативныхдокументов,обеспечивающихлегитимность функционирования органов студенческого самоуправления,были: Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональномобразовании» (№ 125-ФЗ от 22.08.1996 г.) и постановление ПравительстваРоссийскойФедерацииобразовательном«ОбучрежденииутверждениивысшегоТиповогоположенияпрофессиональногообобразования(высшем учебном заведении)» (№ 71 от 14.02.2008 г.), в которых за студентамизакреплялись права на создание своих представительных органов.Впервые на Всероссийском студенческом форуме, прошедшем в 2001 году,былиразработанырекомендациипоразвитиюоргановстуденческогосамоуправления в высших учебных заведениях Российской Федерации, вкоторых были определены следующие формы студенческого самоуправления:а)студенческийпрофсоюз,выполняющийфункциистуденческогосамоуправления; б) общественная организация в следующих формах: местнойобщественнойгородской,общественнойорганизацииобластной,иотделения,краевой,организации;органструктурногореспубликанской,общественнойподразделенияобщероссийскойсамодеятельности,выполняющий функции органа студенческого самоуправления.Затем, в 2002 году Министерством образования и науки РоссийскойФедерации были выпущены «Рекомендации по развитию студенческогосамоуправления в высших и средних специальных учебных заведениях»44(письмо от 02.10.2002 г.
12-52-468/15-01-21), которые можно считать первымофициальным документом, закрепляющим субъектную функцию органовстуденческого самоуправления. В этом документе особое внимание былоуделено «принципу участия», означающему, что студенты выступают не толькообъектом учебно-воспитательного процесса, но и участником общественныхпреобразований.Новым этапом в нормативно-правовом развитии законодательной базыдеятельности органов студенческого самоуправления стало создание «Советапо вопросам развития студенческого самоуправления в образовательныхучреждениях высшего и среднего профессионального образования» (ПриказМинистра образования и науки Российской Федерации № 100 от 28.04.2006 г.),которым было разработано «Примерное положение о студенческом совете вобразовательном учреждении».В 2007 году Федеральным агентством по образованию (письмо № 231/1216от19.02.2007г.)былиопределенытакиеформыстуденческогосамоуправления, как: первичные профсоюзные студенческие организации,студенческие комиссии объединенных первичных профсоюзных организаций,иные студенческие объединения, а также студенческие советы.Тоесть,выделеныдвебазовыеформыоргановстуденческогосамоуправления:1.Общественные объединения студентов, функционирующие наосновании Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995 г.
«Об общественныхобъединениях», в том числе профсоюзные организации студентов, как одна изорганизационно-правовыхформобщественныхобъединенийивидовобщественных организаций (в подтверждение данной позиции можнопривести норму статьи 4 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995 г. «Обобщественныхобъединениях»:«Особенности,связанныессозданием,деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией отдельных видовобщественных объединений – профессиональных союзов, благотворительных идругихвидовобщественныхобъединений,-могутрегулироваться45специальными законами, принимаемыми в соответствии с настоящимФедеральнымзаконом»),работающихнаоснованииутвержденныхучредителями уставов и проходящие государственную регистрацию.2. Студенческиесоветы,действующиенаоснованииПримерногоположения о студенческом совете в высшем учебном заведении, утверждаемоеее руководителем.В дальнейшем, в Федеральном законе «Об образовании в РоссийскойФедерации» от 2012 г.
были определены статусы различных видов органовстуденческого самоуправления: студенческие советы, советы родителейнесовершеннолетних обучающихся; профессиональные союзы обучающихся(или) работников образовательной организации.На сегодняшний день, работа по формированию нормативно-правовойбазы студенческого самоуправления продолжается и, в целом, позволяетприйти к заключению, что органы студенческого самоуправления имеютдостаточно объективную законодательную базу.Остановимсяболееподробнонарассмотрениигенезисапонятия«студенческое самоуправление».Обратимся к истории возникновения студенческого самоуправления. Каксамостоятельныйдемократическийорган,студенческоесамоуправление(согласно архивным данным) берет свое начало с 1936 года, прошедший триэтапа становления: монархический, советский, постсоветский.Положения ученического самоуправления как формы гражданскоговоспитаниярассматриваютсявпедагогическихработахД.
Дьюи,Г. Кершенштейнера, считавших, что у подрастающего поколения необходимоформировать такие качества личности, как самостоятельность, инициативность,активность, и наряду с этим воспитывать у него «общественные инстинкты»,умение жить в коллективе – товарищество, стремление к взаимопомощи,готовность приносить свою деятельностную пользу обществу [7]».Вмонархическийпериодсталипоявлятьсяпервые«прообразы»студенческого самоуправления. Так, 12 (25) января 1755 года императрицей46Елизаветой Петровной был подписан «Декрет о создании Московскогоуниверситета», а в 1724 был открыт Академический университет в СанктПетербурге.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
