Диссертация (1168464), страница 80
Текст из файла (страница 80)
Пленум ЦК РКП(б) рекомендовалВЦИК отклонить отставку Троцкого, а Преображенскому и Дзержинскомувнимательно ознакомиться с текстом доклада, порочащим ответственныхпартийных работников. Лидер РКП(б) В. И. Ленин, оказавшись осенью 1917 г. вкризисной ситуации, сознательно, для достижения политической цели – захвата иудержания большевиками власти, исходя из тактических соображений, выдвинулположение о пролетариате как «господствующем классе», для привлечения впартию не только рабочих, но и различных социальных слоев общества,преимущественно беднейшего крестьянства.
В своих трудах он упрощал«видение» государства, рассматривал его роль исключительно как угнетателянародных масс, намеренно «забывая» о том, что государство, если этодействительно социальное государство, о котором мечтали и обещали построитьбольшевики, в определенном смысле принимает немалые обязательства переднаселением.974975976РГАСПИ. Ф.
17. Оп. 2. Д. 52. Л. 8.Там же.Л. 9.В решении пленума ЦК появилась запись: «Поскольку в деле Махмуд–бекаоткрываются обстоятельства, которые могут дать повод к обвинению ответственных партийныхи советских работников, просить Контрольную комиссию рассмотреть дело о Махмуд–беке сэтой точки зрения». РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 2. Д.
52. Л. 9.3059 ноября 1920 г. на вечернем заседании пленума ЦК РКП(б)977 Зиновьевубыло поручено готовить тезисы о борьбе с бюрократизмом к VIII съезду Советов,Аванесову – доклад об опыте деятельности Наркомата РКИ, из–за разногласий вЦК о взаимоотношениях партийных органов и профсоюзных организацийотменили запрет Рудзутаку представлять интересы ЦК в ВСНХ. Каменеву,Зиновьеву и Рыкову дали десять дней на подготовку и подписание соглашения отом, чтобы члены ЦК и ответственные партийный работники на съезде Советовне выносили на публичное обсуждение имеющиеся разногласия в ЦК по вопросамвзаимоотношений центра и регионов.
Выступить на съезде Советов не нашлось вЦК ни одного желающего выступить с докладом о восстановлении народногохозяйства978. Для выяснения партийных взглядов были созданы две комиссии ЦК:по вопросам борьбы с бюрократизмом и борьбы с главкократией, т. е.директивным управлением регионами из ЦК. Состав комиссий поручилисоставить Зиновьеву, Рыкову, Крестинскому и Каменеву. В ноябре 1920 г. былаобъявлена «дискуссия о профсоюзах», в документах она названа о задачахпрофессионального движения, за основу для обсуждения были взяты тезисыВ.
И. Ленина. Его тезисы поддержали восемь членов ЦК, против высказалисьчетверо – Л. Д. Троцкий, Крестинский, Рыков, Андреев, воздержалсяПреображенский. Л. Д. Троцкий запросил ЦК о возможности меньшинства ЦКвыступить на фракции конференции профсоюзов о защите своего мнения. Ответоказался уклончивым – ЦК не встречает препятствий на конференции и в печати,но считает нежелательным выступление Троцкого на партийной фракциипрофсоюзной конференции979.По вопросу о профсоюзном движении осенью 1920 г. Дзержинскийсклонялся к поддержке Троцкого и его сторонников.
В этой связи было принятоспециальное постановление Оргбюро ЦК об освобождении Дзержинского от977Присутствовали: Ленин, Троцкий, Зиновьев, Каменев, Крестинский, Серебряков,Преображенский, Рыков, Артем, Андреев, Калинин, Дзержинский, Томский, Радек, Бухарин.РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 2. Д.
52. Л. 6.978РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 2. Д. 52. Л. 6–7.979Решение пленума ЦК опубликовано: В.И. Ленин о профсоюзах. М.: Московскийрабочий, 1924. С. 92; ВКП(б) о профсоюзах. М.: Профиздат, 1940. С. 81–82.306работы в ВЧК и направлении его на хозяйственную работу. Пленум ЦК отменилданноепостановлениеОргбюроЦК,ноодновременнорекомендовалКрестинскому по совету врачей предоставить Дзержинскому отпуск, чтобы посленего он мог приступить к решению хозяйственных работ980. В повестке дня втечение 1920–х гг. для руководителей партии со всей остротой стоял вопрос онеобходимости определить новые подходы в государственном строительстве,социально–экономических преобразованиях в городе и на селе.
На этот разосновную свою опору ЦК увидело не в партийной массе, а в аппарате партии.Предстоялареорганизацияпартийныхрядов,возрасталитребованиякуправленческим структурам РКП(б), усиливалось влияние партийного аппаратаво всех сферах советского государства981. Исследование задач, определенных вэтот период партийному аппарату, выявило главный приоритет правящей группыв ЦК – превратить единственную в стране партию в реальную властнуюструктуру.
Так, 2 февраля 1921 г., при обсуждении на Политбюро ЦК тезисовПреображенского о Главполитпросвете и агитационно–пропагандистской работепартии, было решено дополнить их положением о том, что задачей партиидолжно быть не столько расширение состава партии, сколько повышение еекачественного состава и проведение чистки партии982. Исключался из тезисовпункт о партийной неделе как средстве вовлечения в ряды партии новых членов,что в общем противоречило действовавшей Программе партии, в которой имелсяпункт о том, что РКП(б) позиционирует себя как партия рабочего класса983. После980К исключенным из партии применялись внесудебные репрессивные меры со стороныВЧК–ГПУ–ОГПУ, и это не могло не сказываться на моральном состоянии рядовых партийцев.А исключенных из партии по итогам чистки 1921 г., только по неполным официальнымданным, было 159 355 человек, в процентном отношении: рабочих – 20,4%; крестьян – 44,8%;служащих – 23,8%; прочих – 11,0%.
См.: Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 44. С. 547. Созданныйпо инициативе В. И. Ленина механизм партийно-государственного управления ускорилформирование номенклатурно-бюрократического стиля руководства страной, способствовалустановлению единовластия И.В. Сталина. См.: Назаров О.Г. Сталин и борьба за лидерство вбольшевистской партии в условиях НЭПа. М.: ИВИ РАН, 2002. 204 с.981Николаевский Б.И.
Тайные страницы истории / Ред.-сост. Ю. Г. Фельштинский. – М.:Изд-во гуманитарной литературы, 1995. С. 137–138.982РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 128. Л. 4.983Но при этом зовет в свои ряды «все слои трудящегося и эксплуатируемого населения,поскольку они переходят на точку зрения пролетариата». См.: КПСС в резолюциях и решенияхсъездов, конференций и Пленумов ЦК. Изд. 9. Т. 2.
1917–1922. М.: Изд–во политическойлитературы, 1983. С. 73.307X съезда партии, 18 марта 1921 г., Политбюро ЦК утверждает письмо к членампартии о необходимости восстановления порядка и дисциплины в местныхпартийных организациях984.Помимо этого, имелась, пожалуй, основная причина такого резкогоразворота правящей партии к введению элементов новой экономическойполитики. Дело в том, что в начале февраля 1922 г. финансистами, в частности,Г.
Я. Сокольниковым, В. И. Ленину были направлены сведения о том, чтогосударственных резервов, исчисляемых в тот период в «золотых рублях», вналичии имеется только до конца 1923 г., а в 1924 г. советское государство можетбыть объявлено банкротом из–за невозможности оплатить международныеобязательства, содержать внутри страны государственный аппарат, вооруженныесилы, кредитовать промышленность и сельское хозяйство. В частности, размерызолотого фонда (золота, платины, иностранной валюты в банкнотах) на 1 февраля1922 г. составляли 267,1 млн руб, с учетом валютной выручки Внешторга за1921 г.
в размере 9,0 млн руб. золотовалютные резервы составляли 276,1 млн руб.Из этой суммы до завершения 1922 г. были запланированы обязательные расходыв сумме 104,8 млн руб. Свободной наличности имелось 171,3 млн руб., в то времякак в 1923 г. планировалось потратить 150,0 млн руб. Свободный остаток на1924 г. составлял всего 21,3 млн руб.985Во многом последнее обстоятельство, о котором кроме В. И. Ленина зналограниченный«временномукругвысшихзабвению»партийныхидеологическихруководителей,норм,способствовалозакрепленныхпартийнойпрограммой, принятой в марте 1919 г.986 Выход виделся в том, чтобы партийныйаппарат нацелить на решение конкретных задач НЭПа. Например, в связи сфинансовым кризисом в течение 1920–1921 г. в два раза было сокращено числогосударственных служащих и военнослужащих, с 6 до 3 млн 987.Особые надежды984985РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 3. Д. 138. Л. 3, 7–9.Денежная реформа 1921–1924 гг.: создание твердой валюты. Документы и материалы /Сост. Л. Н. Доброхотов, В. Н. Колодежный, В.С. Пушкарев. М.: РОССПЭН, 2008. С. 106–109.986Восьмой съезд РКП(б). Март 1919 г. Протоколы.
– М.: Госполитиздат, 1959. С. 71–92.987Сокольников Г.Я. Финансовая политика революции. В 2 т. Т. 1. М.: Общество купцов ипромышленников России, 2006. С. 247.308возлагались на Организационный отдел ЦК, который традиционно готовилочередные партийные съезды и конференции; занимался сбором и анализоминформационнойистатистическойотчетности,оформлениемединогопартбилета; штатами партийных и комсомольских организаций, порядком ихфинансирования. С введением НЭПа орготдел в техническом отношенииобеспечивал работу особого совещания ЦК о партийном влиянии в кооперации исовещания.Как свидетельствуют документы, проблемы оказались далеко не изжиты.
Вмае 1922 г. на совещании Организационного отдела ЦК под руководствомЛ. М. Кагановича были доложены список и характеристика «склочных» регионов:Рязанской губернии (недостатки Егорьевской парторганизации), Терской области(склока), Марийской области (трения обкома с Козмодемьянской организацией),Рыбинской губернии (протесты против назначений из центра), Симбирскойгубернии (конфликт в Курмышской организации после территориальныхизменений),Вологодскойгубернии(конфликтиз–за отозванияместныхпартийных работников и замене их пролетарскими представителями из другихгуберний), Татарской республики (вражда на национальной и родовой почве),Тамбовской губернии (конфликты в Борисоглебской организации и междууездным комитетом и профсоюзной организацией транспортников), Астраханскойгубернии (ускорить выезд назначенных ЦК партийных работников), Вятскойгубернии (существование оппозиционной крестьянской группы), Саратовскойгубернии (назначен новый партработник), Костромской губернии (склока),Вотской губернии (склока), Башкирской республике (склока на национальнойпочве), Чувашской области (для разрешения конфликта вызвать секретаря обкомав ЦК), Тульской губернии (внутрипартийный конфликт, командировать по линииЦККА.Сольцаоппозиционнойдлягруппыеголиквидации),сторонниковПермскойМясникова),губернии(наличиеСмоленскойгубернии(внутрипартийный конфликт), Калмыцкой области (склока)988.988РГАСПИ.