Диссертация (1168464), страница 76
Текст из файла (страница 76)
Предложение об этом прозвучало в конце 1918 г. на пленумеМосковского областного комитета888. Так, в структуре Секретариата партиинаряду с другими889 был создан инспекторско–разъездной отдел при ЦК.Первоначально предполагалось организовать его на постоянной основе, но изэтого ничего не вышло из–за нехватки партийных кадров, многие находились на883884РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 65. Д. 7.
Л. 145–146.«Мы, центровики, - характеризовал А. И. Рыков взаимоотношения центральной ирегиональной власти, - им пакостим, и в результате резолюции съезда мы не укрепили, аразрушили власть на местах. Необходимо организационно просмотреть структуру советскойвласти, никогда в России не было такого бюрократизма, как сейчас». РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 65.Д. 7. Л. 150.885РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 65. Д. 7. Л. 141 б.886«Экономическое влияние кулаков не подорвано, - отмечал Преображенский,вернувшийся из Орловской губернии летом 1919 г. – Мои наблюдения сводятся к тому, чтосередняк должен быть так же распластан». РГАСПИ. Ф.
17. Оп. 65. Д. 7. Л. 154.887Розин Э. Ленинская мифология государства. М.: Юристъ, 1996. С. 9. Электронныйресурс. Режим доступа: http://www.kursach.com/biblio/0010024/000.htm888РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 65. Д. 7. Л. 141.889Сохранился справочный материал и положения об отделах – учетнораспределительном, инспекторско-разъездном, организационно-инструкторском, отделе поработе в деревне и комиссии по пропаганде и агитации среди работниц при ЦК РКП(б),доклады о работе в деревне и коллегии отдела по работе среди женщин, отчет библиотечногоотдела при ЦК РКП(б), доклады о работе в деревне, стенограмма уполномоченных ВЦИК,выезжавших с обследованиями на места.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 65. Д. 7. Л. 1–219. 1 января 1919–31 декабря 1919.290фронте890. С мандатами уполномоченных ВЦИК они должны были выезжать наместа для обеспечения массовой мобилизации в Красную армию, контроляситуации, оказания помощи местным партийным и советским руководителям,разъяснения текущих задач, а также для сбора информации о положении дел врегионах891. Одновременно они должны были контролировать проведение какобщегражданской, так и партийной мобилизации892.Оргбюро ЦК был составлен список ответственных работников, которыхраспределили по губерниям, составили для них инструкцию893.
В помощь им всеслушатели Центральной школы советской работы и Пролетарского университетаоткомандировывались в губернии для мобилизационной работы, поступали враспоряжение ответственных уполномоченных ЦК, из расчета не менее двухчеловек на уезд. В мае – июне 1919 г. было выделено около 20 представителейМосковского комитета партии и 700 курсантов из школы ВЦИК и Пролетарскогоуниверситета894.
До отъезда в регионы слушателям был организован курсподготовительных лекций, в том числе военного специалиста по техникемобилизации895. В помощь им были изданы популярные листовки, в написаниикоторых участвовал В. И. Ленин; они получили по комплекту популярнойлитературы для агитационной работы. М.
И. Калинину во время его поездки поприволжским губерниям предлагалось уделить внимание вопросам мобилизации;направлять беженцев из занятых А. В. Колчаком896 губерний по внутреннимгуберниямдлясоздания«антиколчаковских»настроенийвдеревне897.Уполномоченным, по прибытии на места, поручалось направить на работу помобилизации 3/4 всех ответственных местных работников, разбить губернии на89029 апреля 1919 г. Политбюро ЦК было принято решение за некоторыми членами ЦК,сотрудниками аппарата Оргбюро и Секретариата ЦК, представителями руководящего звенаВЦИК, наркоматов, редакций центральных газет, других советских и партийных учрежденийзакрепить конкретные губернии.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 6. Л. 2–3.891РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 6. Л. 2–3.892Там же. Оп. 65. Д. 7. Л. 141.893Там же. Ф. 17. Оп. 3. Д. 6. Л. 2–3.894Там же. Оп. 65. Д. 7. Л. 141 а–141 а об.895Там же. Оп. 3. Д. 6. Л. 2–3.896Колчак Александр Васильевич (1874–1920) – военный и политический деятель,адмирал, в 1918–1920 гг. – Верховный правитель России и верховный главнокомандующийРусской армией.897РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 3. Д. 5. Л. 2.291районы, послать в каждый район ответственного местного работника и двухприехавших с уполномоченным молодых работников; возложить на эту тройкуответственность за проведение мобилизации в районе и обязанность их доставитьсформированные в районе роты к указанному запасному батальону898. К 4 мая1919 г. Оргбюро ЦК должно было доложить пленуму ЦК доклад о всехпредпредпринятых шагах899. 5 мая 1919 г. в помещении Секретариата ЦК РКПсостоялось собрание уполномоченных, на котором обсуждался плана работы900.Таблица 3.1.1Состав сотрудников инспекторско–разъездного отдела ЦК РКП(б),получившихмандатыуполномоченныхВЦИКвпериодсмаяпо декабрь 1919 г.Ф.И.О.
сотрудникаРКП(б)СтекловКрыленкоЕремеевПравдинРязановЯрославскийЛуначарскийБухаринДмитриевМаксимовскийНевскийСемашкоПреображенскийПодбельскийСосновскийКанатчиковОвсянниковРыковЛандерЛюбарскийДоброхотовОсинскийЦК Губерния(май, 1919 г)ВятскаяВладимирскаяВоронежскаяГомельскаяИваново–ВознесенскаяКалужскаяКостромскаяКурскаяМинскаяМосковскаяКомандированныеНижегородскаяОрловскаяТамбовскаяТверскаяТульскаяРязанскаяСаратовскаяСмоленская, МинскаяГуберния(декабрь, 1919 г.)ВятскаяВладимирскаяВоронежскаяГомельскаяИваново–ВознесенскаяКалужскаяКостромскаяКурскаяВитебскаяМосковскаяНижегородскаяОрловскаяТамбовскаяТверскаяТульскаяРязанскаяСаратовскаяСмоленская, МинскаяЯрославскаяПензенскаяпредставителиМКРКП(б):Крюков,Меркулов,Емельянов, Колотов, Ильишин, Осипов, Есипов, Бутусов, Бодров, Зданевич,Бабаев, Горчатин, Горпунов, Бочка, Корзинов, Пискарев.Составлено по: РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 65. Д. 7. Л. 140–141.898899900РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 6. Л. 2–3.Там же. Л. 2–3.Там же. Оп. 65. Д. 7. Л. 140.292По окончании командировок временные разъездные агенты ЦК составлялиотчеты о ситуации на местах, докладывали о проделанной работе на специальныхсовещаниях, предлагали пути выхода из создавшегося полномасштабногокризиса901.
Один из таких докладов, в частности В. И. Невского902, был положен воснову создания еще одной партийной структуры – отдела работы в деревне приЦК РКП(б)903. В рамках деятельности отдела возникла партийная «вертикаль»уполномоченных по работе с крестьянством, за которыми закреплялись в ЦК –конкретные губернии, в губернских партийных комитетах – уезды, в уездныхпарткомах – волости.В этом отношении особый интерес представляет сохранившаяся в архивестенограмма «Заседания уполномоченных ВЦИК, направленных ЦК дляобследования положения дел на места»904. Отъезд их, судя по архивнымдокументам, состоялся не позднее 12 мая 1919 г., т.к.
в этот день по предложениюВ.И.Ленинауполномоченнымбылоотправленопредложениеневсемпосланнымвозвращатьсябезнамобилизациюпредварительногоразрешения Оргбюро ЦК905. Дата, когда состоялось заседание, в стенограмме неуказана, но по косвенных признакам можно предположить, что проходило оно вовторой половине июня или в начале июля 1919 г. Об этом можно судить по тому,что первый из выступивших на совещании уполномоченных ВЦИК, Стеклов,19 июля 1919 г.
за критику правящей партии совместным решением Политбюро иОргбюро ЦК был освобожден от должности редактора газеты «Известий»906.901По заданию ЦК РКП(б) уполномоченные ВЦИК выезжали в регионы в августе 1919 г.для проведения кампании по сбору и реализации урожая. РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 65. Д. 7.Л. 141 а–141 а об.902Невский Владимир Иванович (Кривобоков Феодосий Иванович) (1876–1937) – в 1919 г.заместитель председателя ВЦИК, впоследствии руководитель отдела работы в деревне при ЦКРКП(б).903Сохранился доклад ЦК РКП члена Инспекторского разъездного отдела приСекретариате [Центрального] Комитета В.
Невского о постановке работы среди крестьян.РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 65. Д. 7. Л. 108–119.904РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 65. Д. 7. Л. 141 б. –162.905Там же. Оп. 3. Д. 7. Л. 2.906Там же. Д. 14. Л. 1.293Участвовали в заседании от 9 до 13 уполномоченных ВЦИК, в том числе:Н. И. Бухарин907 (Курская губерния); К. С. Еремеев908 (Воронежская губерния),С. И. Канатчиков909 (Тульская губерния), Н. В.
Крыленко910 (Владимирскаягуберния),В.Н.К.И.Ландер911Максимовский912(Смоленская(Московскаяобласть),иМинскаяОвсянников913губернии),(Рязанскаягуберния), В. В. Осинский914 (Пензенская губерния), Е. А. Преображенский915(Орловская губерния), А. И. Рыков916 (Саратовская губерния), Д. Б. Рязанов917(Иваново–Вознесенская губерния), Ю. М.
Стеклов918 (Вятская губерния),Л. С. Сосновский919 (Тверская губерния). Известно, что накануне заседания междуего участниками состоялись «долгие предварительные прения»920. По результатамзаседания были избраны три докладчика для внесения конкретных предложений вделе ликвидации кризисных явлений на совместном заседании ЦК, СНК и ВЦИК.Председательствовал на заседании Рязанов. На обсуждение участники, судя подокументу, вынесли следующие по степени важности основные вопросы: о907Бухарин Николай Иванович (1888–1938) – в 1919 г. кандидат в члены Политбюро ЦКРКП(б), ответственный редактор газеты «Правда».908Еремеев Константин Степанович (1874-1931) – видный партийный деятель, занималсявопросами мобилизации в Красную армию, летом 1919 г.