Диссертация (1155721), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Лукин. Неудовлетворительное выполнение государством этой задачи девальвирует саму идею правосудия, что не может не вызывать озабоченности у гражданского общества.Представляется, что невключение потерпевшего в число субъектов обусловлено тем, что законодатель, внедряя институт соглашения о сотрудничестве,преследовал своей целью борьбу с организованной преступностью, коррупциейи проч., где вред причиняется исключительно интересам государства и общества.231Лукин В. Проблемы защиты прав потерпевших от преступлений.
URL: http://m.rg.ru/2008/06/04/doklad-dok.html (дата обращения: 03.06.2015).136В связи с этим практический интерес для отечественного уголовного процесса вызывает нормативное предписание, закрепленное в ч. 4 ст. 462 УПК Украины. Соглашение о признании виновности может быть заключено в производстве относительно уголовных проступков, преступлений небольшой тяжести, преступлений средней тяжести, тяжких преступлений и вследствие которыхущерб нанесен исключительно интересам государства и общества.
Заключениесоглашения о признании виновности в уголовном производстве, в которомпринимает участие потерпевший, не допускается.В России по общему правилу возмещение потерпевшим вреда, причиненного преступлением, осуществляется в рамках уголовного судопроизводствапутем подачи гражданского иска. В виде исключения законодатель установилособый внесудебный порядок выплаты компенсаций некоторым категориям потерпевших232.Во-первых, таким правом наделены потерпевшие от террористических актов и их иждивенцы (в случае гибели жертвы). Такой «льготный» порядок предусмотрен Федеральным законом от 06.93.2006 № 35-ФЗ «О противодействиитерроризму».
Им предусматриваются, например, в случае гибели потерпевшегопри теракте или при пресечении террористического акта выплаты в размере1 млн руб. Компенсационные выплаты предусмотрены и при причинении вредаздоровью.Во-вторых, во внесудебном порядке получают компенсационные выплатыпотерпевшие, по отношению к которым применялись меры защиты, но которым в связи с его участием в уголовном судопроизводстве был причинен вредздоровью. В случае гибели потерпевших компенсацию получают их родственники.
Такой порядок предусмотрен Федеральным законом от 20.08.2004 № 119-ФЗ«О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства». Размеры компенсационных выплат составляют: в232Шигуров А.В., Калигина А.Ю. Возмещение государством потерпевшему ущерба от преступления: международные стандарты и Российское законодательство // Новый университет.
Серия «Экономика и право». 2015. № 5 (51). С. 84–86.137случае смерти потерпевшего – 100 тыс. руб., в случае вреда здоровью – от75 тыс. руб. (если наступила инвалидность I группы) до 10 тыс. руб. (если причинен легкий вред здоровью).Небезынтересным представляется отметить и опыт иных стран.Система уголовного правосудия унаследовала традиционный для Англииинститут частного обвинения при зарождении США как государства. Тогда потерпевший от преступления был ключевой фигурой в системе уголовного правосудия США: мог представлять обвинение в суде самостоятельно либо поручать их выполнение другим лицам; мог самостоятельно задерживать лицо, совершившее преступление в отношении него, либо заплатить за задержание шерифу или любому другому лицу; должен был оплатить ордер на арест, самостоятельно провести расследование, оплатить услуги сыщиков и адвоката, который предъявляет обвинение в суде; мог получить возмещение понесенногоим вреда в ходе уголовного судопроизводства, но без предъявления гражданского иска в уголовном деле233.
В США стали отказываться от частного обвинения в пользу публичного к концу XVIII в. Роль потерпевшего при расследовании преступлений снизилось до того, что к началу XIX в. потерпевшему непредоставлялось право на возмещение вреда от лица, совершившего преступление в рамках уголовного процесса234.В уголовном процессе США потерпевший пусть даже и не принимает непосредственного участия в переговорах, однако играет принципиальную роль ввопросе заключения сделки о признании вины с обвиняемым. Прежде чем приступить к переговорам с обвиняемым, прокурор обсуждает ряд важнейших вопросов, связанных с сильной и слабой сторонами обвинения, с потерпевшим.Как правило, прокурор принимает во внимание позицию потерпевшего235. Преступление начали рассматривать как покушение на общество в целом. Роль по233Ellias R.
The Politics of Victimization: Victims, Victimology and Human Rights. N. Y.: OxfordUniversity Press, 1986. Р. 11.234Ziegenhagen E. Victims, Crime and Social Constrol. N. Y.: Praeger, 1977. Р. 69.235Махов В.Н., Пешков М.А. Уголовный процесс США (досудебные стадии): учеб. пособие. М.,1998. С. 177.138терпевшего начала падать, а государственный интерес к системе уголовногоправосудия начал возрастать.
Потерпевший теперь был крайне ограничен вправе самостоятельно расследовать преступление. Теперь чтобы получить возмещение вреда от преступления потерпевший должен был использовать гражданско-правовые способы. В результате потерпевший был исключен из участияв уголовном процессе, и его роль сводилась лишь к тому, чтобы сообщить о совершенном преступлении и дать суду свидетельские показания.
Но за жертвойпреступления в США формально сохранилось право самостоятельно отстаиватьсвои права на неприкосновенность личности – это право на ведение расследования с привлечением частных детективов, но без нарушения прав граждан ипод контролем полиции. Как мы видим, произошло кардинальное изменениепроцессуального статуса потерпевшего с момента, когда потерпевший был центральной фигурой в уголовном процессе и мог выступать как частный обвинитель, до стороннего наблюдателя, который не обладает процессуальными гарантиями ни перед государством, ни перед правонарушителем.В ХХ в. приоритеты уголовного правосудия в США сместилось в сторонуобеспечения процессуальных прав обвиняемым, и практически не уделяетсявнимание на нужды потерпевших от преступлений.Под давлением результатов исследований с начала 1970-х гг.
государство начало уделять внимание процессуальному статусу жертвы преступления в уголовном процессе США. Теперь потерпевший (жертва) наделены правами на информацию о ходе производства по делу, высказывание своего мнения в судебном заседании, безопасность от угроз со стороны лица, совершившего преступление.Считается, что лицо, которое было допрошено в качестве свидетеля (в томчисле потерпевший), не может участвовать в выполнении функции публичногообвинения.В уголовном процессе США жертва преступление является главным свидетелем обвинения, нуждающемся в защите, но не участником уголовного судопроизводства со стороны обвинения.139Эта точка зрения расходится с мнением некоторых авторов, частно-исковая процедура присуща состязательному процессу236.Нельзя не согласиться с К.И. Кухта и В.Н.
Маховым в том, что «в уголовном процесс США институт потерпевшего как субъекта уголовного судопроизводства только начал формироваться»237.М.В. Танцеров пишет о том, что «англо-саксонская правовая система основана на уголовном иске потерпевшего, его активном влиянии на дознание. Потерпевший не должен “диктовать” лицу, производящему дознание, следователю, а также прокурору условия производства следственных действий»238.Действительно, в Англии возбудить уголовное преследование может потерпевший.
А.К. Романов пишет, что «по некоторым преступлениям с обвинением всовершении преступлении могут выступать частные лица. В таких случаях говорят о возбуждении уголовного преследования по обвинению частных лиц»239.С.В. Боботова считает, что «английский уголовный процесс – это легенда.Она состоит в том, что этот процесс чисто состязательный, а к тому же частноисковой»240.А.В.
Смирнов считает, что «право самостоятельного обвинения в английском процессе может быть реализовано лишь при согласии на то государственных судебных органов и под их контролем»241. Сказанное применятся и к уголовному процессу США242.Первая попытка изменить положение потерпевшего о возмещении вреда,причиненного преступлением, заключалась во включении в Закон о полномо-236Кухта К.И., Махов В.Н. Правовой статус жертвы преступления (потерпевшего) в уголовномпроцессе США.
М.: Юрлитинформ, 2008. С. 216; Михайловский И.В. Основные принципы организации уголовного суда. Томск, 1905. С. 93; Розин Н.Н. Уголовное судопроизводство. СПб, 1914. С. 303.237Кухта К.И., Махов В.Н. Правовой статус жертвы преступления (потерпевшего) в уголовномпроцессе США. М.: Юрлитинформ, 2008. С. 216.238Танцеров М.В. Потерпевший и его функции в уголовном процессе России: автореф. дис.
…канд. юрид. наук. Томск, 1999. С. 18.239Романов А.К. Правовая система Англии. М., 2002. С. 239.240Боботов С.В. Буржуазная юстиция. Состояние и перспективы. М., 1989. С. 74.241Смирнов А.В. Модели уголовного процесса. СПб: Альфа; Наука, 2000. С. 154.242Кухта К.И., Махов В.Н. Правовой статус жертвы преступления (потерпевшего) в уголовномпроцессе США. М.: Юрлитинформ, 2008. С. 216.140чиях уголовных судов 1973 г.
норм, наделяющих суды правом выносить судебные приказы о компенсации (compensation order) одновременно с назначениемнаказания.В 1982 г. президент США Р. Рейган, обеспокоенный положением потерпевшего, создал Комиссию по защите жертв преступлений, которая выпустилаЗаключительное сообщение.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
