Диссертация (1155592), страница 22
Текст из файла (страница 22)
23 ноября 1985 г. воздушное судно авиакомпанииEgyptAir, выполнявшее рейс 648 из Афин в Каир, было захвачено тремя террористами через 10 минут после его вылета. Для предотвращения захвата самолета воздушный маршал египетской службы безопасности выстрелом убил одного из террористов, однако через мгновение был убит сам.
В результате перестрелки фюзеляж самолета был пробит, это вызвало быструю разгерметизацию,и воздушное судное было вынуждено снизиться на 10 000 футов (3048 м), чтобы позволить экипажу и пассажирам дышать. Воздушное судно благополучноприземлилось на Мальте, несколько пассажиров были убиты террористами, а56 из них погибли при осуществлении неудачной спасательной операции египетскими военными286.До террористических атак 11 сентября 2001 г. в США, по некоторым данным Федеральной службы воздушных маршалов, на службе фактически были33 маршала, которые летали в основном на международных рейсах. Однако после11 сентября по приказу Президента США Дж.
Буша-младшего резко увеличилось количество воздушных маршалов. Были наняты тысячи федеральных воз-Стандарт 4.7.4. Приложения 17 к Конвенции о международной гражданской авиации1944 г. URL: www.aviadocs.net/icaodocs/Annexes/an17_cons_ru.pdf (дата обращения: 15.04.2018).286Мильде М. Международное воздушное право и ИКАО.
СПб: Институт AEROHELP,2017. С. 298.285107душных маршалов (более 4000)287 за очень короткое время. В августе 2013 г.общее число воздушных маршалов составляло 4000.После сентябрьских событий 2001 г. в США службы воздушных маршалов появились и в таких государствах, в которых раньше отсутствовала подобная служба (например, Австралия, Индия, Канада, Япония и др.).История возникновения службы сотрудников безопасности на борту воздушного судна в разных государствах отличается.Австралия. В Австралии службы воздушных маршалов появились послесентябрьских событий 2001 г. в США.
Ими являются сотрудники службы авиационной безопасности (Air Security Officers (ASO)) и Федеральной полиции Австралии, главная задача которых – предотвращение захватов и угонов воздушных судов. Австралийские воздушные маршалы летают как на внутренних, таки на международных воздушных линиях.Австрия. В Австрии воздушные маршалы существуют с 1981 г. Онинабираются из членов антитеррористического подразделения специальногоназначения Австрии (Einsatzkommando (EKO) Cobra)288.Великобритания. В Великобритании воздушные маршалы летают не навсех рейсах.
Британские власти пришли к выводу, что нет необходимости вприсутствии воздушных маршалов на каждом авиарейсе, так как «не ясен способ определения потенциально опасных рейсов»289. Воздушные маршалы присутствуют в основном на борту тех рейсов, на которых везут беженцев, преступников или членов королевской семьи.Индия. История воздушных маршалов в Индии началась после взрыва в1985 г. воздушного судна авиакомпании Air India (рейс AI182) над Атлантическим океаном (в 176 км от Ирландии) и угона в 1999 г.
другого самолета этой287Grabell M. History of the Federal Air Marshal Service. 2008. URL: https://www.propublica.org/article/history-of-the-federal-air-marshal-service (дата обращения: 11.04.2014).288Sky marshal. URL: https://ipfs.io/ipfs/QmXoypizjW3WknFiJnKLwHCnL72vedxjQkDDP1mXWo6uco/ wiki /Sky_marshal.html (дата обращения: 16.04.2018).289Воздушные маршалы. URL: http://ru.warriors.wikia.com/wiki/Воздушные_маршалы(дата обращения: 11.04.2018).108же авиакомпании (рейс AI814). После этих и некоторых других случаев властиИндии решили посадить на борту каждого самолета своего «наблюдателя».Террористические акты 11 сентября 2001 г. в США заставили ПравительствоИндии ужесточить меры контроля на борту воздушных судов.
Индийские воздушные маршалы летают как на внутренних, так и на международных рейсах.Набор воздушных маршалов осуществляется из Национальной Гвардии Безопасности.Ирландия. В Ирландии не существует специального агентства службывоздушных маршалов, однако такими вопросами занимается НациональныйКомитет по безопасности гражданской авиации (National Civil Aviation SecurityCommittee (NCASC)).Правительство Ирландии позволяет воздушным маршалам Австралии,Великобритании, Израиля, Канады, Соединенных Штатов и некоторых государств – членов Европейского Союза действовать в своем воздушном пространстве при условии, что Правительству Ирландии заранее будет сообщенооб их присутствии на борту воздушного судна290.Канада.
Программа защиты канадских воздушных судов от актов незаконного вмешательства была основана 17 сентября 2002 г., когда был подписан«Меморандум взаимопонимания» между Канадской королевской конной полицией (Royal Canadian Mounted Police) и Министерством транспорта Канады, которые стали отвечать за авиационную безопасность в Канаде. В программепринимают участие специально тренированные офицеры Конной полиции, которые присутствуют на внутренних и международных рейсах некоторыхнаправлении, а также на всех рейсах до вашингтонского международного аэропорта им.
Рональда Рейгана (США). Офицеры вмешаются в случае попытки получения контроля над самолетом.290Cusack J. Armed marshals likely on Irish planes. January, 2004. URL: https://www.independent.ie/irish-news/armed-marshals-likely-on-irish-planes-26216715.html (дата обращения:18.04.2018).109Пакистан. В Пакистане вооруженные маршалы размещаются на всехрейсах.
Изначально воздушные маршалы предоставлялись Службой безопасности аэропортов (Airports Security Force (ASF)), основанной в 1976 г. в соответствии с Законом об аэропортовых силах безопасности 1975 г.291 После угонав марте 1981 г. воздушного судна пакистанской авиакомпании Pakistan International Airlines вопросами авиационной безопасности, в том числе и службойвоздушных маршалов, занимается Министерство обороны Пакистана.Сингапур.
Сингапурские авиакомпаний Singapore Airlines и Silkair тожеразмещают воздушных маршалов на своих рейсах. Обычно они вооружены огнестрельным оружием и электрошокером. Таких служащих набирают из Подразделения воздушных маршалов (Air Marshal Unit) и Сингапурских полицейских сил (Singapore Police Force).Российская Федерация. В истории отечественной гражданской авиациитакая служба существовала в период Советского Союза, которая функционировала на 21 направлении полетов. В настоящее время в России подобная службаотсутствует, однако Министерством внутренних дел (МВД) было предложеноосновать специальную структуру, которая занималась бы обеспечением безопасности пассажиров на борту воздушных судов292.Не все государства одобряют такой способ обеспечения безопасности.Например, Новая Зеландия и некоторые другие государства отказываются использовать сотрудников службы безопасности (воздушных маршалов) на бортусвоих самолетов, полагаясь вместо этого на наземные меры безопасности.
Более того, если отсутствуют конкретные соглашения о воздушных маршалах, тоавиаперевозчикам других стран не разрешается иметь авиационных маршаловна рейсах в их страну.Airports Security Force Act № LXXVII of 1975. URL: https://www.global-regulation.com/law/pakistan/2948027/airports-security-force-act%252c-1975.html (дата обращения: 17.04.2018).292Охрана на борту: воздушные маршалы России. URL: https://readovka.ru/news/3831(дата обращения: 17.04.2018).291110Практика показала, что вмешательство сотрудника службы безопасностине всегда является успешным, так как известны случаи с трагическими последствиями, о которых шла речь выше. Исходя из этого следует согласиться с подходом государств – не сторонников специальных сотрудников безопасности наборту самолета, так как основные меры безопасности должны осуществлятьсяна земле, т.е.
в аэропорту, а не на борту воздушного судна, находящегося в полете, с помощью вооруженных воздушных маршалов.111ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИЯАВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИВ НАЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЯХ3.1. Организация и обеспечение авиационной безопасностив аэропортуВ 1980-х гг. был осуществлен ряд взрывов гражданских пассажирских воздушных судов в полете. Среди них особо выделяется взрыв на борту самолетаавиакомпании Air India.
Авиалайнер Boeing-747, совершавший рейс AI182, следовавший по маршруту «Монреаль–Лондон–Дели–Бомбей», при подлете кЛондону (вблизи побережья Ирландии) был взорван. Уничтоженный лайнерупал в Атлантический океан. Все находящиеся на борту воздушного судна пассажиры и члены экипажа погибли (329 человек).Следующей крупной авиационной катастрофой является взрыв авиалайнера авиакомпании Pan American над Локерби (Шотландия) в 1988 г., осуществлявшего рейс PA103 по маршруту «Лондон–Нью-Йорк–Детройт». Все находящиеся на борту пассажиры и члены экипажа, а также 11 человек на земле (всего270 человек) погибли.19 сентября 1989 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
