Диссертация (1155515), страница 11
Текст из файла (страница 11)
№ 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г.) / (с изм.и доп., вступ. в силу с 01.01.2017 г.) [Текст] // Собрание законодательства РФ. –07.01.2002. – № 1. – Ч. 1. –Ст. 3.119Закон РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 (ред. от 03.07.2016 г.) «О средствах массовой информации» (сизм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2016 г.) [Текст] // Ведомости СНД и ВС РФ. – 13.02.1992.
– № 7. – Ст. 300.11656‒Федеральной целевой программой «Культура России (2012-2018гг.)»121 и др.В Законе Российской Федерации «О средствах массовой информации»(далее – ФЗ о СМИ, Закон о СМИ) провозглашены основные принципыорганизациииосуществлениядеятельностиСМИ(свободаСМИ,недопустимость цензуры в отношении продукции СМИ, неприемлемостьзлоупотребления свободой массовой информации). Кроме того, нормамиЗакона о СМИ регулируются вопросы организации деятельности СМИ(регистрации, прекращения деятельности, прав и обязанностей учредителя иредакции, их статуса и пр.), распространения массовой информации (порядкавыхода в свет, распространения, определения объема тиража выпускаемойпродукции и др.), отношений СМИ с гражданами и организациями(соблюдение авторских прав, определение права на опровержение и порядкаего подачи), межгосударственного сотрудничества в области массовойинформации, ответственности за нарушения законодательства о СМИ(возложения ответственности и освобождения от нее, порядок обжалования ипр.).Нормами Федерального закона № 77-ФЗ от 29 декабря 1994 г.
«Обобязательном экземпляре документов»122 определены основные принципыформирования обязательного экземпляра документов, предусмотрены мерыпо обеспечению сохранности обязательного экземпляра и возможности егообщественного использования.Законом установлены виды обязательного экземпляра документов(экземпляр тиражированных документов и печатных изданий в электроннойформе, подлежащий передаче производителями на безвозмездной основе всоответствующие организации), определены категории производителей иФедеральный закон от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ (ред.
от 28.03.2017 г.) «О рекламе» [Текст] //Собрание законодательства РФ. – 20.03.2006. – № 12. – Ст. 1232.121Постановление Правительства РФ от 03.03.2012 г. № 186 (ред. от 17.02.2017 г.) «О федеральнойцелевой программе «Культура России (2012 - 2018 годы)»» [Текст] // Собрание законодательства РФ. –26.03.2012. – № 13. – Ст. 1516.122Федеральный закон от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г.) «Об обязательном экземпляредокументов» [Текст] // Собрание законодательства РФ. –02.01.1995. – № 1. – Ст. 1.12057получателей обязательного экземпляра, регламентированы сроки и порядокдоставки обязательного экземпляра, а так же ответственность за ихнарушение.Закон «Об обязательном экземпляре документов» четко разграничиваетправаиобязанностипроизводителейдокументовиполучателейобязательного экземпляра.
Правом на его централизованное получение споследующимраспределениемидоставкойобязательноэкземпляра,согласно ст. 17 Закона, обладают Информационное телеграфное агентствоРоссии (ИТАР-ТАСС), книжные палаты и библиотеки субъектов РоссийскойФедерации, Научно-технический центр «Информрегистр», Федеральныйинститут промышленной собственности.Установлен Законом и перечень организаций, централизованнополучающих обязательный экземпляр. В числе таковых Президентскаябиблиотека имени Б.Н. Ельцина, Российская государственная библиотека дляслепых, Парламентская библиотека Российской Федерации, Российскийнаучно-технический центр информации по стандартизации, метрологии иоценке соответствия.Функцию комплектования, регистрации, ведения государственногобиблиографического учета, обеспечения сохранности и использованияобязательного экземпляра неопубликованных документов выполняет органнаучно-технической информации федерального органа исполнительнойвласти в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности,определяемый Правительством Российской Федерации; депонированныхрукописей – Институт научной информации по общественным наукамРоссийской академии наук и Всероссийский институт научной и техническойинформацииРоссийскойакадемиинаук;диссертаций–Российскаягосударственная библиотека, а так же Центральная научная медицинскаябиблиотека Московской медицинской академии имени И.М.
Сеченова.ВажнейшимихарактеристикамисовременнойРоссииявляетсядемократизация общественной жизни и развитие рыночной экономики.58Основой названной экономической системы является свободная конкуренциявсехсубъектоврынка.Наиболеераспространенныммаркетинговымсредством неценовой конкуренции является реклама.Вопросам регулирования общественных отношений, возникающих впроцессе производства, изготовления и размещения рекламы, отношенийхозяйствующих субъектов с государственными органами и органамисамоуправления, а также осуществления государственного контроля засоблюдение установленных норм в области рекламной деятельностипосвящен Федеральный закон «О рекламе»123.Издательскаядеятельность–этодостаточнокрупнаяотрасльпроизводства, которая предполагает наряду с нормативной базой поорганизации процесса подготовки, выпуска и реализации издательскойпродукции,наличиекомплексаустановленныхправилинорм,регулирующих непосредственно издательский процесс.
В РоссийскойФедерации для всех издательств установлены единые требования киздательскойпродукции,процессамеепроизводства,эксплуатации,хранения и реализации. Установление универсальных норм, правил ихарактеристиклюбогопродуктапроизводстваявляетсяпредметомстандартизации. В России цели и принципы стандартизации определяютсяФедеральнымзакономот27декабря2002г.«Отехническомрегулировании»124.Единые правила установления требований к продукции издательскойдеятельности, процессам ее производства, хранения и реализации закрепляетсистема стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу(СИБИД)125.ЭтасистемаобеспечиваетэффективноеуправлениеФедеральный закон от 13.03.2006 г.
№ 38-ФЗ (ред. от 28.03.2017 г.) «О рекламе» [Текст] //Собрание законодательства РФ. –20.03.2006. – № 12. – Ст. 1232.124Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (сизменениями от 8 августа 2005 г., 1 мая, 1 декабря 2007 г., 23 июля 2008 г., 18 июля, 23 ноября, 30 декабря2009 г.) [Текст] / [Электронный ресурс]. Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс»:https://giod.consultant.ru/documents/740381?items=100 (Дата обращения: 20.05.2017 г.).125Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартов по информации,библиотечному и издательскому делу.
Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утв.приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 октября 2013 г. N1185-ст) [Текст]. – М., 2014. – 16 с.12359издательской деятельностью, повышает уровень оперативности и качестваредакционно-издательских процессов, гарантирует своевременное, точное иполное информирование о вышедших изданиях.В настоящее время в Российской Федерации издательская деятельностьосуществляется в соответствии с нормами, более шестидесяти основных идополнительных стандартов.
В качестве основных стандартов можновыделить:‒ГОСТ 7.1-2003 «Библиографическая запись. Библиографическоеописание. Общие требования и правила составления»126. Этот стандартзакрепляет методические основы составления библиографического описаниядля опубликованной издательской продукции (книг, брошюр, периодическихи продолжающихся, картографических изданий, нотных, изоизданий,изданий по стандартизации, нормативно-технических) и неопубликованныхдокументов (в полном объеме или составных частей документов).Устанавливаетпорядокопределениякомпозиционногоположениябиблиографического описания в издании;‒ГОСТ Р 7.0.1-2003 «Издания.
Знак охраны авторского права.Общие требования и правила оформления»127. Названный документопределяет основные требования к составу и форме изображения знакаохраны авторского права, размещаемого в книгах, сериальных изданиях,картографических, нотных, изоизданиях и других видах издательской иаудиовизуальной продукции;‒ГОСТ Р 7.0.4-2006 «Издания.
Выходные сведения. Общиетребования правила оформления»128, определяющий обязательный комплексинформационных элементов выходных сведений, последовательность ихГОСТ 7.1-2003 «Библиографическая запись. Библиографическое описание. Общие требования иправила составления» (введен Постановлением Госстандарта РФ от 25.11.2003 г. № 332-ст) [Текст] //Библиотека и закон. – 2005. – Вып. 18.127ГОСТ Р 7.0.1-2003 «Издания. Знак охраны авторского права.
Общие требования и правилаоформления» (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 29.05.2003 г. № 169-ст)[Текст]. – М., 2003. – 12 с.128Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 7.0.4-2006 «Система стандартов по информации,библиотечному и издательскому делу. Издания. Выходные сведения. Общие требования и правилаоформления» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 4апреля 2006 г. № 61-ст) [Текст]. – М., 2010. – 32 с.12660указания, место расположения выходных сведений в различных видахизданий. Стандарт 7.0.4-2006 содержит образцы оформления некоторыхлистов изданий (титульных и их оборотов, концевых полос и последнихстраниц).Другими основными стандартами СИБИД утверждаются общиетребованияксоставлениюбиблиографическойссылки,оформлениюрефератов и аннотаций.
Форме и содержанию информационных изданий ипромышленных каталогов, правилам сокращения слов и словосочетаний вописаниях для каталогов и многие другие.Дополнительными государственными стандартами, регулирующимиотдельные вопросы физического состояния и содержания полиграфическойпродукции, являются:‒ГОСТ 1342-78 «Бумага для печати. Размеры»129;‒ГОСТ2240-76«Обложкиикрышкипереплетные.Классификация»130;‒ГОСТ 5773-90 «Издания книжные и журнальные. Форматы»131;‒ГОСТ 29.62-86 «Издания книжные и журнальные.
Основныепараметры издательско-полиграфического оформления»132 и другие.Санитарные правила и нормы (СанПиН), по сути, тоже являютсястандартом, устанавливающим основные нормы, правила и принципыпроизводства издательской продукции и пользования ею. В настоящее времядействует целый ряд санитарных правил и норм, имеющий прямоеотношение к полиграфической деятельности издательств. В числе таковыхСанПиН 1.1.998-00.1.1 «Гигиена, токсикология, санитария. Гигиеническиетребования к журналам для взрослых.