Диссертация (1155515), страница 15
Текст из файла (страница 15)
№ 2124-1 (ред. от 03.07.2016 г.) «О средствах массовой информации» (сизм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2016 г.)… – Ст. 20.16374здоровью и развитию»164. Распространение периодических печатных изданийв этом случае прекращается на основании решения суда (по заявлению,федеральногоорганаисполнительнойвласти,осуществляющегогосударственный надзор и контроль за соблюдением норм законодательстваРФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или)развитию).Розничная продажа продукции СМИ, содержащей сообщения иматериалы эротического характера, Законом о СМИ допускается только приналичии запечатанной прозрачной упаковки продукции, ограничивающейсвободный предварительный доступ к внутреннему содержанию издания и вспециально предназначенных для этого местах и помещениях, определяемыхместной администрацией165.Распространению подлежит только та продукция СМИ (выпускипериодического печатного издания), которая прошла процедуру утвержденияглавного редактора и содержит обязательные выходные данные:‒полное наименование (название) издания;‒указание информации об учредителе (соучредителе);‒фамилию и инициалы главного редактора;‒дата выпуска периодического издания и его порядковый номер(для газет – установленное по графику и фактическое время подписания впечать);‒индекс(дляраспространяемыхчерезпредприятиясвязипечатных изданий);‒данные о количестве экземпляров издания (тираж);Федеральный закон от 29.12.2010 г.
№ 436-ФЗ (ред. от 29.06.2015 г.) «О защите детей отинформации, причиняющей вред их здоровью и развитию» [Текст] // Собрание законодательстваРоссийской Федерации. – 03.01.2011. – Ст. 48.165Под средством массовой информации, специализирующимся на сообщениях и материалахэротического характера, понимаются периодическое издание или программа, которые в целом исистематически эксплуатируют интерес к сексу (См.: Закон РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 (ред.
от 03.07.2016г.) «О средствах массовой информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2016 г.)… – Ст. 37.)16475‒точный размер денежного выражения стоимости продукции СМИ(цена печатной продукции СМИ) или пометка «Бесплатно» («Свободнаяцена»);‒почтовые адреса редакции, издателя, типографии;‒знак информационной продукции предусмотренный нормамиФедерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред ихздоровью и развитию»;‒данные об органе, зарегистрировавшем средство массовойинформации и регистрационный номер СМИ.Средства массой информации в целом и периодические печатныеиздания призваны выполнять целый ряд социально-значимых функций.Примером синтеза двух основных функций СМИ (информационной ифункции общественно-политического воздействия) является обязанностьредакции осуществлять в предписанный срок бесплатную публикациювступивших в законную силу решений суда, содержащих специальноетребование о его опубликовании в данном СМИ; сообщение о деятельностиредакции, поступившее зарегистрировавшего ее органа166.У редакций СМИ, учредителями (соучредителями) которых являютсягосударственные органы, список обязательно публикуемых материаловнесколько шире.
Такие редакции по требованию учредивших органовпомещают на страницы своих изданий официальные сообщения указанныхорганов; сообщения и материалы федеральных органов государственнойвласти и органов государственной власти субъектов РФ167; экстреннуюинформацию об опасностях, возникающих при угрозе возникновения иливозникновениичрезвычайныхситуацийприродногоитехногенногоЗакон РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 (ред. от 03.07.2016 г.) «О средствах массовой информации» (сизм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2016 г.)… – Ст. 35.167Федеральный закон от 13.01.1995 г.
№ 7-ФЗ (ред. от 12.03.2014 г.) «О порядке освещениядеятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» [Текст]// Собрание законодательства Российской Федерации. – 16.01.1995. – Ст. 170.16676характера, а также при ведении военных действий или вследствие этихдействий168.В современном обществе реклама стала неотъемлемой составнойчастью печатных изданий СМИ (газет, журналов и др.). Нередко,существование частных изданий находится в прямой зависимости от такназываемых «рекламных доходов». Определение основных принципов инорм организации распространения рекламы в СМИ осуществляется впорядке, установленном Федеральным законом «О рекламе»169.В качестве рекламы указанный нормативно-правовой акт определяетинформацию, адресованную неопределенному кругу лиц, распространеннуюлюбыми способами, в любой форме, с помощью любых средств инаправленную на привлечение внимания к объекту рекламирования,формирование и поддержание интереса к нему с целью продвижения нарынке товаров и услуг.Общими требованиями к рекламе является ее добросовестность идостоверность.Недобросовестнаяреклама(тоестьсодержащаянекорректные сравнения о рекламируемом товаре; порочащая честь,достоинство или деловую репутацию лиц, в том числе конкурентов;представляющая товар, реклама которого запрещена избранным способом, вданное время или в данном месте) и недостоверная (то есть содержащая несоответствующие действительности сведения) запрещены законодательствомРоссийской Федерации170.Упорядочиваниеотношениймеждурекламодателем,рекламопроизводителем и рекламораспространителем является одной изобластей регулирования федерального закона о рекламе.В современном российском гражданском обществе большое значениеимеетпроблемарегулированияотношенийСМИсгражданамииЗакон РФ от 27.12.1991 г.
№ 2124-1 (ред. от 03.07.2016 г.) «О средствах массовой информации» (сизм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2016 г.)… – Ст. 35.169Федеральный закон от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ (ред. от 28.03.2017 г.) «О рекламе» [Текст] //Собрание законодательства Российской Федерации. – 20.03.2006. – № 12. – Ст. 1232.170Там же. – Ст. 5.16877организациями. Статьей 38 Закона о СМИ установлено право граждан наполучение сведений о деятельности государственных органов, органовместного самоуправления, организаций, общественных объединений, ихдолжностных лиц. Базовыми характеристиками названных материалов, помнению законодателя, должны быть оперативность и достоверность.Многообразиеотношенийврамкахмежгосударственногосотрудничества включает и международное взаимодействие в области СМИ.Статьями Главы VI Закона о СМИ установлен целый ряд норм,регулирующих различные аспекты межгосударственного сотрудничества:‒осуществление межгосударственного сотрудничества на основедоговоров, заключенных Российской Федерацией;‒участие редакций, профессиональных объединений журналистовв международном сотрудничестве на основе соглашений с гражданами июридическими лицами других государств, а также международнымиорганизациями;‒гарантирование беспрепятственного доступа граждан РФ ксообщениям и материалам зарубежных средств массовой информации;‒обязательное получение разрешения171 федерального органаисполнительной власти, уполномоченного Правительством РоссийскойФедерации для распространения продукции зарубежного периодическогопечатного издания.Зарубежнымпериодическимпечатнымизданиемроссийскоезаконодательство признает не зарегистрированное в Российской Федерации иимеющее место постоянного пребывания учредителя или редакции внегосударственных границ Российской Федерации, а так же осуществляющегоРазрешение на распространение продукции зарубежного периодического печатного изданияоформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделокполиграфической продукцией, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным Правительством Российской Федерации.
См.: Закон РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 (ред. от03.07.2016 г.) «О средствах массовой информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2016 г.)… – Ст. 54;Приказ Роскомнадзора от 21.11.2011 г. № 1037 «Об утверждении формы разрешения на распространениепродукции зарубежного периодического печатного издания» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.01.2012 г.№ 22924) [Текст] // Российская газета. – № 17.
– 27.01.2012.17178свою деятельности на основе финансирования со стороны иностранныхгосударств, юридических лиц или граждан.Подводя итоги настоящего параграфа, следует еще раз обратитьвнимание на то, что в настоящее время законодательно урегулированывопросы организации деятельности издательств (регистрации, прекращениядеятельности, прав и обязанностей учредителя и редакции, их статуса и пр.),распространениямассовойинформации(порядкавыходавсвет,распространения, определения объема тиража выпускаемой продукции идр.), отношений СМИ с гражданами и организациями (соблюдение авторскихправ, определение права на опровержение и порядка его подачи),межгосударственного сотрудничества в области массовой информации,ответственностизанарушениязаконодательства(возложенияответственности и освобождения от нее, порядок обжалования и пр.);определение основных принципов и норм организации распространениярекламы в печатной продукции.Правовое регулирование издательской деятельности в настоящее времянаходитсявспециальногоопределенномзаконодательномзаконодательногоакта,вакууме.Врегулирующегоотсутствиеиздательскуюдеятельность в Российской Федерации основные вопросы издательствапериодической и книжной продукции координируется нормами Закона РФ от27.12.1991 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
