Диссертация (1155515), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Известно, чтогосударственные заказы издательской продукции обеспечивают потребностиРоссийской Федерации и ее субъектов в издательской продукции,необходимой для реализации их функций и полномочий.ГосударственныйзаказвРоссийскойФедерациирегулируетсяФедеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд».Следует отметить, что для реализации п.
22 Административногорегламента Федерального агентства по печати и массовым коммуникациямпо предоставлению государственной услуги "Оказание государственнойподдержки организациям, осуществляющим выпуск, распространение итиражирование социально значимых проектов в области печатных средствмассовой информации, выпуск изданий для инвалидов и инвалидов позрению", утвержденногоприказом Министерства связи имассовыхПриказ Минкомсвязи России от 11.11.2011 г. № 308 (ред. от 10.10.2016 г.) «Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления Федеральным агентством по печати и массовымкоммуникациям государственной услуги «Предоставление информации о тиражах печатных средствмассовой информации» (Зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2011 г.
№ 22671) [Текст] // Российскаягазета. – 28.12.2011. – № 293.18988коммуникаций Российской Федерации от 11 апреля 2012 г. N 104, Правилпредоставления из Федерального бюджета субсидий организациям в сферепечати, утвержденными приказом Федерального агентства по печати имассовым коммуникациям от 12 февраля 2014 г. N 23, был образованЭкспертный совет Роспечати по отбору таких организаций.Кроме Министерства связи и массовых коммуникаций РоссийскойФедерации и находящемся в его ведении Федерального агентства по печати имассовым коммуникациям, некоторые функции в области регулированиякнигоиздательской деятельности выполняют Министерство образования инаукиРоссийскойФедерации,Федерации, а такжеМинистерствокультурыфедеральное государственное унитарное предприятие«Информационное телеграфное агентство России»котороеРоссийскойвозложеныделегированные(ИТАР-ТАСС), наполномочияосуществлениягосударственной регистрации печатных изданий, как библиографической, таки статистической, ведения государственного библиографического учета истатистического учета печатных изданий, комплектования Национальногофондохранилища отечественных печатных изданий согласно положению оНациональном фондохранилище отечественных печатных изданий, а такжеобеспечениясохранностиииспользованиянаосновеполученияобязательного федерального экземпляра печатных изданий.В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от09.12.2013 №894 «О некоторых мерах по повышению эффективностидеятельности государственных средств массовой информации»190 Российскаякнижная палата стала филиалом ФГУП «Информационное телеграфноеагентство России (ИТАР-ТАСС)».РассмотримболееподробноособенностифункционированияРоссийской книжной палаты как разработчика системы стандартов поинформации, библиотечному и издательскому делу.190Указ Президента РФ от 09.12.2013 г.
№ 894 «О некоторых мерах по повышению эффективностидеятельности государственных средств массовой информации» [Текст] // Собрание законодательстваРоссийской Федерации. – 16.12. 2013. – № 50. – Ст. 6568.89Российская книжная палата имеет многолетнюю историю. 10 мая 2017году ей исполнилось 100 лет191 со дня создания. Решение об организациипервого в мире специального государственного учреждения по регистрациипроизведенийпечатибылопринятоВременнымправительством,аинициатором ее создания выступило Русское библиологическое общество192.За годы своего существования Российская книжная палата не разподвергаласьреорганизации,меняланазвание,местопребыванияцентральных органов. В 1992 г.
действующая тогда «Всесоюзная книжнаяпалата» указом президента Российской Федерации была переименована в«Российскую книжную палату»193.Российская книжная палата как филиал ИТАР-ТАСС выполняетразнообразные по объему и характеру функции, в числе которыхбиблиографическийистатистическийучетобразцовнациональнойиздательской продукции, хранение всей печатной продукции, издаваемой нарусскомязыке,подготовканаучных,нормативныхиметодическихисследований о совершенствовании российского книгоиздания194.В соответствии с нормами Закона «Об обязательном экземпляредокументов»195ипорядкомведенияНациональногобиблиотечно-информационного фонда (Национального книгохранилища)196 Российскаякнижная палата осуществляет хранение документов.Важной функцией Российской книжной палаты является представлениестатистических показателей органам государственной власти, издателям«Сохранение книжной памяти нации гарантировано» (интервью с Е. Б.
Ногиной) [Текст] / М.Е.Порядина, К.М. Сухоруков // Библиография. – 2013. – № 3-11.192Филиал ТАСС «Российская книжная палата»: история [Текст] / [Электронный ресурс]. Режимдоступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс»: http://tass.ru/bookchamber (Дата обращения:22.05.2017 г.).193Указ Президента РФ от 30.11.1992 г.
№ 1499 «О Российской книжной палате» [Текст] // Собраниезаконодательства Российской Федерации. – 25.07.1994. – № 13. – Ст. 1475.194Российская книжная палата как центр государственного библиографического и статистическогоучета печатных изданий отмечает 95-летие (Информация Российской книжной палаты) [Текст] // Российскаякнижная палата. – 2012. – № 4.
– С. 3.195Федеральный закон от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г.) «Об обязательном экземпляредокументов» [Текст] // Российская газета. – 17.01.1995. – № 11-12.196Федеральный закон от 29.12.1994 г. № 78-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г.) «О библиотечном деле» (сизм. и доп., вступ. в силу с 03.10.2016 г.) [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. –2.01.1995. – № 1. – Ст. 2. - Статья 16. Национальный библиотечный фонд.19190печатной книжной продукции, ее распространителям, библиотекам и другимзаинтересованным лицам.Статистическийучетпроводитсявсоответствиистакимиофициальными документами, как Федеральный закон от 29.12.1994 г.
№ 77ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»197; Постановление ФСГС №162 от 31.12.04 г. «Об утверждении статистического инструментария дляорганизациистатистическогонаблюдениязаиздательскойдеятельностью»198; ГОСТ 7.81 – 2001 «О статистическом учете выпусканепериодических,периодическихипродолжающихсяизданий»199;Постановление Правительства РФ № 367 от 26.05.2010 г. «О единоймежведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС)»200.В2017годуисполнилось30летсуществованиясистемыМеждународной стандартной нумерации книг (ISBN) в нашей стране.
Всоответствии с указами Президента России от 16.09.2014 г. №631 «Омеждународной стандартной нумерации изданий» и от 09.12.2013 г. №894 «Онекоторыхмерахпоповышениюэффективностидеятельностигосударственных средств массовой информации», а также Федеральногозакона № 77-ФЗ от 29.12.1994 г. «Об обязательном экземпляре документов»,приемобязательногоэкземплярадокументовиосуществлениемеждународной стандартной нумерации изданий возложено на ИТАР-ТАСС(далее – ТАСС) и его филиал - «Российскую книжную палату».Одним из направлений научных исследований, осуществляемыхРоссийской книжной палатой (РКП), являются вопросы стандартизации всфере издательской деятельности.197Федеральный закон от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г.) «Об обязательном экземпляредокументов» [Текст]…198Постановление Росстата от 31.12.2004 г.
№ 162 «Об утверждении статистическогоинструментария для организации Роспечати статистического наблюдения за издательской деятельностью»[Текст] // Вопросы статистики. – 2005. – № 3.199ГОСТ 7.81 – 2001 «О статистическом учете выпуска непериодических, периодических ипродолжающихся изданий» [Текст]. – М., 2001. – 16 с.200Постановление Правительства РФ от 26.05.2010 г. № 367 (ред. от 19.11.2016 г.) «О единоймежведомственной информационно-статистической системе» (вместе с «Положением о единоймежведомственной информационно-статистической системе») [Текст] // Собрание законодательстваРоссийской Федерации.
– 31.05.2010. – № 22. – Ст. 2779.91РКП является головной организацией по стандартизации в областиредакционно-издательской деятельности и одним из основных разработчиковсистемы стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу(СИБИД). Эта система получила официальный статус в 1978 г., в настоящеевремя она динамично развивается, обновляется и действует не только вРоссии, но и в других государствах СНГ во многом благодаря РКП, котораявыступает инициатором и активным участником пересмотра и актуализациидействующих стандартов, разработки новых документов. СовременныестандартысистемыСИБИДподготавливаютсяРКПнаосновемеждународных нормативных документов (ISO, IFLA), но с обязательнойадаптацией к отечественной практике, соответствуют современным научнымпредставлениям, требованиям научно-технического прогресса,обобщаютпередовой опыт, обеспечивают единое информационное поле книжного дела.В последние годы по инициативе РКП стала складываться российскаянациональная система СИБИД, предназначенная только для России.Введение нового статуса национальных российских стандартов былообусловлено различной законодательной базой стран СНГ, в частности повопросам авторского права, а также большей эффективностью в процедуреэкспертизы и утверждения проектов стандартов национальным органомРоссийской Федерации по стандартизации – Федеральным агентством потехническому регулированию и метрологии.За последнее десятилетие РКП был разработан и введён в действие рядбазовых стандартов системы СИБИД по терминологии (ГОСТ 7.60–2003.Издания.
Основные виды. Термины и определения; ГОСТ Р 7.0.3–2006.Издания. Основные элементы. Термины и определения), выходнымсведениям (ГОСТ P 7.0.4–2006. Издания. Выходные сведения. Общиетребования и правила оформления – базовый стандарт) и издательско-92полиграфическомуоформлениюизданий,информационно-библиографическому обеспечению издательского дела201.Какправило,методическуюстандарты,инфраструктуруразрабатываютсярегламентирующиеиспециалистамитерминологиюРоссийскойинформационно-издательскогокнижнойдела,палатыспривлечением самого широкого круга авторитетных экспертов. Дляподготовки документов, предназначенных не только для издателей, но и длядругих субъектов книжного дела – библиотек, информационных центров,предприятий книжной торговли, – создаются рабочие группы, включающиеспециалистовРоссийскойгосударственнойбиблиотеки,Российскойнациональной библиотеки, ИНИОН, ВИНИТИ, МГУП им. И.
Фёдорова,крупнейшихиздательствикниготорговыхпредприятийсширокимобсуждением проектов всеми заинтересованными сторонами.Остановимся на краткой характеристике некоторых стандартов,достаточно значимых для функционирования издательского дела.Действующий стандарт на выходные сведения отражает современнуюпрактикуредакционно-издательскойподготовкиизданийвРоссии,гармонизирован с другими принятыми новыми стандартами СИБИДиустанавливает требования к выходным сведениям и месту их расположения вкнижных изданиях, периодических и продолжающихся, нотных и листовыхизданиях, изобразительных изданиях. Данный стандарт, элементы которогооптимизированы до необходимого и достаточного минимума, предлагаетГОСТ 7.86–2003.
Издания. Общие требования к издательской аннотации; ГОСТ Р 7.0.53–2007. Издания.Международный стандартный книжный номер. Использование и издательское оформление; ГОСТ 7.56–2002. Издания. Международная стандартная нумерация сериальных изданий; ГОСТ Р 7.0.6–2008.Международный стандартный номер издания музыкального произведения (ISMN). Издательскоеоформление и использование»; ГОСТ Р 7.0.1–2003. Издания. Знак охраны авторского права.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
