Диссертация (1155515), страница 17
Текст из файла (страница 17)
1431.179Указ Президента РФ от 12.05.2008 г. № 724 (ред. от 23.11.2016 г.) «Вопросы системы иструктуры федеральных органов исполнительной власти» [Текст] // Собрание законодательства РоссийскойФедерации. – 19.05.2008. – № 20. – Ст. 2290.180Постановление Правительства РФ от 17.06.2004 N 292 (ред. от 01.07.2016) "О Федеральном агентстве попечати и массовым коммуникациям»…181Постановление Правительства РФ от 17.06.2004 г.
№ 292 (ред. от 01.07.2016 г.) / «О Федеральномагентстве по печати и массовым коммуникациям» (вместе с Положением о Федеральном агентстве попечати и массовым коммуникациям) [Текст] //Собрание законодательства Российской Федерации. –21.06.2004. – № 25. – Ст. 2574.17884установленныхуказамипостановлениямиПрезидентаПравительстваРоссийскойРоссийскойФедерацииФедерации.илиРоспечатьосуществляет свои полномочия в области издательской деятельности последующим направлениям: оказание на конкурсной основе государственнойподдержки производства и распространения социально значимой продукциисредств массовой информации, создания в сети Интернет сайтов, которыеимеют социальное либо образовательное значение; участие в разработке ипроведении мероприятий, направленных на реализацию государственнойполитикивобласти:информационногопечатныхобмена,средствраспространениямассовойинформации,периодическихпечатныхизданий, развития и поддержки печатных СМИ, книгоиздания и пропагандычтения и книги;массовойпроведение измерений аудитории электронных средствинформации;анализ тиражейпечатныхсредств массовойинформации.Роспечатьоказываетподдержкуопределеннымиздательскиморганизациям, выпускающим социально значимую издательскую продукцию,а также издательскому рынку в целом в рамках федеральных целевыхпрограмм.Результатом названного направления деятельности стала разработкаРоспечатью (при участии общественного объединения «Российский книжныйсоюз»)Национальнойпрограммыподдержкииразвитиячтения182.Определяя в качестве одной из целей повышение уровня читательскойактивностисубъектовчтения–граждан,Программапредполагаетформирование создание системы результативного информационного обменамежду институтами инфраструктуры чтения (библиотек, образовательных икультурно-просветительских учреждений), а также между названнымиинститутами и системой государственного управления, обеспечивающейупорядочение социокультурного пространства книгоиздания и прессы.182«Национальная программа поддержки и развития чтения» (утв.
Роспечатью 05.02.2007 г. )[Текст] / [Электронный ресурс]. Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс»:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=650051#0 (Дата обращения: 20.05.2017).85Не менее важным направлением деятельности Роспечати в отношениииздательской деятельности является оказание (на конкурсной основе)государственной поддержки производителям социально значимой продукциисредств массовой информации в целях реализации ими функций попроизводству,тиражированиюи/илираспространениюиздательскойпродукции.Критерии определения проектов как социально или образовательнозначимых устанавливаются Экспертным советом183 Агентства в специальныхАдминистративных регламентах:‒попредоставлениюгосударственнойуслуги«Оказаниегосударственной поддержки организациям, осуществляющим производство,распространение и (или) тиражирование социально значимых проектов вобласти электронных средств массовой информации, в том числе создание иподдержаниевсетиИнтернетсайтов,имеющихсоциальноеилиобразовательное значение»184;‒погосударственнойпредоставлениюподдержкигосударственнойорганизациям,услуги«Оказаниеосуществляющимвыпуск,распространение и тиражирование социально значимых проектов в областипечатных средств массовой информации, выпуск изданий для инвалидов иинвалидов по зрению»185.183Приказ Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 12 февраля 2014 г.
№23 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий организациям в сфереэлектронных средств массовой информации и Правил предоставления из федерального бюджета субсидийорганизациям в сфере печати» (в ред. от 11.01.2016 г.) [Текст] // Российская газета. – 16.04.2014. – № 86.Приказ Минкомсвязи России от 11.04.2012 г. № 104 (ред. от 10.10.2016 г.) «Об утвержденииАдминистративного регламента Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям попредоставлению государственной услуги «Оказание государственной поддержки организациям,осуществляющим выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в областипечатных средств массовой информации, выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению»(Зарегистрировано в Минюсте России 11.05.2012 г. № 24114) [Текст] / [Электронный ресурс].
Режимдоступа:Справочнаяправоваясистема«КонсультантПлюс»:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_129738/ (Дата обращения: 20.05.2017 г.).185Приказ Минкомсвязи России от 11.04.2012 г. № 103 (ред. от 10.10.2016 г.) «Об утвержденииАдминистративного регламента Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям попредоставлению государственной услуги "Оказание государственной поддержки организациям,осуществляющим производство, распространение и (или) тиражирование социально значимых проектов вобласти электронных средств массовой информации, в том числе создание и поддержание в сети Интернетсайтов, имеющих социальное или образовательное значение" (Зарегистрировано в Минюсте России10.05.2012 N 24100) [Текст] / [Электронный ресурс]. Режим доступа: Справочная правовая система18486В числе других направлений деятельности Роспечати Положение оФедеральномагентствепопечатиимассовымкоммуникациямустанавливает:‒подготовку и проведение анализа экономических показателейфинансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций;‒организацию и проведение специальных собраний и различныхмероприятий, включая конгрессы, конференции и др.
в сфере печати,издательской и полиграфической деятельности;‒осуществление постоянногомониторинга состояния рынкапечатных СМИ и изучение его тиражных, финансовых, рекламных и другихпоказателей. При этом, результаты мониторинга представляют собойоткрытую информацию и публикуются в ежегодном аналитическом докладеРоспечати186;‒выдачуиздательствамспециальныхсправок187различногохарактера и предназначенных для предъявления в таможенные и налоговыеорганы (об отнесении издательской продукции к области образования, наукии культуры; удостоверяющие характер и тематическую направленностьпериодических печатных изданий и подтверждающих право на льготноеналогообложение и таможенное оформление), в таможенные органы (оподтверждении характера товара при ввозе импортной бумаги и картона, непроизводимых в Российской Федерации)188;«КонсультантПлюс»:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_129762/(Датаобращения:20.05.2017 г.).186См., например: Российская периодическая печать: состояние, тенденции и перспективы развития.Отраслевой доклад 2016.
Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии Федеральногоагентства по печати и массовым коммуникациям / Под общей редакцией В.В. Григорьева [Текст]. – М.,2016. – 128 с.; Российская полиграфия: состояние, тенденции и перспективы развития. Отраслевой доклад2017. Управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии Федерального агентства по печати имассовым коммуникациям / Под общей редакцией В.В.
Григорьева [Текст]. – М., 2017. – 74 с.187Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 21 марта 2011 г. № 39 «Обутверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по печати имассовым коммуникациям государственной услуги «Выдача справок, подтверждающих право на получениельгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации для периодических печатных изданий,книжной продукции и полиграфических материалов» [Текст] // Бюллетене нормативных актов федеральныхорганов исполнительной власти.
– 27.06.2011. – № 26.188Такие справки выдаются по запросам издающих организаций и полиграфических предприятий(См.: Постановление Правительства РФ от 17.06.2004 г. № 292 (ред. от 01.07.2016 г.) «О Федеральномагентстве по печати и массовым коммуникациям» [Текст]… )87‒формированиеэлектронногобанкаданныхпоступающихзапросов от организаций на получение льгот в оформление справок на книги;‒организацияипроведениемониторингапоказателейтражируемости печатных средств массовой информации189;‒комплектование фонда обязательных бесплатных экземпляровпечатных изданий (документов);‒осуществление приема граждан и обеспечение своевременного иполного рассмотрения личных и письменных обращений граждан.Одним из наиболее значимых направлений деятельности Роспечати всовременный период являетсяосуществление государственных заказовна разработку федеральных целевых, научно-технических и инновационныхпрограмм и проектов по развитию и поддержке печатных СМИ икнигоиздания, информационного обмена, пропаганды чтения.