Диссертация (1155515), страница 22
Текст из файла (страница 22)
При этом,количественныепоказателисовокупноготиражанаучныхизданийзначительно уступают учебным, литературно-художественным изданиям иизданиям для детей и юношества. При оценке доли научных изданий вобщем выпуске книжной продукции, в соответствии с указанным критерием(совокупный тираж), научные издания имеют 2,3 %214.Характерной особенностью научно-исследовательского издательствакак предприятия, осуществляющего подготовку, выпуск и реализациюпечатной продукции, является его тесное взаимодействие с научнымиорганизациями.Нередко,научно-издательскаядеятельностьявляетсярезультатом работы научных организаций и объединений, или выступает вкачестве структурной единицы такой организации.Современное отечественное и зарубежное издательское дело: учебно-методическое пособие клекционным и практическим занятиям [Текст] / сост.
А. В. Зарубин; под ред. Т. В. Поповой. – Екатеринбург,2008. – С. 71.213Книжный рынок России: состояние, тенденции и перспективы развития. Отраслевой доклад 2016.Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии Федерального агентства по печати имассовым коммуникациям / Под общей редакцией В.В.
Григорьева [Текст]. – М., 2016. – С. 14.214Там же. – С. 15.212109Всоответствииснормамидействующегороссийскогозаконодательства научной организацией признается «лицо независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности, а так жеобщественноеобъединениенаучныхработников,осуществляющиевкачестве основной научную деятельность и (или) научно-техническуюдеятельность»215.Организационно-правовая форма научной организации определяетсястепью свободы её хозяйственной деятельности. В настоящее время большаячасть научных организаций представлена в форме государственныхучреждений и государственных унитарных предприятий.Научные организации наряду со своей основной деятельностью,определяемой Уставом, вправе осуществлять и издательскую деятельность (всобственныхтипографияхилисотрудничаясостороннимиполиграфическими предприятиями)216.Несколько иной принцип лежит в основе правового регулированиянаучно-издательской деятельности Российской академии наук.
Уставом этой«некоммерческойорганизации,созданнойвформефедеральногогосударственного бюджетного учреждения»217 в рамках реализации ееосновных задач определено право осуществлять редакционно-издательскуюдеятельность. Видами такой деятельности документ определяет изданиенаучныхмонографий,учреждениеиизданиенаучныхжурналов,публикующих результаты научных исследований российских ученых218.Издательская система Российской Академии наук имеет некоторыеособенности.Основойкнигораспространительскогоиздательско-полиграфическогокомплексаРАНявляетсяиакадемическоеФедеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ (ред.
от 23.05.2016 г.) «О науке и государственнойнаучно-технической политике» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017 г.) [Текст] // Собраниезаконодательства Российской Федерации. – 26.08.1996 . – № 35. – Ст. 4137.216Семенихин, В.В. Издательская деятельность научных организаций / В.В.
Семенихин [Текст] //Бухгалтерский учет в издательстве и полиграфии. – 2011. – № 1. – С. 10.217Постановление Правительства РФ от 27.06.2014 г. № 589 «Об утверждении устава федеральногогосударственного бюджетного учреждения «Российская академия наук»» [Текст] // Собраниезаконодательства Российской Федерации. – 7.07. 2014.
– № 27. – Ст. 3771.218Постановление Правительства РФ от 27.06.2014 г. № 589 «Об утверждении устава федеральногогосударственного бюджетного учреждения «Российская академия наук»» [Текст]… – Ст. 14, п. «ж».215110Издательство«Наука»219(государственноеунитарноепредприятие,осуществляющее свою деятельность на основе устава)220, объединяющее всвоем составе несколько крупных общеакадемических издательств:‒МеждународнуюакадемическуюиздательскуюкомпаниюНаука/Интерпериодика;‒Издательство ФИЗМАТЛИТ;‒Издательскую фирму «Восточная литература»;‒Санкт-Петербургскую издательскую фирму «Наука»;‒Сибирскую издательскую фирму Академиздатцентра «Наука»‒Государственное унитарное предприятие «Издательская фирмаРАН;«Наука-Пресс»»;‒Издательство Сибирского отделения Российской академии наук(СО РАН)221.Организационно-правоваяформаакадемическогоиздательства«Наука» определяет его как юридическое лицо, имеющее самостоятельныйбаланс, расчетный и иные счета в банках и других кредитных организациях.Это предприятие несет самостоятельнуюответственность по своимобязательствам всем принадлежащим ему имуществом222.Специфическиечертынаучно-исследовательскойиздательскойдеятельности проявляются в организации подготовки и выпуска готовойпродукции, в характере труда сотрудников редакционно-издательскогокомплекса, а так же в формировании особого стиля взаимоотношенийиздательства и автора.Устав Федерального государственного унитарного предприятия «Академический научноиздательский, производственно-полиграфический и книгораспределительный центр «Наука» (Издательство«Наука»)» [Текст] / [Электронный ресурс].
Режим доступа: официальный сайт «Издательство «Наука»»2http://www.naukaran.com/upload/iblock/f8e/f8e4611ff54af01c93e55ac485d679c4.pdf(Датаобращения:20.05.2017 г.)220Федеральный закон от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ (ред. от 23.05.2016 г.) «О государственных имуниципальных унитарных предприятиях» [Текст] //Собрание законодательства Российской Федерации. –02.12.2002. – № 48. – Ст.
4746.221Издательства Российской академии наук [Электронный ресурс]. Режим доступа: официальныйсайт «Издательство «Наука»» http://www.ras.ru/publishing/publishers.aspx (Дата обращения: 21.05.2017 г.)222Устав Федерального государственного унитарного предприятия «Академический научноиздательский, производственно-полиграфический и книгораспределительный центр «Наука» (Издательство«Наука»)» [Текст]… – Пп. 5, 6.219111Деятельностьнаучно-исследовательскихиздательствпризванареализовать концепцию полифункционализма – достижения основных целей(образовательных, развивающих и воспитательных) в интересах как самогоиздательства, так и общества в целом223.В структуре научной организации издательство выполняет функции поредакционнойсодействуяподготовкетемпопуляризациисамымивыпускуобеспечениюрезультатовполиграфическойобразовательногонаучно-исследовательскихпродукции,процессаработ.иТакиеиздательства не обладают правовой и организационной самостоятельностью,они входят в состав научной организации.
Находясь в прямом подчинении уруководстванаучнойорганизации,дажекрупныеполиграфическиекомплексы не имеют собственного счета, не могут от своего именизаключать договоры инести ответственность.Все действиятакиеиздательства осуществляют от имени научной организации, а получаемаяприбыль отражается в общем объеме прибыли организации224.Издательство входит в числе основных структурных подразделенийМосковского университета, среди которых выделены факультеты, научноисследовательские институты, учебные и научные центры, музеи, научнаябиблиотека, медицинский научно-образовательный центр, и ботаническийсад, а также филиалы и представительства225.
Правовой статус и функциииздательства как структурного подразделения Московского университетаопределяются Уставом и соответствующим положением Московскогоуниверситета, утверждаемыми ректором Московского университета.Пунктом 2.3. Устава Федерального государственного автономногообразовательногоучреждениявысшегообразования«Российскийуниверситет дружбы народов» типографии определяет как «структурныеЭкономика издательского дела: конспект лекций [Текст] / В.Б.
Лукин, Н.А. Панова, Н.С. Зюков;под общ. ред. В.Б. Лукина. – М., 2014. – С. 8.224Капелистая, О.А. Организационно-правовые формы создания вузовских издательств в России иГермании: сравнительно-правовой анализ [Текст] / О.А. Капелистая // Вестник Тюменскогогосударственного университета. – 2008. – № 2. – С. 100.225Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2014 г. N 948 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Российской Федерации от 28 марта 2008 г.
N 223"//Собрании законодательства РоссийскойФедерации от 22 сентября 2014 г. N 38 ст. 5082223112подразделения,обеспечивающиеосуществлениеобразовательнойдеятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемыхобразовательных программ, формы обучения и режима пребыванияобучающихся»226. Анализ уставов ряда других организаций, выполняющихнаучные функции, позволяет сделать вывод о схожем статусе издательств вструктуре организации227.Работаиздательстваосуществляетсяв(издательско-полиграфическогосоответствиискомплекса)нормативно-правовымиактами,регулирующими данный вид деятельности и возникающие в процессе ееосуществления правоотношения. При наличии у издательства статусаструктурногоподразделениянаучнойорганизации(вуза,научно-исследовательского института и пр.) деятельность издательства регулируетсяспециальным положением.
Такое положение представляет собой локальныйнормативныйакторганизационно-распорядительнойопределяющийрядвопросоввсферерегулированиядокументации,деятельностииздательства. Требования к положениям о структурных подразделениях иправила их разработки не закреплены законодательством, что позволяеткаждой организации самостоятельно определять круг вопросов, которыедолжны быть урегулированы. В числе таких вопросов: порядок созданияподразделения; правовое положение подразделения в структуре научнойорганизации; состав и структура подразделения; задачи, функции, права,Устав Российского университета дружбы народов [Текст] / [Электронный ресурс].