Диссертация (1155515), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Режимдоступа: официальный сайт Российского университета дружбы народов: http://www.rudn.ru/?pagec=4021(Дата обращения: 24.05.2017 г.)227См. например: Устав Федерального государственного бюджетного образовательного учреждениявысшего образования «Российский государственный гуманитарный университет» (в соответствии сприказом Минобрнауки России от 29.10.2015 г. № 1254, изменение в соответствии с приказом от 14.10.2016г. № 1282, изменение в соответствии с приказом от 30.01.2017 № 90) [Текст] / [Электронный ресурс]. Режимдоступа:официальныйсайтРоссийскогогосударственногогуманитарногоуниверситета:http://rggu.ru/upload/accred/svedenia/docum/ustav/ustav_novii.pdf (Дата обращения: 24.05.2017 г.); УставФедерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «ЮжноРоссийский государственный политехнический университет (НПИ) имени М.И.
Платова» [Текст] /[Электронный ресурс]. Режим доступа: официальный сайт Южно-Российского государственногополитехническогоуниверситета(НПИ)имениМ.И.Платова:http://www.npitu.ru/sveden/assets/files/docs/Ustav_11.05.2016.pdf (Дата обращения: 24.05.2017 г.) и др.226113обязанности и ответственность подразделения; порядок и принципывзаимодействия подразделения с другими структурными подразделениями228.Издательство научной организация является официально выделенныморганом производства, выполняющие отдельные задачи и отвечающее за ихвыполнение.Каквидструктурногоподразделенияиздательствоосуществляет свою деятельность наряду с другими подразделениями:управлениями, отделениями, департаментами, отделами, службами, бюро.При этом само издательство (полиграфическое предприятие), по своей сутиявляется производственной единицей.Обоснованиесозданиятогоилииноговидаструктурногоподразделения напрямую зависит от существующих организационныхтрадиций, методой и целей управления.
Организационное регулированиедеятельностииздательско-полиграфическогопредприятияпредполагаетсоздание эффективной системы управления. Параметрами такой системыявляются организационная форма, состав и соотношение субструктур(подразделений издательства), распределение функций и полномочий,информационная емкость субструктур, персональный состав издательства229.Построениеорганизационнойсхемыдеятельностииздательствапроисходит с учетом требований его эффективной работы и управления.Структура направлена на установление четких взаимосвязей междуотдельными ее подразделениями, четкое распределение между ними прав иответственности.
Организационная схема издательства предполагает рядэлементов: руководство издательства, редакционная и производственнаячасти, функциональные и обслуживающие отделы.Совокупность элементов, подсистем и коммуникаций издательства (втомчислеинаучно-исследовательского),атакжепроцессов,обеспечивающих его эффективное функционирование, образуют единую228Щур, Д.Л. Методика разработки положений о структурных подразделениях [Текст] / Д.Л. Щур //Кадры. Предприятия. – 2004. – № 6. – С. 14.229Экономика издательского дела: конспект лекций [Текст] / В.Б.
Лукин, Н.А. Панова, Н.С. Зюков;под общ. ред. В.Б. Лукина… – С. 23.114организационнуюсистемууправленияиздательством.Такаясистемавключает в себя ряд обязательных элементов:‒методологию управления (четко определенные цели и задачи,законы и принципы, методы и функции, технология и практика управления);‒реализациипроцесс управления (систему коммуникаций, разработки иуправленческихрешений,информационногообеспечениядеятельности издательства);‒организационныесоподчиненностьсхемыподразделенийуправленияиздательства,(взаимосвязьиобеспечивающихфункционирование и развитие организации как единого целого);‒средства технического обеспечения управления и деятельностииздательства (оргтехника и компьютерная техника, сети связи, мебель,система документооборота и пр.)230.Одним из важных элементов управления редакционно-издательскимпроцессом является контроль за качеством издательской продукции.Критериями определения качества издательской продукции выступают:необходимый уровень соответствия с авторским оригиналом, показателиполиграфического исполнения, установленные государственным стандартомГОСТ 4.482-87 «Система показателей качества продукции (СПКП).
Изданиякнижные и журнальные. Издательско-полиграфическое оформление иполиграфическое исполнение. Номенклатура показателей»231.Итак,характернойособенностьюнаучно-исследовательскогоиздательства как предприятия, осуществляющего подготовку, выпуск иреализацию печатной продукции, является его тесное взаимодействие снаучными организациями.
Нередко, научно-издательская деятельностьявляется результатом работы научных организаций и объединений, иливыступает в качестве структурной единицы такой организации.Экономика издательского дела: конспект лекций [Текст] / В.Б. Лукин, Н.А. Панова, Н.С. Зюков;под общ. ред. В.Б. Лукина… – С. 31.231ГОСТ 4.482-87 «Система показателей качества продукции (СПКП). Издания книжные ижурнальные. Издательско-полиграфическое оформление и полиграфическое исполнение. Номенклатурапоказателей» [Текст]. – М., 2013.230115Специфическиечертынаучно-исследовательскойиздательскойдеятельности проявляются в организации подготовки и выпуска готовойпродукции, в характере труда сотрудников редакционно-издательскогокомплекса, а так же в формировании особого стиля взаимоотношенийиздательства и автора. Работа издательства (издательско-полиграфическогокомплекса) осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами,регулирующими данный вид деятельности и возникающие в процессе ееосуществления правоотношения.
При наличии у издательства статусаструктурногоподразделениянаучнойорганизации(вуза,научно-исследовательского института и пр.) деятельность издательства регулируетсяспециальным положением. Такое положение представляет собой локальныйнормативныйакторганизационно-распорядительнойопределяющийрядвопросоввсфередокументации,регулированиядеятельностииздательства.В рамках вопроса о потенциальной трансформации современногоиздательства следует обратить внимание на тот факт, что в настоящее времяособуюактуальностьприобретаетпроблематикавнедрениясистемискусственного интеллекта практически во все сферы общественнойжизни232. Издательская деятельность не стала исключением: наряду сразвитием базового интегрирующего элемента всей системы научныхпубликаций - проекта Научной электронной библиотеки (НЭБ) и созданногона ее основе Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) внастоящеевремяавтоматизацииактивноосуществляетсяредакционно-издательскойразработкадеятельности,прототиповвчастности,системы OJS в целях управления изданием журнала, что позволяетобеспечитьпрозрачностьредакционногопроцессаиоптимизироватьопределенные механизмы индексирования материалов233.Ястребов О.А.
Дискуссия о предпосылках для присвоения роботам правового статуса "электронныхлиц"//Вопросы правоведения. 2017. № 1 (39). С. 189-202.233Прокудин Д.Е. Через открытую программную издательскую платформу к интеграции в мировое научноесообщество: решение проблемы оперативной публикации результатов научных исследований// Научнаяпериодика: проблемы и решения, 2013, том 3, № 6.232116Система электронного издательства охватывает все аспекты изданияонлайн журналов, помогает облегчить ручной труд редакторов, рецензентови читателей при верстке журнала; осуществляет уведомление читателей;автоматизирует обмен корреспонденцией. Система OJS использует понятиеролей в процессе издания: от технического работника, управляющегонастройками журнала, до корректора, который вычитывает гранки, причемвесь издательский процесс при этом производится на сайте журнала, аосновным средством общения имеющих роли его участников являетсягенерирование из стандартных шаблонов и отправка сообщений электроннойпочты.Использование систем искусственного интеллекта в издательскойдеятельности позволит, во-первых, исключить проблему небольших тиражейряда научных публикаций и способствовать максимально возможномураспространению новых тенденций, взглядов и идей в конкретныхпредметных областях, которые в условиях классического издательскогопроцесса были известны только узкому кругу специалистов; во-вторых,следовать курсу интеграции в мировое издательское пространство; в-третьих,повысить полноту комплектации библиотек (как российских, так изарубежных) существующими научными изданиями.117Глава 3.СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМЕТОДОВАДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГОРЕГУЛИРОВАНИЯИЗДАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ3.1.Спецификаадминистративногоконтроляиадминистративного надзора в области издательской деятельностиЭффективная организация деятельности издательско-полиграфическихкомплексовпредполагаетобязательноеналичиеспециальныхпрофессиональных отношений и системы управления.
Процесс управления, вюриспруденцииопределяетсякакцеленаправленноеипостоянноевоздействие субъекта управления на объект управления234. Особую роль вэтом процессе приобретают функции контроля и надзора.Ряд современных исследователей (В.П. Беляев235, А.В. Мартынов236)функциюконтроляавтономные,инадзорагосударственнохарактеризуютзначимыекаксамостоятельные,формыгосударственно-управленческой деятельности. Однако такая точка зрения стала предметомдискуссии в юридической науке: известный профессор Д.Н. Бахрах контрольи надзор относит к функциям административной власти237, другие видныеспециалисты в области административного права Б.М. Лазарев и А.В.Морозов называют их функциями управления238.Содержание приводимых в словарях дефиниций понятий «контроль» и«надзор» не вносят ясности в вопрос о том, что из них есть что, поскольку234Леухина, Е.Е.
Административный надзор как форма государственно-управленческойдеятельности / Е.Е. Леухина [Текст] // Вестник Челябинского государственного университета. – 2013. – № 11(302). – Право. Вып. 36. – С. 27.235Беляев, В.П. Контрольная форма юридической деятельности: Общетеоретический аспект / подред. А.В. Малько [Текст]. – СПб., 2006.
– С. 24, 37.236Мартынов, А.В. Административный надзор в России: теоретические основы построения / под.ред. Ю.Н. Старилова [Текст]. – М., 2010. – С. 17.237См.: Бахрах, Д.Н. Административное право России: учебник. 6-е изд., перераб. и доп. / Д.Н.Бахрах [Текст]. – М., 2011. – С.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
