Диссертация (1155426), страница 30
Текст из файла (страница 30)
он достигЗдесь и далее в параграфе: данные согласно Евростат, расчеты автора. Eurostat electronic database [Electronicresource] URL: http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/230Whelan C.T., Mâitre B. Welfare regime and social class variation in poverty and economic vulnerability in Europe: ananalysis of EU-SILC / C.T. Whelan, B. Mâitre // Journal of European Social Policy. – 2010. – No.
20(4). – P. 321.229109максимума в 10,9%. В результате кризиса показатель общей безработицы вырос почти на 4 п.п.,причем страны еврозоны в целом пострадали от кризиса сильнее чем ЕС: максимальное значениедостигается также в 2013 г., но величиной в 12% и увеличение показателя составило уже 4,5 п.п.Армия безработных увеличилась больше чем на 9 млн. человек, и в 2013 г.
во всем ЕС былозарегистрировано свыше 26 млн. безработных. Долгосрочная безработица выросла в два раза,превысив 12,3 млн. человек, и составив 5,1% от экономически активного населения в 2013 г.Рисунок 2.16 Динамика показателей безработицы в ЕС, %2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 201625,020,015,010,05,00,0МужскаяЖенскаяОбщаяВзрослая (от 25 до 74 лет)Молодежная (до 25 лет)Источник: составлено автором на основании данных Евростат.
Eurostat electronic database[Electronic resource] URL: http://ec.europa.eu/eurostatУровень молодежной безработицы в ЕС в целом повторяет тренд общей, отличаясь болеевысоким уровнем – 23,6% в 2013 г. притом, что взрослая безработица выросла всего до 9,4%(Приложение 9). Негативное влияние кризиса на рынке труда ЕС оказалось гораздо болеепагубным для молодежи, дискриминация которой по сравнению со взрослым населениемусилилась.
В связи с рецессией безработица среди молодежи увеличилась на 8 п.п. домаксимального уровня 23,6% в 2013 г., а разница между молодежной и взрослой безработицейвозросла на 4,5 п.п. (Приложение 10). В 2013 г. безработица среди лиц до 25 лет на 14,2 п.п. и в2,5 раза превышала взрослую. Такие высокие показатели молодежной безработицы могутсвидетельствовать о существовании недостатков в системе профессионального образованиястран ЕС231, а также «недостаточной гибкости политики занятости».232До сих пор, несмотря на признаки постепенного восстановления европейской экономики,ситуация на рынке труда остается достаточно напряженной. По данным ЕвропейскогоБольшая Европа: идеи, реальность, перспективы / под общ. ред. Ал.А. Громыко, В.П.
Федорова. – М.:Издательство «Весь Мир», 2014 – С. 353.232Говорова Н.В. Европейский рынок труда: противоречия и компромиссы / Н.В. Говорова // Современная Европа.– 2004. – № 4. – С. 119.231110статистического агентства в ЕС-28 в 2015 г. насчитывалось 22 млн. 871 тыс. человек, из них около48% не могут найти работу в течение года и более. Безработица среди молодежи (от 15 до 24 лет)находилась на уровне 20,4% – это свыше 4,6 млн.
человек, при этом долгосрочная молодежнаябезработица составила 6,5%.На данный момент гендерные различия на рынке труда ЕС выражены несильно: впоследние годы разница между женской и мужской безработицей составляет всего лишь однудве десятых процентных пункта. Важно, что в 2000 г. ее значение было около 2 п.п. и впоследующие годы имело тенденцию к снижению. В 2009 г.
показатель стал отрицательным,резко изменившись по сравнению с предыдущим годом – на 1 п.п. (Приложение 11). Вследствиекризиса мужская безработица возросла на 4,2 п.п., достигнув максимума в 2013 г. в размере10,8%, а женская – на 3,4 п.п., составив 10,9%. Следовательно, мужская безработица выросланемного сильнее по сравнению с женской.Усредненные данные по ЕС в целом, тем не менее, скрывают значительнуюдифференциацию стран по показателям безработицы и сложившейся ситуации на рынке труда.Данное различие выражается как в разнице временного лага, с которым проявились последствияВеликой рецессии, так и в величине показателей безработицы по группам населения.
Яркимпримером может служить сравнение показателей стран Северной и Южной Европы. В результатекризиса уровень общей безработицы в Дании увеличился примерно на 4 п.п., в Швеции – на 2,5п.п., а в Испании и Греции – примерно на 18 и 20 п.п. соответственно. Если самое сильноепадение ВВП для стран ЕС зафиксировано в 2009 году, когда совокупный ВВП ЕС упал на 4,5%,то максимальные уровни безработицы для Германии, например, наблюдались в 2009 г., а дляИталии – в 2014 г.Согласно данным за 2015 г. в ЕС разница между самыми высокими показателями в Грециии самыми низкими в Германии превысила 20 п.п.
для общей безработицы и 42 п.п. длямолодежной. Такая широкая дифференциация обусловлена, прежде всего, различиями вдинамике экономического роста стран и разной реакцией рынка труда на кризис. Например, врезультате мирового финансово-экономического кризиса ВВП Германии сократился на 6,5%, ауровень безработицы уменьшился на 0,2%, в тоже время сокращение ВВП в Испании на 4,9%вызвало увеличение безработицы на 7,9%.233 Большую роль также играют наличие структурныхпроблем в экономике отдельных государств, особенности национальной политики по борьбе сбезработицей и обеспечению занятости, различия в национальных социальных системах, а такженесоответствие между предоставляемыми образовательными услугами и спросом на рабочуюсилу на рынке труда. Согласно исследованиям, в результате кризиса в европейских странах резко233Casaux S., Turrini A. Post-crisis unemployment developments: US and EU approaching? / S.
Casaux, A. Turrini // ECFINEconomic Brief. – 2011. – Iss. 13. – P. 2.111усилилась проблема несоответствия квалификации или профессиональных навыков требованиямработы (skills mismatch).234 Кроме того, даже в тех странах, где уровень безработицы увеличилсяумеренно и стабилизировался к настоящему времени, и состояние экономики которых в целомдостаточно стабильно, отмечается ухудшение качества рабочих мест.235Страны с социал-демократическим режимом характеризуются умеренным ростомуровней безработицы в связи с кризисом, при этом в Швеции и Финляндии показатели общей имолодежной безработицы традиционно более высоки, а в Нидерландах и Дании, наоборот, –низки.
Любопытно, что максимальные значения общей безработицы в странах зафиксированы вразные годы: в Швеции – в 2010 г. (8,6%), в Дании (7,6%) – в 2011 г., а в Финляндии (8,7%) иНидерландах (7,4%) – в 2014 г. (Рисунок 2.17). В результате кризиса показатель возрос в Даниина 4,2 п.п., в Нидерландах на 3,7 п.п., в Финляндии на 2,3 п.п., в Швеции на 2,5 п.п. В целом погруппе из-за кризиса общая безработица выросла в 1,75 раза.Пиковые значения молодежной безработицы отличаются по временным периодам отпоказателей общей безработицы: в Швеции (25%) и Финляндии (21,5%) – в 2009 г., в Дании(14,2%) – в 2011 г., а в Нидерландах – в 2013 г.
(13,2%). Тем не менее, общей тенденцией являетсясокращение молодежной безработицы к 2014 г. (Приложение 9). Разница между низкимипоказателями в предкризисный период и максимумами, явившимися последствиями кризиса вНидерландах и Финляндии составила примерно 5 п.п., в Швеции и Дании – около 6 п.п. и 7 п.п.соответственно.Рисунок 2.17 Динамика общей безработицы в странах с социал-демократическим режимом, %2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 201612,010,08,06,04,02,00,0ДанияНидерландыФинляндияШвецияИсточник: составлено автором на основании данных Евростат.
Eurostat electronic database[Electronic resource] URL: http://ec.europa.eu/eurostatEuro Area Labour Markets and the Crisis: Structural Issues Report. – Frankfurt am Main: European Central Bank, 2012.– P. 72.235Eurozone Job Crisis: Trends and Policy Responses. – Geneva: ILO Publications, 2012. – P. 11.234112Разница между молодежной и взрослой безработицей была максимальна в 2009 г. вШвеции и Финляндии (чуть больше 19 п.п. и 15 п.п. соответственно), в 2010 г.
– в Нидерландах(примерно 7 п.п.), и в 2011 г. – в Дании (почти 8 п.п.) (Приложение 10). По отношению кпредкризисному периоду она возросла в среднем по группе примерно на 3 п.п., что говорит осуществовании дискриминации молодежи на рынке труда по сравнению со взрослымиспециалистами, которая незначительно обострилась в связи с кризисом.Гендерные различия в группе с социал-демократическим режимом выражены неярко: впосткризисные годы разница между женской и мужской безработицей достигает максимальногозначения в группе (по модулю) в размере 1,9 п.п.
(Приложение 11). Интересно, что в результатекризиса мужская безработица увеличилась значительнее женской. Так, мужская и женскаябезработицы возросли в Дании – на 5,2 п.п. и 3,8 п.п. соответственно, в Нидерландах – на 4,2 п.п.и 3,3 п.п., в Финляндии – на 3,2 п.п. и 1,3 п.п., и в Швеции – на 2,8 п.п. и 2 п.п. В относительныхвеличинах в среднем по группе это означает рост мужской безработицы в 2 раза, а женской – в1,6 раза.Страны с корпоративистским режимом отличаются незначительным ростом уровнейбезработицы в связи с кризисом (Рисунок 2.18). На данный момент в группе более низкиепоказатели фиксируются в Германии и Австрии, а более высокие – во Франции и Бельгии. Впосткризисный период в Австрии пиковый показатель общей безработицы составил 5,6% в 2014г., в Бельгии – 8,5% в 2014 г., в Германии – 7,6% в 2009 г., и во Франции – 10,3% в 2013 г.
и 2014г. При этом, начиная с 2009 г. общая безработица в Германии неуклонно и постоянно снижается,достигая в 2014 г. своего минимального значения в 5%. По причине кризиса рост общейбезработицы составил 2,9 п.п. во Франции, 1,5 п.п. в Австрии и Бельгии и 0,2 п.п. в Германии. Всреднем по группе безработица возросла всего в 1,2 раза.Максимумы молодежной безработицы в кластере достигаются также в разные периоды(Приложение 9): в Австрии – в 2009 г. (10,7%), во Франции и Бельгии – в 2013 г. (24,8% и 23,7%соответственно).
В Германии максимальное значение показателя зафиксировано в 2005 г. науровне 15,4%, после чего оно постепенно снижается, несколько повысившись лишь в 2009 г.Вероятно, в большой степени снижение показателей безработицы начиная с 2005 г. связано среформами, инициированными правительством Г. Шредера. Следует отметить, что c 1 января2005 г. в Германии вступил в силу четвертый закон по реформированию рынка труда, котороеполучило название реформ Хартца (Hartz reforms), направленных, в частности, на снижениебезработицы и стимулирование занятости. Кроме того, возможно, что данное снижение вомногом было обусловлено и наметившимся оживлением деловой активности.236236Германия. Вызовы XXI века / под ред. В.Б.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
