Диссертация (1155426), страница 29
Текст из файла (страница 29)
Henn, B. McDonald, M. Saito// IMF Staff Position Note. – 2010. – 16 Apr. – SPN/10/07. – P. 5. URL:http://www.imf.org/external/pubs/ft/spn/2010/spn1007.pdf219Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Central Bank, the EuropeanEconomic and Social Committee and the Committee of the Regions and the European Investment Bank «Annual GrowthSurvey 2016: Strengthening the recovery and fostering convergence» [Electronic resource]; COM(2015) 690 final. – 2015.– 26 Nov. – P. 3.
URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52015DC0690&from=EN1062.3. Влияние кризиса на состояние рынка трудаОдним из важнейших показателей, характеризующих глубину и масштаб кризиса,является уровень безработицы. Являясь контрциклической переменной, он традиционно низокво времена экономического подъема и возрастает при появлении кризисных явлений.Увеличение количества безработных может быть вызвано как нехваткой рабочих мест впринципе, так и возникновением несоответствия между требованиями открытых вакансий ипрофессиональными навыками соискателей, что говорит о наличии структурной безработицы.Кроме того, данный показатель можно рассматривать с нескольких позиций. С одной стороны,он характеризует потерю рабочих мест для населения, что увеличивает нагрузку нагосударственный бюджет, а также свидетельствует о сокращении благосостояния населения вцелом. С другой стороны, он показывает, что работодатели сокращают масштаб своейэкономической деятельности.
Все это означает уменьшение совокупного дохода государства.Для благосостояния государства особое значение представляет уровень безработицысреди молодежи220, которая, как правило, выше общей и взрослой, что объясняется факторами,лежащими как на стороне спроса, так и предложения на рынке труда. Во-первых, молодые люди,которые только закончили обучение, обладают меньшим человеческим капиталом, чем зрелыеспециалисты.
При решении о найме работодатель часто ориентируется на наличие опыта,которого у данной группы либо нет совсем, либо его недостаточно. Во-вторых, недавно нанятыемолодые сотрудники являются первыми кандидатами на увольнение во время сокращения штатав периоды экономического спада.221 В-третьих, многие молодые люди живут с родителями,которые часто оказывают им поддержку, тем самым снижая мотивацию к поиску работы. К томуже, у молодежи меньше опыта в самом процессе поиска, что влияет на эффективность ихтрудоустройства.222 В целом молодежь оказывается наиболее уязвимой группой на рынке труда.Согласно расчетам, молодежная безработица более чувствительна к фазам цикла деловойактивности по сравнению со взрослой безработицей.
223Негативные последствия молодежной безработицы носят ярко выраженный идолгосрочный характер для социально-экономического развития государства, получившиеСогласно Международной организации труда под «молодежью» понимаются лица от 15 до 24 лет, все лица от 25и старше классифицируются как взрослое население. См.: International Labour Organization [Electronic resource] URL:http://kilm.ilo.org/2011/download/kilm10EN.pdf221Данный принцип получил название «принят последним – уволен первым» (англ. Last-in first-out). См.: Bell D.N.F.,Blanchflower D.G.
Youth Unemployment in Europe and the United States / D.N.F. Bell, D.G. Blanchflower // IZA (Institutefor the Study of Labour) Discussion Paper. – 2011. – No. 5673. – P. 3.222Bell D.N.F., Blanchflower D.G. Young people and the Great Recession / D.N.F. Bell, D.G. Blanchflower // IZA (Institutefor the Study of Labour) Discussion Paper. – 2011.
– No. 5674. – P. 2.223Scarpetta S., Sonnet A., Manfredi T. Rising youth unemployment during the crisis: how to prevent negative long-termconsequences on a generation? / S. Scarpetta, A. Sonnet, T. Manfredi // OECD Social, Employment and Migration Papers. –2006. – No. 106. – P. 14.220107название «эффекты шрама» (англ. scarring effects) или «зависимость от состояния» (англ. statedependence).224 Они распространяются на три взаимосвязанных уровня: личности, государства иобщества. Так, ранняя безработица будет сказываться в течение всей жизни человека ипроявляться в ухудшении состояния здоровья, увеличении риска депрессии и возможногосуицида, снижении эффективности труда и уровня творческого подхода в работе, уменьшенииразмера заработной платы и, следовательно, уровня дохода на протяжении жизни.225 Например,в соответствии с подсчетами, в возрасте 40 лет сокращение заработной платы по сравнению сосредним уровнем может составить от 10% до 20%.226 На уровне государства последствия будутзаключаться в снижении налоговых доходов, уменьшении производительности труда,инноваций, и, соответственно, ВВП, а также в повышении нагрузки на бюджет за счетпредоставления пособий и различных выплат.227 Для общества же данные эффекты отразятся наувеличении уровня преступности и наркомании, большего социального расслоения.
228Важность представляют также гендерные различия на рынке труда. Традиционносчитается, что уровень безработицы среди женщин превышает безработицу среди мужчин.Интересно отметить, насколько меняются показатели безработицы среди мужчин и женщин вовремена экономического подъема и спада. С одной стороны, можно предположить, чтобезработица среди женского населения может увеличиваться в кризис более высокими темпамив связи с тем, что под сокращение, скорее всего, попадет данная категория работников, нежелимужчины. С другой стороны, противовесом такой тенденции может служить то, что в условияхкризиса женщины более склонны соглашаться на меньшую оплату труда нежели мужчины, темсамым замещая их на ставших менее высокооплачиваемых рабочих местах.Поэтому для анализа социальных последствий кризиса в странах ЕС используютсяежегодные показатели безработицы (в процентах к экономически активному населению) погруппам населения с 1983 г.
по 2014 г., предоставленные статистическим агентством ЕС Eurostat:Данной проблеме посвящены многие зарубежные исследования. См., например: Arulampalam W. Is unemploymentreally scarring? Effects of unemployment experiences on wages / W. Arulampalam // Economic Journal. – 2001. – Vol. 111.– Iss. 475. – P. 565-606. Также: Gregg P.
The impact of youth unemployment on adult unemployment in the NCDS / P.Gregg // The Economic Journal. – 2001. – No. 111. – P. 626-653. Также: Skans O.N. Scarring effects of the first labourmarket experience: A sibling based analysis / O.N. Skans // IFAU (Institute for Labour Market Policy Evaluation) WorkingPaper. – 2004. – No. 14. – 43 p.225Bell D.N.F., Blanchflower D.G. Young people and the Great Recession / D.N.F. Bell, D.G.
Blanchflower // IZA (Institutefor the Study of Labour) Discussion Paper. – 2011. – No. 5674. – P. 14-15.226Subran L., Cazalets C. Europe: The scarring effects of youth unemployment [Electronic resource] / L. Subran, C. Cazalets// Euler Hermes Economic Research. Economic Insight. – 2013.
– 1 July. – 4 p. URL: http://www.eulerhermes.us/economicresearch/economic-publications/Documents/economic-insight-youth-unemployment-Europe.pdf227Responding to Youth Unemployment in Europe [Electronic resource] // Oireachtas Library & Research Service. – 2013.– No. 4. – P. 4.
URL:http://www.oireachtas.ie/parliament/media/housesoftheoireachtas/libraryresearch/spotlights/Responding_to_Youth_Unemployment_in_Europe.pdf228Bell D.N.F., Blanchflower D.G. Young people and the Great Recession / D.N.F. Bell, D.G. Blanchflower // IZA (Institutefor the Study of Labour) Discussion Paper. – 2011. – No.
5674. – P. 15.224108общей, среди молодежи, среди взрослого населения, среди мужчин и женщин. С учетом того, чтосостав ЕС с течением времени менялся, наиболее информативными являются данные с 2000 г. по2014 г., позволяя захватить и проанализировать ситуацию в максимально большом количествестран-членов, при этом прослеживая изменение динамики для стран, вошедших в состав ЕС в2000-х гг. В анализ не включены Кипр, Люксембург, Мальта и Хорватия.Для определения величины роста безработицы, вызванной кризисом, применяетсясравнение минимальных показателей предкризисного периода (2007 г. или 2008 г.) имаксимальных показателей посткризисного периода. В качестве выявления временнойсинхронности проявления кризисных последствий на рынке труда используется обозначениепериодов, в которые достигаются пиковые значения показателей.
Данный метод позволяетоценить временной лаг, с которым на рынке труда отразились кризисные явления. Так, с 2000-хгг. самое значительное снижение ВВП практически во всех странах ЕС (за исключением Польши,которая испытала лишь замедление темпов экономического роста) наблюдалось в 2009 г.: длявсего ЕС (здесь и далее: из расчета 27 стран, если не указано иное) оно составило 4,5%.229 Приэтом максимальное значение общей безработицы в ЕС достигается в 2013 г.
– 10,8%.Для целей анализа государства-члены ЕС разделены на шесть кластеров по видамрежимов государств благосостояния согласно классификации, использованной К.Т. Уиланом иБ. Мэтром. К странам с социал-демократическим режимом отнесены Дания, Нидерланды,Швеция и Финляндия; с корпоративистским режимом – Австрия, Бельгия, Германия и Франция;с либеральным режимом – Великобритания и Ирландия; с южноевропейским режимом – Греция,Испания, Италия, Португалия; с корпоративистским постсоциалистическим режимом –Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Словения, Словакия, Чехия; с постсоциалистическимлиберальным режимом – Латвия, Литва и Эстония.
230 Представленная классификация учитываетразличныеуровниэкономическойуязвимостивзависимостиоттипагосударстваблагосостояния, что может объяснять сходства динамики показателей безработицы в странах,принадлежащих к одному кластеру. Тем не менее, с учетом комплекса разнообразных факторов,влияющих на спрос и предложение на рынке труда, она не может объяснить в полной мереразличия поведения молодежной безработицы в этих группах стран.Следствием мирового финансово-экономического кризиса и долгового европейскогокризиса стало резкое увеличение безработицы в ЕС (Рисунок 2.16). Если с начала тысячелетияминимальный уровень безработицы в ЕС-28 был равен 7% в 2008 г., то в 2013 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
