Диссертация (1155042), страница 20
Текст из файла (страница 20)
№ 259-ФЗ «О Московском государственномуниверситетеимениМ.В.ЛомоносоваиСанкт-Петербургскомгосударственном университете», определяет их, «как уникальные научнообразовательные комплексы, включающие в себя структурные подразделениябез прав юридического лица и юридические лица, старейших высших учебных124Кооперация вузов и производственных предприятий / Официальный сайт МинобрнаукиРФ. URL: http://минобрнауки.рф/проекты/ведущие-вузы/кооперация (28.07.2014).104заведений страны, имеющие огромное значение для развития российскогообщества».125Рисунок 2.1. Ведущие вузы России, выделенные Минобрнауки РФ126125Федеральный закон Российской Федерации от 10 ноября 2009 г.
N 259-ФЗ "О Московскомгосударственном университете имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургскомгосударственном университете". URL: http://www.rg.ru/2009/11/13/universitety-dok.html(21.07.2014).105Следствием такой оценки данных вузов, стали данные им особыеполномочия:1.на основе самостоятельно устанавливаемых образовательныхстандартов и требований реализовывать образовательные программы высшегопрофессионального и послевузовского профессионального образования;2.при приеме для обучения по программам бакалавриата ипрограммамподготовкиспециалитетапроводитьдополнительныевступительные испытания профильной направленности;3.с 1 сентября 2016 г. создавать на своей базе советы по защитедиссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученойстепени доктора наук, а также устанавливать порядок присуждения ученыхстепеней, порядок представления, защиты диссертаций на соискание ученыхстепеней, порядок лишения, восстановления ученых степеней, рассмотренияапелляций.127По сути, за двумя вузами закреплено исключительное право: бытьнациональными университетами,и список подобных вузов не будетрасширяться.Изменения в рамках двух оставшихся подуровней, их расширение илисокращение вполне закономерно и не исключается даже в ближайшембудущем.Федеральные университетыФедеральныеуниверситетыявляютсяинтегрированнымиобразовательными заведениями, объединенными по региональному илиотраслевомупризнаку.Идеяпоихсозданиюбылапродиктовананеобходимостью укрепления конкурентоспособности страны, в том числе в126Статистическая информация о развитии системы образования Российской Федерации /Официальный сайт Минобрнауки РФ.
URL: http://минобрнауки.рф/пресс-центр/159(28.07.2014).127Федеральный закон от 23 мая 2016 г. N 148-ФЗ "О внесении изменений в статью 4Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике". URL:https://rg.ru/2016/05/25/nauka-dok.html (12.09.2017).106области науки и образования, и нашла отражение в инициативе по созданию в2006-2007 гг.
на базе уже существовавших на тот момент вузов иакадемических центров в Сибирском и Южном федеральных округахкачественно новых университетов и центров подготовки.Таким образом, в рамках приоритетного национального проекта«Образование» в 2006 г. специальными распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 1518-р и от 23 ноября 2006 г. №161 б-р были созданы Сибирский федеральный и Южный федеральныйуниверситеты. Эти структуры основаны на объединении крупных профильныхвузов, находящихся в одном регионе, и призваны участвовать в общем процессеподготовкиспециалистовдляприоритетныхобластей,содействоватьсоциально-экономическому и инновационному развитию данного региона черезиспользование разнообразных механизмов многоуровневого и многостороннегосотрудничества и взаимодействия различных заинтересованных сторон иучастников.Идея федеральных университетов развивается в дальнейшем с учетомособенностей каждого конкретного региона. Указом Президента РоссийскойФедерации от 21.10.09 г.
№ 1172 «О создании федеральных университетов вСеверо-Западном, Приволжском, Уральском и Дальневосточном федеральныхокругах» были сформированы еще пять федеральных университетов: Казанский(Приволжский)федеральныйуниверситет,Северный(Арктический)федеральный университет, Северо-Восточный федеральный университет им.М.К. Аммосова, Дальневосточный федеральный университет и Уральскийфедеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина.128128Указ Президента Российской Федерации от 21 октября 2009 г.
N 1172 "О созданиифедеральных университетов в Северо-Западном, Приволжском, Уральском иДальневосточном федеральных округах". URL: http://www.rg.ru/2009/10/23/univer-dok.html(21.07.2014).107В 2010 году Указом Президента РФ от 13.10.2010 № 1255 «О созданииБалтийского федерального университета имени Иммануила Канта»129 былсоздан восьмой федеральный университет.В 2014 году, после присоединения Крыма к Российской Федерации,распоряжением Правительства РФ был образован Крымский федеральныйуниверситет имени В.И.Вернадского, путем объединения 7 образовательных и7 научных организаций.130Следует отметить, что федеральные университеты – это университетынового исследовательского типа, спецификой которых является кадровое инаучное обеспечение геополитических территорий, инновационного развитиярегионов.
Огромные надежды на университеты данного подуровня возлагаютсяв связи с успешным представлением российского образования на мировойарене, достойным позиционированием его качества на мировом рынкеобразовательных услуг, а также успешной интеграцией в международноеобразовательное пространство.Национальные исследовательские университеты«Исследовательские университеты представляют собой реализациюновогоподходаккачественномуинновационномупроцессуусовершенствования секторов науки и образования, а также обновленияинституциональнойформыорганизации,занимающейсянаучнойиобразовательной деятельностью».131Национальные исследовательские университеты (НИУ) были созданы сцелью возложения на них основной нагрузки в кадровом и научномобеспечении высокотехнологичного сектора российской экономики, особенно129Указ Президента РФ от 13.10.2010 № 1255 «О создании Балтийского федеральногоуниверситетаимениИммануилаКанта».URL:http://graph.document.kremlin.ru/page.aspx?1;1302702 (21.07.2014).130Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04 августа 2014 г.
№1465-р «Осоздании Крымского федерального университета имени В.И.Вернадского». URL:http://static.government.ru/media/files/41d4fa86c7c77acc9ae8.pdf (21.07.2015).131Джонстоун Д.Б. Система высшего образования в США: структура, руководство,финансирование / Д. Б. Джонстоун // Университетское управление: практика и анализ. 2003.№ 5-6(28). С. 92-102.108учитывая то, что исследовательский университет определяется как вуз,эффективнореализующий,образовательнуюинаучнуюдеятельностьодновременно и основываясь на принципах интеграции науки и образования.ОсновнымиотличительнымипризнакамиНИУследуетсчитатьспособность не просто генерировать знания, но и обеспечивать эффективныйтрансфертехнологийфундаментальныхвиэкономику,прикладныхатакжеакцентисследованийнапопроведениеразнообразнымнаправлениям и существование высокоэффективной системы подготовкимагистров, кадров высшей квалификации, программ переподготовки иповышения квалификации.
Структура НИУ должна состоять из совокупностинаучныхиобразовательныхцентров,самостоятельнопроводящихисследования по общему научному направлению и готовящих кадры дляопределенных высокотехнологичных секторов экономики.ПервымэтапомуниверситетовсталформированияпилотныйнациональныхпроектпоисследовательскихсозданиюНациональногоисследовательского технологического университета на базе Государственноготехнологического университета «Московский институт стали и сплавов» иНациональногоисследовательскогоМосковскогоядерногоинженерно-физическогоуниверситета),нашедшийотражениеуниверситетаинститутавУказенабазе(государственногоПрезидентаРоссийскойФедерации от 7.10.08 г.
№ 1448 «О реализации пилотного проекта по созданиюнациональных исследовательских университетов».132Затембылипроведеныконкурсныеотборыпрограммразвитияуниверситетов. По результатам первого из них, состоявшегося 1 августа 2009 г.исобравшего110университетов-участников,национальнымиисследовательскими университетами были названы 12 вузов: Государственныйуниверситет–Высшаяшколаэкономики;Санкт-Петербургский132Указ Президента РФ от 7.10.2008 г.№ 1448 «О реализации пилотного проекта посозданиюнациональныхисследовательскихуниверситетов».URL:http://минобрнауки.рф/документы/452 (21.07.2014).109государственный университет информационных технологий, механики иоптики; Нижегородский государственный университет им. Н.И.Лобачевского;Московскийавиационныйинститут(государственныйтехническийуниверситет); Московский государственный технический университет им.Н.Э.Баумана;Новосибирскийгосударственныйуниверситет;Казанскийгосударственный технический университет им.
А.Н.Туполева; Пермскийгосударственный техническийуниверситет; Самарскийгосударственныйаэрокосмический университет им. акад. С.П.Королева; Московский физикотехнический институт (государственный университет); Санкт-Петербургскийгосударственныйгорныйинститутим.Г.В.Плеханова(техническийуниверситет); Томский политехнический университет. В рамках конкурса былиучены результаты независимой экспертизы, а также проведено двухэтапноеобсуждение конкурсной комиссией и тайное голосование.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
