Диссертация (1155039), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Основной целью проектаявляется: выявление субъективных потенциалов, ресурсных возможностейреального участия различных социальных групп, общностей, формирований,организаций, учреждений в создании эффективной структуры профилактикиправонарушений,реализациипрограммборьбыспреступностью,взаимоотношений с органами полиции.Стратегическийплансостоитвтом,чтобыперманентно(сопределенными интервалами времени) изучать социальные явления (в целомструктура социума, каких-либо городов, регионов, конкретных организаций),самхарактерустойчивыхсоциально-экономическихсвязей,являющихсяотношений,внешнимфономкоммуникаций(социальнаяисреда)правоохранительной деятельности ОВД; детерминирующий соответствующиеметоды и формы отношений ОВД с различными группами общества,корректировку задач и целей ОВД.В рамках данной темы можно осуществлять разработку следующихконкретных направлений социсследований:Отношения ОВД с гражданами в реализации задач правоохранительнойдеятельности.–исследуютсяинституциональном,состояниегрупповом,идинамикапотребностей(визмерениях)виндивидуальномправоохранительной области;– измеряется динамика отношения различных социальных групп кактивности полиции, изучение наиболее устойчивых стереотипов восприятияОВД населением;–устанавливаютсявзаимоотношенияхграждансамыеипроблемныеполиции,85сферыуровень(сегменты)во«удовлетворенности-неудовлетворенности» качеством и продуктивностью оказываемых гражданамправоохранительными органами услуг;– определяются действительные потенциалы, а также степень готовностик участию разных групп общества в мероприятиях, ориентированных наобеспечение правопорядка в стране, регионе, в том числе в ЧеченскойРеспублике, в наибольшей степени испытывающей необходимость в переходе кмирной жизни, установлении оптимальных, доверительных отношений междуорганами полиции и населением;–вырабатываютсяконкретныерекомендации,направленныенаоптимизацию структуры связей МВД с обществом, взаимоотношений сгражданами, общественными объединениями, религиозными конфессиями,СМИ в решении проблем обеспечения общественного порядка в социуме,выработку продуктивных критериев оценки результатов деятельности полиции.Осуществление указанной темы может способствовать проектированию ивнедрениюинновационных форм взаимоотношения населения с органамивнутренних дел, выявлению скрытых потенциалов в указанной области,развитию разнообразных форм сотрудничества полиции с гражданскимнаселением.Изучение и формирование общественного мнения о деятельностиполиции.– подлежит изучению динамика мнения общества как структуры оценок,отражающихсоциальныеинтересыипотребностинаселениявправоохранительной области;– определяется степень доверия населения к работникам полиции,органам правопорядка;– исследуются позиции, при которых возникает наибольшее числопроблем во взаимоотношении полиции с населением, рождающих стереотипыотрицательного восприятия органов правопорядка;86– исследуется роль средств массовой сведений в процессах формированияотрицательных или позитивных установок мнения общества к полиции,корпоративного имиджа;– изучается сложившая структура формирования, распространения,обмена сведениями со стороны МВД с населением;– вырабатываются рекомендации, ориентированные на оптимизациюмеханизма использования мнения общества в управленческой активности ОВД,выработке стратегии и тактики борьбы с преступностью, совершенствованииобщественного проверки активности полиции.ВОВДинтегрировандостаточнозначительныйопытизученияобщественного мнения.
Так, например, количественный выборочный опроснаселения от 18 лет (граждан Российской Федерации, лиц без гражданства ииностранных граждан) в 2015 г. проводился по месту жительства респондентов.Применялсяметод индивидуального стандартизированного интервью среспондентами по опросным листам. Общий размер выборки составил 48 800респондентов. В 11 регионах с численностью населения менее 400 000 человек(в возрасте старше 18 лет) было опрошено по 400 респондентов, в остальных 74регионах – по 600 респондентов.ОпроспроводилсяРоссийскимгосударственнымсоциальнымуниверситетом в 85 субъектах Российской Федерации, включая РеспубликуКрым и г. Севастополь. Опрос был начат 21 мая 2015 г. С 21 мая массовыйопрос был начат в Москве и Московской области.
В остальных регионах, кромеЧелябинской области, опрос был начат с 22 мая. В Челябинской области - с 25мая 2015 г.Методом опроса стало личное формализованное интервью по местужительства респондента. Масштабные мониторинги уровня безопасностиличности и деятельности ОВД проводились по заказу МВД России с 2009 годаи свидетельствовали о наличии определенного положительного трендаулучшения ситуации в этой сфере.
Это касается оценок личной защищенностиот криминальных посягательств, оценок эффективности деятельности ОВД по87защите личных и имущественных интересов граждан, снижения уровнявиктимности, повышения уровня доверия населения к ОВД, достаточновысокой готовности населения оказывать содействие ОВД.В соответствии с целью в ходе исследования поставлены следующиеосновные задачи:выявить социальные риски, криминальные угрозы и опасения граждан;выявить и оценить степень уверенности граждан в защищенности(безопасности) своих личных и имущественных интересовот преступныхпосягательств;изучить и определить уровень виктимизации граждан, подвергшихсяпротивоправным посягательствам;изучить и определить уровень доверия граждан к органам внутренних дел(полиции) в обеспечении личной и имущественной безопасности;исследовать и оценить эффективность деятельности органов внутреннихдел (полиции) по защите интересов граждан;изучить влияние СМИ на оценку деятельности органов внутренних делРоссийской Федерации по обеспечению личной безопасности граждан;проанализировать общественное мнение о деятельности сотрудниковГосавтоинспекции МВД Российской Федерации;изучитьиопределитьуровеньдовериягражданучастковымуполномоченным полиции в сельских поселениях;изучить общественное мнение в области противодействия терроризму;изучить и оценить состояние социальной напряженности, протестной икриминальной активности граждан в субъектах Российской Федерации.На основе результатов исследования общественного мнения можносделать следующие обобщающие выводы.1.
Многолетние наблюдения и анализ уровня защищенности личных иимущественных интересов граждан от преступных посягательств позволяетотметить тенденцию роста доли населения, чувствующего свою защищенностьот преступных посягательств с 37% в 2010 году до 54% в 2015 году.
Начиная с882010 года, неуклонно снижается уровень беспокойства граждан по поводуопасностей криминогенного характера: «преступные посягательства на жизнь издоровье близких», «страхи за собственную жизнь и здоровье».Группа регионов с очень высокими, высокими и средними показателямиуверенности граждан в защищенности своих личных и имущественныхинтересов является самой многочисленной и включает в себя 51 субъектфедерации. Лидирующие позиции в этой группе занимают Севастополь,Чеченская Республика, Республика Северная Осетия-Алания, РеспубликаКрым.2. В 2015 году 9% населения из числа опрошенных подверглись тем илииным противоправным действиям Анализ уровня виктимизации граждан,подвергшихся противоправным посягательствам, позволил отметить егосущественное снижение (в 1,7 раза), в сравнении с 2012 годом.
Тем не менее,выше среднероссийского остается уровень виктимизации в Калужской области(11%), Забайкальском крае (17%), Орловской области (16%) и Хабаровскомкрае (16%).Результаты исследования позволяют сделать вывод, что в случаепротивоправныхпосягательствоколополовины(48%)респондентовпредпочитают обращаться в полицию за помощью, что свидетельствует обопределенном уровне доверия россиян к ОВД.Однако на фоне результатов исследования в 2015году явно сталапросматриваться тенденция роста доли жертв повторной виктимизации.Особенно заметен рост подвергавшихся преступным посягательствам три разаи более (в 1,7 раза по сравнению с 2014 годом).
Доля неоднократнопострадавших от террористических актов, экстремизма, принуждения к дачевзятки, карманных краж, самоуправства, злоупотребления полномочиями,похищения человека, незаконного лишения свободы, хулиганских действий,вымогательства существенно выше, чем в целом по всей совокупностипреступных посягательств.89Полученные в ходе исследования данные не позволяют говорить оспецифическом социальном облике жертвы преступных посягательств в силумалочисленности доли пострадавших, как в целом, так и от конкретных видовпреступных посягательств.Факт того, что в случае противоправных посягательств около половиныграждан обращаются в полицию, говорит о достаточно высоком уровне доверияк ОВД. Вместе с тем, показатель «обращения граждан в полицию» за последние5 лет имеет отрицательную динамику.ОсновнымипричинаминеобращениягражданвОВДявляетсянезначительность ущерба, причиненного им преступниками в результатепреступных посягательств, а также убежденность в том, что обращение«отниметмногоподвергшихсявремениипреступнымнервов».Каждыйпосягательствам,пятыйпытаетсяроссиянин,издействоватьсамостоятельно.Большинство граждан в той или иной степени настроены принеобходимости оказать помощь полиции.
В основном граждане готовы оказатьинформационную поддержку полиции, при этом к практической поддержкезначительная часть населения не готова.4. Показатель «доверия к полиции» демонстрирует позитивную динамикуза последние 4 года: доля респондентов, доверяющих полиции в обеспеченииличной и имущественной безопасности, выросла с 52% до 67%, доляиспытывающих недоверие снизилась с 36% до 28%.Наиболее высокий уровень доверия отмечается по отношению ксотрудникам дежурной частии патрульно-постовой службы.
Меньшепоказатель доверия подразделениям по борьбе с экономической преступностьюи коррупцией, следствию, дознанию.5. Результаты анализа оценки эффективности деятельности ОВД позащите интересов граждан позволяют утверждать, что большинство россиян(68%) на сегодняшний день признают деятельность полиции эффективной.90Тенденция оценивать деятельность полиции как эффективную наблюдается напротяжении всего мониторинга (с 2009 года).Среди наиболее эффективных подразделений респонденты указываютвневедомственную охрану, дежурную часть, патрульно-постовую службу. Вчисленаименееэффективныхподразделенийполицииотмечаются:подразделение по борьбе с экономической преступностью и коррупцией,Госавтоинспекция, следствие и дознания, служба участковых уполномоченных.Исследование подтверждает наличие зависимости оценок деятельностиот субъективного ощущения населением своей безопасности и защищенности.Особенно высоки оценки деятельности полиции в 10 регионах: Чеченскаяреспублика, г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
