Диссертация (1154455), страница 12
Текст из файла (страница 12)
11 ФЗ от 17.08.1995 N 147ФЗ "О естественных монополиях".// СПС КонсультантПлюс и др.4160времена могла обозначаться с использованием таких понятий, как цель,польза, благо, потребность и т.д. В зависимости от разных факторов, в томчисле от научных представлений авторов, эти понятия могли выступать какчасть целого, как синонимы, как отличные понятия и т.д. Так, например, помнению А.А. Осипова, «интерес и благо - самостоятельные правовыекатегории, хотя в научной литературе высказано суждение об ихтождественности»42.Однимизраннихвариантовтерминологическогообозначенияпредметно-целевой направленности права является понятие пользы. Так, ужедревние римские юристы, выражая целевые аспекты права, использовалипонятие пользы.
«Публичное право — то право, которое относится к пользеРимского государства, частное — то право, которое относится к пользеотдельных лиц», говорил или писал римский юрист Ульпиан. Он жил в 1-2вв. от Рождества Христова43.По всей видимости, интерес как политико-правовой термин имеетдревнее происхождение, и еще более древнее как политическое явление. Какотмечают В.Г. Баев и О.А. Зайцев, «употребление категории "интерес" приопределении таких феноменов, как государство и право, отмечается уже наначальных этапах их познания»44. В отдельные эпохи важным становилосьопределение и исследование государственного интереса, в свою очередь, этокатализировалоизучениесамогоинтересавправекаккатегории,предполагало обращение к общей категории интереса, а также различных егоразновидностей.Внимание к проблематике интереса продемонстрировала и русскаянаука.
Так, «в дореволюционной правовой науке "интерес" исследовали иоценивали его влияние на государственно-правовые явления многие учёные,представители различных школ и направлений в юриспруденции: К.Д.Осипов А.А. Интерес как гражданско-правовая категория, опосредующая возникновение, изменениеи/или прекращение правоотношений // Гражданское право. 2010. N 2. С. 7 - 12.43Ульпиан.[Электронныйресурс]//Эл.словарь«Античныеписатели»URL:http://dic.academic.ru/dic.nsf/antique/587/%D0%A3%D0%BB%D1%8C%D0%BF%D0%B8%D0%B0%D0%BD44Баев В.Г., Зайцев О.А. Интерес как философско-правовая категория в учениях русских правоведов XIX начала XX века // История государства и права.
2012. N 23. С. 10 - 13.4261Кавелин, Б.А. Кистяковский, Н.М. Коркунов, С.А. Муромцев, П.И.Новгородцев, В.С. Соловьев, Ф.В. Тарановский, Б.Н. Чичерин, Г.Ф.Шершеневич»45. В частности, «выдающийся советский цивилист В.П.Грибанов полагал, что понимание интереса как сочетания объективного исубъективного моментов имеет важное практическое значение, ибо интересможет быть правильно понят лишь в связи с выяснением характеравзаимосвязи поведения людей, групп лиц, классов или всего общества сматериальнымиусловиямиихсуществованияиинымифакторамиобщественной жизни»46.Вотличиеотзападнойнауки,советскийопыт,помнениюисследователей, свидетельствует о некоторой заморозке разработки понятияинтереса в праве.
Как указывает В.А. Мальцев, «в советское времяисследователи отказывались признавать интересы как самостоятельныйэлемент правоотношений. И это не случайно, ибо тогда считалось, чтоограничение интересов личности и общества в целом служит интересамгосударства. В этих условиях было трудно, а точнее, опасно говорить онарушениях интересов личности и общества, об их игнорировании состороны государства, справедливом балансе интересов указанных субъектовправоотношений в различных сферах обеспечения безопасности. Отсюдасама категория "интерес" не рассматривалась в научной среде в качествеобъекта исследования»47.Изменение общественно-политических реалий после перестройкивозродилоактивноеобращениеисследователейразличныхобластейобщественных наук к категории интерес.
«В настоящее же время появилисьвсе основания не только для более глубокого изучения этой категории, но идля выделения ее в качестве самостоятельного (причем необходимого)Там же.Баев В.Г., Зайцев О.А. Указ. соч.; Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М., 2001. С.239.47Мальцев В.А. О выделении категории "интерес" в сферах обеспечения различных видов безопасности (наоснове обобщения административно-правовых и конституционно-правовых норм и норм европейскихгосударств) // Административное и муниципальное право. 2012. N 2. С.
43 - 52.454662элемента структуры правоотношений…»48.В литературе отмечается, что «термин "интерес" используется вомногих сферах любого цивилизованного общества. Поэтому его принятоназывать общенаучным, однако он не имеет единого общепризнанного илиофициального определения. Практика свидетельствует, что каждая отрасльзнаний использует свою дефиницию интереса»49. При этом, по мнению рядаавторов,«юридическиенаукидолжныпользоватьсяобщенаучнымпониманием сущности категории интереса, но в специфическом длясоответствующей области научных знаний аспекте с учетом основных начал(принципов) нормативно-правового регулирования»50.Как полагает А.А.
Осипов, в современной российской юридическойнауке «под категорией "интересы" понимают ценности, которые могут бытьматериальными, социальными и духовными, побуждающие субъектывступать в общественные отношения, например, И.Е. Сенников определяетинтерес как признанную за субъектом нормами позитивного праванеобходимостьпользованияопределеннымсоциальнымблагом,выражающуюся в юридически закрепленной дозволенности субъектасовершать действия, направленные на пользование указанным благом. А.В.Малько полагает, что интерес — это отраженное в объективном праве либовытекающееизгарантированноеегообщегогосударствомсмыслапростоеивопределеннойюридическоестепенидозволение,выражающееся в стремлении субъекта пользоваться конкретным социальнымблагом»51.Там же.Осипов А.А.
Интерес как гражданско-правовая категория, опосредующая возникновение, изменениеи/или прекращение правоотношений // Гражданское право. 2010. N 2. С. 7 - 12.50Крохина Ю.А. Принцип сочетания частных и публичных интересов в финансовом праве // Финансовоеправо. 2012. N 5.
С. 8 - 11. / СПС Консультант Плюс.. См. также Шугрина Е.С. Судебная защита местного самоуправления. М., 2010. С. 23 - 27; АлександроваЛ.А. Публичность как основание уголовно-процессуального права. М., 2007. С. 14 - 20; Кузьмина А.В.Категория "интерес" в философии и праве. М., 2009. С. 150 - 190; Кравченко О.Ю. Публичные и частныеинтересы в праве: политико-правовое исследование: Дис.
... к.ю.н. 12.00.01. Казань, 2004. С. 87 - 95.51Общая теория государства и права. Академ. курс в трех томах / Отв. ред. М.Н. Марченко. Т. 3. М., 2007.С. 358 - 359.; Сенников И.Е. Законный интерес как форма выражения правовых возможностей (дозволений)и объект судебно-правовой защиты // Право: Теория и практика.
2000. N 14.; Малько А.В. Проблемызаконных интересов // Проблемы теории государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. М., 2002. С. 375.;Осипов А.А. Указ. соч. С. 7 - 12.484963В настоящее время среди отечественных правоведов продолжаетсядискуссия о правовом понимании и содержании категории интерес,уточняются позиции, формулировки, разрабатываются различные подходы осоотношении понятий интереса и позитивного права и т.д.52 Однако,несмотря на имеющиеся различия, большинство исследователей прошлого инастоящего едины в наличии определенной связи интереса и права,предметно-целевом воздействии интереса на право.Согласно одному из современных определений, также связывающихпонятия интереса и общественного отношения, «интерес - это объективнаякатегория, по форме представляющая собой общественное отношение,содержанием которого является потребность, имеющая социальный характер(значение) и проявляющаяся в осознании и реализации целей»53.
При этом,«интерес - это потенциальный объект правовой охраны. Защита того илииного интереса обеспечивается путем закрепления в нормах права санкций занарушение правила поведения в отношении данного интереса»54. В данныхопределениях, как представляется, выделены ключевые признаки интересакак основы правовой идеи: в основе интереса — потребности, они выступаютдвижущей силой права через проявление в правовых целях, потребностиимеют социально значимый характер, в связи с чем интересы подлежатправовой охране.Определениеинтересачерезпотребностиявляетсявесьмараспространенным в литературе55, и, как представляется, наиболее успешнымв части отражения сути интереса как правовой категории, формирующейСм. напр. Интересы в праве.
Жидковские чтения = Interests in Law. Zhidkov`s readings: материалыВсероссийской научной конференции. Москва, 25-26 марта 2016 г. / отв. ред. М.В. Немытина. – Москва:РУДН, 2017. – 633 с.;53Крохина Ю.А. Принцип сочетания частных и публичных интересов в финансовом праве // Финансовоеправо. 2012. N 5. С. 8 - 11.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
