Диссертация (1154440), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Нотариусу следует избегать в заявлении расплывчивости инеточности формулировок обоснования, так как это может быть использовано дляобжалования нотариального акта. Например, при допросе свидетеля в заявленииуказывается, что свидетель уезжает в длительную и дальнюю командировку сприложением оправдательного документа или его копии.Ответственность за содержание заявления несет заявитель.
Нотариус должен только разъяснить ему последствия сокрытия или искажения представляемыхсведений.В определенных случаях, например, при обеспечении доказательств, находящихся в сети Интернет, в заявлении указывается схема доступа наинформационный ресурс, с которого фиксируются необходимые факты.123Заявление с просьбой об обеспечении доказательств является важным процессуальным документом, необходимым для начала процедуры по обеспечениюдоказательств, в связи с чем оно регистрируется в журнале входящей корреспонденции (присваивается входящий номер, проставляется дата поступления) и служит поводом либо для совершения нотариального действия, либо для отказа в егосовершении.При подаче заявления об обеспечении доказательств нотариус устанавливает личность заявителя.
С этой обязательной процедуры начинается любое нотариальное действие. Поэтому нотариус должен в первую очередь предложитьобратившемуся гражданину предъявить документ, удостоверяющий его личность.Название и данные документа обязательно указываются в реестре регистрациинотариальных действий и в удостоверяемых нотариальных документах: протоколах осмотра, постановлении о назначении экспертизы, заявлении с просьбой обобеспечении доказательств (при его нотариальном удостоверении).Заявление об обеспечении доказательств желательно нотариально удостоверить, а его копию приложить к протоколу или постановлению, чтобы исключитьспоры, связанные с основанием составления протокола осмотра или постановления.
Обеспечение доказательств является юридически значимым нотариальнымдействием. Поэтому, лицо, по чьему заявлению оно совершается, должно понимать значение своих действий, руководить ими и осознавать правовые последствия их совершения. Данный критерий лица имеет много общего с понятиемдееспособности.В случае подтверждения того, что обеспечить доказательства в будущемпредставляется затруднительным или невозможным (например, отъезд свидетеляв длительную заграничную командировку, удаление или искажение информациина сайте в сети Интернет, уничтожение скоропортящихся продуктов, уничтожение документов, изменение дорожной обстановки после ДТП), нотариус можетприступить к совершению указанного нотариального действия. При этом ему повозможности предоставляются соответствующие документы, подтверждающие124затруднительность или невозможность представления доказательств в будущемпроцессе, которые приобщаются к протоколу.Основы законодательства Российской Федерации о нотариате не предъявляют требования относительно подробного объяснения причин обеспечения доказательств, достаточно указать, какие фактические данные необходимо закрепить ичто препятствует сделать это в будущем.Иногда невозможность или затруднительность представления доказательствявствует из обстановки.
Например, необходимо произвести осмотр помещения,освобождаемого арендатором, поскольку у него закончился срок действия договора, согласно условиям которого он обязан освободить помещение, оставив его внадлежащем состоянии.Иногда трудно определить, насколько заявление заинтересованного лицаоправдано с точки зрения реальности угрозы невозможности или затруднительности использования источника необходимых сведений к моменту судебного разбирательства. Не исключено, что заинтересованное лицо в каком-то конкретномслучае перестраховывается, однако вряд ли целесообразно детально исследоватьмотивы заявителя, да это и не всегда возможно. Если достаточных на то оснований отсутствия реальных опасений затруднительности или невозможности неимеется, то нотариальное действие следует совершать.
В противном случае нотариусу придется выносить постановление об отказе в совершении нотариальногодействия с изложением обоснованных мотивов такого отказа, которое может бытьобжаловано в суд в соответствии со ст. 310 ГПК РФ. Отношение доказательств кделу, возникновение которого предполагается в будущем.Вопрос сроков при осуществлении процедуры по обеспечению доказательств решается законодательством следующим образом. Значительным преимуществом нотариата как правовой организации, на которую государствовозложило функцию обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и125юридических лиц путем совершения нотариальных действий, является оператив1ность совершения этих действий .Как правило, многие нотариальные действия (свидетельствование подлинности подписи, удостоверение доверенности, свидетельствование копий документов) совершаются непосредственно при обращении к нотариусу.
Длясовершения такого нотариального действия, как обеспечение доказательств,необходимо дополнительное время для выполнения нотариусом тех обязательных процедур, которые сопровождают данное нотариальное действие.Не регламентируют Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и срок изготовления протокола обеспечения доказательств. Исходя изтребований ст. 230 ГПК РФ, протокол должен быть составлен и подписан непозднее, чем на следующий день после дня его совершения. При этом АПК РФпредписывает более короткий срок подписания протокола – непосредственно после совершения отдельного процессуального действия, т.
е. в день его изготовления. Каких либо санкций за несвоевременное изготовление и подписаниепротокола законодательство не содержит.Вместе с тем нотариусу следует придерживаться предусмотренных процессуальным законодательством сроков изготовления протокола обеспечения доказательств, чтобы избежать неблагоприятных последствий. По своей правовойприроде предполагается, что протокол должен быть составлен непосредственнопри совершении действий по обеспечению доказательств, после чего в него можно внести дополнения и уточнения в целях наиболее полного и объективного из2ложения всего хода процесса обеспечения доказательств .Место совершения обеспечения доказательств. Для обеспечения доказательств заинтересованные в этом лица обращаются с заявлением к нотариусу, по1См.: Вергасова Р.И.
Нотариат в России: учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. – М.:Юристъ. 2006. – С. 102.2См.: Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации(постатейный) / Под ред. Г.А. Жилина. 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010. – С. 462–463.126месту нахождения которого должны быть осуществлены процессуальные действия по обеспечению доказательств.Существование нотариального округа обусловливается необходимостью длянотариусаиметьместодлясовершениянотариальныхдействийв пределах округа, в который он назначен на должность.
Нарушение данного правила может повлечь за собой неблагоприятные последствия для нотариуса.Согласно ст. 13 Основ законодательства Российской Федерации о нотариатенотариус должен иметь место для совершения нотариальных действий в пределахнотариального округа, в который он назначен на должность. Таким местом является помещение нотариальной конторы, которое должно отвечать определенным1характеристикам и быть доступным для всех граждан, желающих попасть наприем к нотариусу.Как правило, нотариальные действия по обеспечению доказательств совершаются нотариусами в помещении нотариальной конторы.
В определенных случаях нотариус может совершать нотариальное действие вне ее помещения, но впределах нотариального округа, в который он назначен на должность. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате эти случаи не конкретизируют. Поскольку согласно Конституции Российской Федерации нотариат относитсяк совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, то законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации могут принимать соответствующие нормативные акты, регулирующие иуточняющие отдельные вопросы нотариальной деятельности на территории соот1Согласно Требованиям к организации нотариального обслуживания нотариусамиРоссийской Федерации, занимающимися частной практикой, утвержденным ПравлениемФедеральной нотариальной палаты 12 ноября 2012 г., протокол № 12/12 (Режим доступа:www.notariat.ru), помещение нотариальной конторы должно находиться в здании, в которомобеспечивается свободный доступ лиц для обращения к нотариусу за совершениемнотариального действия.
Количество кабинетов в нотариальной конторе, их функциональноеназначение, расположение и размер определяется нотариусом самостоятельно с учетомследующих факторов: кабинет, в котором нотариус ведет прием, должен быть изолирован отдругих помещений нотариальной конторы, иметь естественное и искусственное освещение;помещение (холл) для ожидания приема должно иметь необходимое освещение, бытьдостаточной площади и оборудовано стульями и иной подобной мебелью для размещенияпосетителей.127ветствующего субъекта Российской Федерации.
Так, в Москве в соответствии сост. 8 Закона города Москвы от 19.04.2006 № 15 «Об организации и деятельностинотариата в городе Москве» нотариус вправе выехать по месту нахождения физического или юридического лица в случаях невозможности совершить нотариальное действие в помещении нотариальной конторы, если за совершениемнотариального действия обратилось лицо, которое не имеет возможности личноявиться к нотариусу по состоянию здоровья или иным уважительным причинам ив случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этомв реестре и в нотариально оформленном документе указывается место его совершения.Примерами совершения нотариального действия по обеспечению доказательств вне помещения нотариальной конторы могут служить случаи осмотра вещественных доказательств по месту их нахождения: места происшествия врезультатеДТП,скоропортящихсяпродуктов,крупногабаритнойтехники,в том числе автомобиля, незаконного строительства и других недвижимых объектов (земельные участки, здания, сооружения, квартиры, гаражи) и т.
п. Препятствоватьдоставкеопределенныхобъектоввпомещениенотариусамогут их физические характеристики, прикрепление к другим предметам, включение в технологические процессы, химические свойства. Иногда осмотр вне нотариальной конторы может быть проведен и в отношении письменных доказательств.Это зависит от наличия ряда обстоятельств: количества и объема документов, невозможности изъятия на длительное время книг регистрации текущих операций идокументов, непрерывно используемых в деловом обороте.