Диссертация (1154440), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Доказательства от нотариуса // Домашний адвокат, 2008. – № 20.96– прогрессирующая болезнь лица или крайне тяжелое, критическое состояние лица– неприязненные отношения с родственниками, которые могут уничтожитьдоказательства (документы);– боязнь, что испортится товар;– страх, что разрушится строение;– боязнь того, что информация с Интернет-сайта будет удалена или будетзакрыт (запаролен) доступ к информации, хранящейся на Интернет-сайте.Важно отметить, что доказательства могут быть обеспечены только приусловии, что речь идет о подтверждении фактов, имеющих юридическое значение.По просьбе заинтересованных лиц нотариус обеспечивает доказательства,необходимые в случае возникновения дела в суде или административном органе,если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствиистанетневозможнымилизатруднительным(ст.
102 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате). По мнениюВолодина Н.М. основные различия нотариального и судебно-арбитражного порядка обеспечения доказательств заключаются в том, что для арбитражного судавозможность обеспечения доказательств до предъявления иска является скорееисключением, чем правилом; нотариус руководствуется правилами, установленными Основами законодательства Российской Федерации о нотариате и правилами гражданского процессуального законодательства, а арбитражный суддействует по правилам, установленным для обеспечения иска, впоследствии исполнение судебного акта осуществляется судебным приставом; для нотариального порядка обеспечения доказательств ограничений, связанных с подсудностью,не предусмотрено; обеспечение доказательств нотариусом осуществляется дляцелей производства по делу как в арбитражном суде, суде общей юрисдикции, таки в административном органе.
В случае обеспечения доказательств в арбитражном процессе обеспеченные доказательства по общему правилу используются971только для производства в арбитражном суде . Данные высказывания заслуживают внимания и являются отчасти справедливыми.С учетом проведенного анализа представляется так определить существенные различия между нотариальным и судебным порядком обеспечения доказательств:– в отличие от судов нотариус осуществляет обеспечение доказательств нетолько по общим правилам гражданского процессуального законодательства, но ипо правилам, установленным Основами законодательства Российской Федерациио нотариате;– доказательства, обеспеченные нотариусом, в отличие от арбитражного игражданского процессуального законодательства, не ограничены сроком их действия;– нотариальные акты, совершаемые в результате обеспечения доказательств, должны быть оформлены в соответствии с требованиями процессуального законодательства тех органов, в которых они будут использованы длязащиты интересов участников гражданского оборота;– обеспечение доказательств может осуществляться любым нотариусом впределах нотариального округа и для этого нотариального действия не предусмотрены ограничения, которые существуют для судов в связи с подсудностьюдела.В этой связи в целях обеспечения доказательств, необходимых для участиявсудопроизводствеипоследующегорезультативногоучастиявисследовании доказательств, в диссертации предлагается и обосновывается целесообразностьактивногоиспользованиявозможностинотариальногопорядка обеспечения доказательств как до момента возникновения спора, таки на любой стадии производства по делу.На основании изложенного можно сделать следующие выводы.1См.: Володин Н.М.
Обеспечение доказательств: новые правила и старые проблемы //Арбитражная практика. – 2011. – № 5.98Во-первых, взаимодействие и системная взаимозависимость публичного ичастного в деятельности нотариусов связывает институты гражданского обществаи государство. В своей профессиональной правозащитной деятельности нотариусвступает в двоякого рода (дуалистические) правоотношения.
С одной стороны,нотариус выступает как уполномоченный представитель государства, выполняяпубличные функции и действуя от имени и по поручению государства, а с другой,– нотариус, является независимым юридическим консультантом, что в конечномитоге призвано уравновешивать права граждан и государства.Во-вторых, внесудебное обеспечение доказательств нотариусами являетсяважнейшим инструментом правоохранительной и правозащитной деятельностиинститута нотариата, одним из инструментов нотариального права и процесса.Само понятие «обеспечение доказательств» в действующем российском законодательстве не определено, но возможность закрепления в установленном порядкесведений о фактах в целях обеспечения доказательств до их исследования в судебном заседании законодатель предусмотрел.
В этой связи докторантом предлагается авторское определение обеспечения доказательств нотариусом. Под«обеспечением доказательств» нотариусом следует понимать нотариальное действие правозащитного характера, совершаемое по правилам гражданского процессуального законодательства с учетом общих норм законодательства онотариате, направленное на оперативную фиксацию сведений об обстоятельствах,имеющих значение для возбужденного, подготавливаемого или потенциальногодела, рассматриваемого судом или административным органом.
Таким образом,обеспечение доказательств как нотариальное действие является одним из правовых механизмов (и процедур), посредством которых происходит справедливое иэффективное рассмотрение спора судом, административным или иным уполномоченным органом.В-третьих, нотариальная процедура обеспечения доказательств нотариусомпредставляет собой нормативно установленный порядок действий нотариуса илиц, обращающихся к нему по вопросам обеспечения доказательств и защиты их99прав и законных интересов, путем совершения предусмотренных законом нотариальных действий и оказания в процессе их совершения квалифицированной юридической помощи.Таким образом, нотариат играет важную роль в обеспечении прав и законных интересов участников гражданского оборота. Прежде всего, нотариат предоставляет возможность осуществления процедуры по обеспечению доказательствна любой стадии производства по делу, что позволяет заинтересованным лицамболее эффективно отстаивать свои права и законные интересы.
Для суда это означает возможность более эффективно осуществлять правосудие по гражданскимделам. В конечном счете, доказательственная роль нотариата способствует формированию так называемого «превентивного», досудебного правосудия, упрочению гражданского оборота, инновационному развитию рыночной экономикиРоссии.100ГЛАВА 3ФАКТОРЫ, УСЛОВИЯ И ПРАВОВЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ЗАЩИТЫ ПРАВУЧАСТНИКОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБОРОТА ПРИ НОТАРИАЛЬНОМ(ВНЕСУДЕБНОМ) ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ§ 3.1. Общие условия и предпосылки внесудебного обеспечениядоказательств нотариусом при защите прав участниковгражданского оборотаНотариальные действия по обеспечению доказательств совершаются в соответствии с законодательными и иными нормативными актами, действующими вРоссийской Федерации, и с соблюдением требований, предусмотренных Основами законодательства Российской Федерации о нотариате.
Обеспечение доказательствнотариусамихарактеризуетсяоперативным,незамедлительнымзакреплением фактических данных, которое производится в строго установленном законом порядке и в предусмотренном законом форме для дальнейшего представления их в суд или административный орган.«Целью обеспечения доказательств является исключение возможности ихутраты, уничтожения, непредставления, без чего невозможно будет установить1истину и правильно разрешить дело» . Согласно ч.
2 ст. 103 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при выполнении процессуальных действийпообеспечениюдоказательствнотариусруководствуетсясоответствующими нормами гражданского процессуального законодательстваРоссийской Федерации. Основными процессуальными источниками права пообеспечению доказательств нотариусами являются: Основы законодательстваРоссийской Федерации о нотариате, нормативные акты, регулирующие нотариальную деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Фе1См.: Орлов В.Б.
Обеспечение доказательств в сети Интернет – эффективный механизмзащиты нарушенных прав в гражданском процессе // «Мониторинг правоприменения». – 2014,№ 2. – С. 16.101дерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерацииобадминистративныхправонарушениях,ТаможенныйкодексРоссийской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации и др. Такженотариусы могут руководствоваться Методическими рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации1.Обеспечение доказательств не может быть совершено по обстоятельствам,которые будут рассматриваться в уголовном процессе.
При совершении нотариального действия по обеспечению доказательств нотариус не решает вопроса оботносимости и допустимости доказательств (это входит в компетенцию суда илиадминистративного органа, рассматривающего дело), а лишь подтверждает факты, имеющие юридическое значение. В связи с этим нотариус не вправе даватьоценки и комментарии в процессуальных документах об обеспечении доказа2тельств .Процессуальное законодательство допускает производство осмотра доказательств, как с привлечением свидетелей, так и без их присутствия.
Письменные ивещественные доказательства, которые невозможно или затруднительно доставить в суд, осматриваются и исследуются по месту их нахождения или в иномопределенном судом месте. В необходимых случаях для участия в осмотре и исследовании доказательств можно вызвать свидетелей, экспертов, специалистов.Из данных положений ГПК РФ усматривается, что при осмотре письменных ивещественных доказательств вне суда (по месту их нахождения либо в нотариальной конторе) могут быть привлечены свидетели.
Свидетели для участия в осмотредоказательств привлекаются заявителями, которые выражают свою просьбу в соответствующем заявлении. Присутствие свидетелей при проведении осмотра дает1Утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации 15 марта 2000 г.,№ 91.2См.: Бегичев А.В. Методическое пособие по обеспечению доказательств нотариусами.учебно-методическое пособие. – М.: Логос, 2014.
– С. 11-12.102возможность получить необходимые сведения об обстоятельствах дела, провестиих сопоставительный анализ с информацией, полученной при исследовании вещественных доказательств. Если лицо не владеет русским языком, то к участию вобеспечении доказательств привлекается переводчик. Если к нотариусу обратилсяглухой, немой или глухонемой неграмотный гражданин, то привлекается лицо,1обладающее специальными познаниями сурдоперевода .В гражданском и арбитражном процессе складываются правоотношениямежду судом и всеми участниками судебного разбирательства. Например, междусудом и истцом, судом и свидетелем, судом и специалистом и пр. Поскольку доказывание является частью гражданского процесса, производится в соответствиис нормами гражданско-процессуального права, то и субъектами доказывания могут быть лишь те, кто связан с судом правовыми отношениями.
Однако в случаевнесудебного обеспечения доказательств понятие «круг участников гражданскопроцессуальных отношений» рассматривается в широком значении – к их числудополнительно могут быть отнесены и так называемые «потенциальные истцы» и«потенциальные ответчики», т. е. заинтересованные лица (понятие «заинтересованные лица» в содержании Основ законодательства Российской Федерации о нотариате не раскрывается. Однако можно утверждать, что оно гораздо ширеаналогичного определения, содержащегося в ГПК РФ), а также сам нотариус, ккоторому указанные лица могут обратиться в случае необходимости обеспечениядоказательств.Так, согласно ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
