Диссертация (1154440), страница 15
Текст из файла (страница 15)
№ 16 «О практике применения судами Закона Российской2Федерации «О средствах массовой информации» .В п. 7 вышеназванного постановления указано следующее. Федеральнымизаконами не предусмотрено каких-либо ограничений в способах доказыванияфакта распространения сведений через телекоммуникационные сети (в том числечерез сайты в сети Интернет). Поэтому при разрешении вопроса о том, имел ли1Об этом и других предложениях взаимодействия суда и нотариата см. подробнее:Беньягуев Г.И. Нотариат как часть судебной системы // Нотариус. – 2006.
– № 4. – С. 44.2Российская газета от 18 июня 2010 г. – № 5211.72место такой факт, суд в силу ст. 55 и 60 ГПК РФ вправе принять любые средствадоказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.§ 2.3. Правовые механизмы формирования и применениянотариального акта как доказательства при защитеправ субъектов гражданского оборотаВ рамках взаимодействия суда и нотариата по вопросам обеспечения доказательств существует достаточно дискуссионный вопрос о доказательственнойсиле нотариального акта.В процессе оказания юридической помощи создается нотариальный акт –имеющий официальный характер и обладающий исполнительной силой документ.Как видим, специфика нотариального акта состоит в том, что «он позволяетв современных условиях, характеризующихся особым динамизмом общественныхотношений, обеспечивать выявление позитивных и минимизацию негативных ас1пектов закона» .В соответствии с требованиями процессуального законодательства нотариальные акты обеспечения доказательств оглашаются в судебном заседании.
Наряду с содержанием, объектом исследования является и форма доказательства.Направленность исследования определяется, исходя из субъекта происхождения,содержания, формы и процесса формирования. При исследовании нотариальногоакта суд проверяет компетенцию нотариуса, соблюдение формы протокола, порядка обеспечения доказательств, наличие необходимых реквизитов, даты выдачи, печати, подписи нотариуса.
Акты обеспечения доказательств должны вобязательном порядке описывать весь комплекс доказательств. В этом проявляет2ся бесспорный характер таких нотариальных актов .1Ралько В.В. Теория правовой деятельности нотариата и организации межнотариальныхсистем. – М.: Юрист. – 2010. – С. 191.2См.: Калиниченко Т.Г. Нотариальное право и процесс в Российской Федерации:73Как справедливо отмечают Пиепу Ж.-Ф. и Ягр Ж., «нотариус, свидетель1ствующий подлинность акта, придает ему особую доказательную силу» .До недавнего времен проблема российского законодательства о нотариатесостояла в том, что нотариальные акты не обладали свойством аутентичности,одним из проявлений которого является его неоспоримое доказательственное значение. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении № 15-П от19 мая 1998 года констатировал, что совершение нотариусами предусмотренныхзаконодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации (ст.
1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате) «гарантирует доказательственную силу и публичное признание нотариально оформленныхдокументов», однако пределы и содержание этой доказательственной силы, равнокак и публичного значения нотариально оформленных документов не раскрыл.Изменения в ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, внесенные Федеральным законом от № 457-ФЗ от 29 декабря 2014 года«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также в ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Федеральным законом № 391-ФЗ от 29 декабря 2015 года «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривают, что нотариальный акт имеет особую доказательственную силу.Исследователи в области гражданского процесса и ранее отмечали, что акты, засвидетельствованные нотариусом, обладают повышенной доказательственной силой и менее опровержимы, чем документы в простой письменной форме.Однако процессуальное законодательство не содержало какого-либо намека наданные утверждения.Шварц М.З.
утверждал, что давно назревшая реформа законодательства онотариате неизбежно потребует решить вопрос о наделении нотариального актаповышенным доказательственным значением. Подобная реформа требует раскрытеоретические вопросы развития. – М.: Норма: ИНФРА-М. – 2010. – С. 174.1Пиепу Ж.-Ф. и Ягр Ж. Профессиональное нотариальное право / Пер. с франц. – М.:Юристъ, 2001. – С. 20.74тия в законе понятия и пределов удостоверения нотариусом юридикофактического состава, а также условий действительности акта и порядка опровержения его действительности. Регулирование нотариальной процедуры должнообеспечить в конечном счете закрепление как презумпции законности, так и презумпции достоверности нотариального акта.
Предустановленная доказательственнаясиланотариальногоактадолжнараспространятьсянасвидетельствование нотариусом тех фактов, которые имеют место в его присут1ствии, т. е. тех фактов, свидетелем которых он являлся .Формулировка ч. 5 ст. 61 ГПК РФ, также как и ч. 5 ст.
69 АПК РФ, гласит,что обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариальногодействия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленногодокумента не опровергнута в порядке, установленном статьей 186 ГПК РФ (161АПК РФ) или не установлено существенное нарушение порядка совершения нотариального действия (в АПК РФ содержится несколько иная формулировкаимеющая тот же смысл: «или если нотариальный акт не был отменен в порядке,установленном гражданским процессуальным законодательством для рассмотрения заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении»).Таким образом, с 1 января 2016 года не допускается беспрепятственноеопровержение нотариальных актов в обычном исковом процессе, как в суде общей юрисдикции, так и в арбитражном суде, включая оспаривание подлинностиподписи на документе.«Направленность исследования нотариальных актов по обеспечению доказательств как письменных доказательств определяется, исходя из субъекта происхождения, содержания, формы и процесса формирования.
При оглашениинотариальных актов обеспечения доказательств суд проверяет компетенцию нотариуса, выдавшего письменное доказательство, соблюдение формы протоколов,наличие необходимых реквизитов: даты выдачи, печати, подписи нотариуса. Ак1См.: Страхование профессиональной ответственности нотариуса (автор раздела 1 –М.З. Шварц). – М.: ФРПК.
– 2010. – С. 6–8.75ты обеспечения доказательств в обязательном порядке должны прикладываться ковсему комплексу доказательств. В этом проявляется бесспорный характер нотари1альных актов по обеспечению доказательств» .Следует акцентировать внимание на том, что провозглашенный этими статьями принцип повышенной доказательной силы, распространяется на нотариальный акты, совершенные только нотариусами.
Нотариальные действия всоответствии со ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате вправе совершатьнотариусы, (1) работающие в государственной нотариальной конторе и (2) занимающиеся частной практикой, а также (3) глава местной администрации поселения и специально уполномоченное лицо местного самоуправления поселения илиглава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района – вслучае отсутствия нотариуса в поселении или расположенном на межселеннойтерритории населенном пункте, (4) должностные лица консульских учрежденийРФ, уполномоченные на совершение нотариальных действий, на территории других государств.
Также в ст. 185.1 и 1127 ГК РФ указаны лица, которые праве совершать определенные действия (удостоверение доверенности и завещания),приравненные к нотариальным.Таким образом, из всего круга лиц, имеющих право совершать нотариальные действия и действия, приравненные к нотариальным, суд обязан приниматьбез процедуры доказывания нотариальные акты, совершенные нотариусами, работающими в государственной нотариальной конторе и занимающимися частнойпрактикой. Нотариальные акты, исходящие от других должностных лиц, не подпадают под действие ч. 5 ст. 61 ГПК РФ и ч. 5 ст. 69 АПК РФ, и, соответственно,рассматриваются судом наравне с другими доказательствами в общем процессуальном порядке.Рассматриваемые нами статьи говорят о двух случаях, когда обстоятельства,подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не охва1Калиниченко Т.Г.
Обеспечение доказательств нотариусами // Нотариальный вестник. –2008. – № 11. – С. 8.76тываются понятием судейской осведомленности, и, соответственно, требуют доказывания на общих основаниях, предусмотренных процессуальным законодательством. Это (1) признание нотариального акта недействительным и (2) егоотмена в порядке особого производства.Статья 186 ГПК РФ говорит о подложности доказательства, а ст.
161 АПКРФ о фальсификации доказательств, что, по сути, одно и тоже – признание нотариального акта недействительным. Статья 186 ГПК РФ предусматривает, что вслучае заявления о том, что имеющееся в деле доказательство является подложным, суд может для проверки этого заявления назначить экспертизу или предложить сторонам представить иные доказательства.Особенностью отмены нотариального акта является то, что и ГПК РФ иАПК РФ предусматривают одно основание – рассмотрение дела по спариваниюнотариального акта по правилам особого производства в соответствии с правилами, предусмотренными ГПК РФ (глава 37).