Диссертация (1154440), страница 71
Текст из файла (страница 71)
На вопрос: «Имели ли место случаи обращения к Вам граждан в ходеосуществления своей нотариальной деятельности и юридических лиц спросьбой обеспечить доказательства?» участники групп ответили следующимобразом:Да66%Нет34%Более половины нотариусов, участвующих в опросе (58%), сталкивались струдностями в организации этого нотариального действия.Среди основных причин трудностей в организации процесса обеспечениядоказательств опрошенные назвали:– отсутствие четких методических рекомендаций по организации обеспечения доказательств;– отсутствие практики применения этого нотариального действия,– отсутствие единой понятийной терминологии, процедуры проведенияпроцессуальных действий;– отсутствие специалистов, которых можно привлечь для обеспечения нотариального действия;– страх оформить некачественный документ, который в дальнейшем можетбыть не принят судом.2.
В связи с рассмотрением какой категории дел чаще всего происходило обращение заинтересованных лиц с просьбой оказать услуги по обеспече-357нию доказательств (конкретизируйте, пожалуйста, предмет спора: защитаправ интеллектуальной деятельности и смежных прав, защита чести, достоинства и деловой репутации, семейные споры, наследственные дела и т.
д.)?Защита прав интеллектуальной45%собственности и смежных правЗащита чести, достоинства и деловой репутации40%Наследственные споры10%Коммерческие споры между хозяйствующими субъек-3%Семейные споры2%Трудовые споры1%тами3. Как Вы считаете, будет ли увеличиваться количество нотариальныхдействий по обеспечению доказательств?Да92%Нет8%Подавляющее большинство опрошенных 92% считает, что с развитиемэлектронных ресурсов количество нотариальных действий по обеспечению доказательств будет увеличиваться.4.
Приходилось ли Вам в рамках правового просвещения граждан самим информировать (знакомить или предлагать) граждан и юридическихлиц о подобном нотариальном действии и порядке его проведения?Да54%Нет46%3585. Нуждаетесь ли Вы в организации специальной программы по оказанию методической и правовой поддержке нотариусов при обеспечении доказательств?Да90%Нет10%6.1. Считаете ли Вы достаточными перечисленные в ст. 103 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее – Основы), средства доказывания (допрос свидетелей, производство осмотра письменных ивещественных доказательств, назначение экспертизы), используемые нотариусами для обеспечения доказательств?Да38%Нет56%Не ответили6%6.2. Если нет, то конкретизируйте, какие еще средства доказывания, поВашему мнению, могли бы быть использованы нотариусами в своей деятельности (помимо вышеуказанных, в ст.
55 ГПК РФ предусмотрены: объяснение сторон и третьих лиц, аудио- и видеозаписи, заключение экспертов;согласно ст. 64 АПК РФ – объяснения лиц, участвующих в деле, заключенияэкспертов, консультации специалистов, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы)?Подавляющее большинство нотариусов не смогли ответить на поставленный вопрос, они лишь перечисляли указанные нами уже средства доказывания.Двое нотариусов ответили, что это недопустимо, поскольку это прерогатива суда.3597.
Считаете ли Вы достаточным вынесение постановления о назначении экспертизы? Или следует расширить возможности нотариуса с направлениемиистребованиемотэкспертазаключенияивыдачизаинтересованным лицам соответствующего свидетельства с экспертным заключением?Да, следует расширить возможности но-66,7%тариусаСохранить действующее законодатель-33,3%ство8. В соответствии со ст.
102 Основ «по просьбе заинтересованных лицнотариус обеспечивает доказательства, необходимые в случае возникновениядела в суде или административном органе, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможнымили затруднительным». Какие, по Вашему мнению, это могут быть основания или обстоятельства?Нотариусы дали следующие ответы:– выезд лица за пределы РФ за границу в длительную командировку или наПМЖ;– боязнь порчи или уничтожения документов или предметов;– прогрессирующая болезнь лица или крайне тяжелое, критическое состояние лица– неприязненные отношения с родственниками, которые могут уничтожитьдоказательства (документы);– боязнь, что испортится товар;– страх, что разрушится строение;360– боязнь того, что информация с Интернет-сайта будет удалена или будетзакрыт (запаролен) доступ к информации, хранящейся на Интернет-сайте.9.
В соответствии со ст. 103 Основ на нотариуса возлагается обязанность известить (проинформировать) стороны и заинтересованных лиц овремени и месте обеспечения доказательств, однако не указаны способы извещения. Какими, по Вашему мнению, могут быть способы надлежащего идолжного извещения?Путем оповещения заказным пись-35%момТелеграммой22,7%Путем телефонного обращения11,3%SMS сообщения8,2%ИнформированиечерезИнтернет-16,5%ресурсыИное6,2%10. Действующим законодательством допускается обеспечение письменных и вещественных доказательств без участия свидетелей. Считаете лиВы данное положение соответствующим духу времени?Да59,3%Нет27,8%Иное (в зависимости от обстоя-12,9%тельств)11.1.
В соответствии со ст. 103 Основ в случае неявки свидетеля илиэксперта по вызову нотариус сообщает об этом в суд по месту361жительства свидетеля или эксперта для принятия мер, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации. По вашему мнению, какиеэто могут быть меры?Имущественного характера47,5%Принудительный привод14,7%Представление в адрес экспертной органи-31,1%Иное6,5%зации11.2. Как Вы думаете, стоит ли поменять законодательство в этой части, указав, в частности, что явку свидетеля и эксперта обеспечивает заинтересованное лицо, а их неявка влечет отказ в совершении нотариальногодействия?Да58%Нет22%Не ответили20%12.1. В соответствии со ст.
102 обеспечение нотариусом доказательствосуществляется исключительно только до рассмотрения дела в суде, а дляиспользования такого доказательства за границей – вне зависимости от этого. Считаете ли Вы возможным или необходимым (подчеркните нужное)введение подобного правила (нормы) об использовании доказательств, закрепленных нотариусом, в рамках судебной процедуры и в российском законодательстве о нотариате.Возможно51,8%Необходимо22,2%362Оставить прежнее положение26%(только до возбуждения дела в суде)12.2. Если в процессуальном законодательстве будет предусмотренавозможность обеспечения доказательств нотариусом и после возбуждениядела в суде, то каким образом нотариус приступает к совершению этого нотариального действия?Только на основании судебного поручения58,3%Самостоятельно, без такого поручения35,4%Иное6,25%13.1.
В связи с объемом и сложностью обеспечения электронных доказательств, в том числе находящихся в сети Интернет, считаете ли Вы, чтоданное действие может быть исключительно в ведении нотариата, что разгрузит от лишней нагрузки суд?Да66%Нет32%Иное2%13.2. Существует мнение, что при обеспечении доказательств, содержащихся в электронной почте (e-mail), имеется конфликт с нормами законодательства, касающимися тайны переписки граждан и использования ихперсональных данных. Как Вы считаете, с учетом ст. 5 Основ (нотариальнаятайна), следует ли нотариусу совершать данное нотариальное действие?Да62,5%Нет35,4%Иное (да, но при условии прямого2,1%363законодательного закрепления)13.3.
Как Вы считаете при осмотре доказательств в сети Интернет, следует ли указывать в протоколе осмотра последовательность доступа к необходимой заявителю информации или достаточно указать только конкретную(финальную) интернет страницу?– необходимо описывать весь процесс– достаточно указать конечный результатДа, необходимо описывать весь процесс70,2%Нет, достаточно указать конечный результат21,3%Иное (в зависимости от конкретной ситуации)8,5%13.4. Необходимо ли проведение трассировки (соответствие символьного адреса сайта его настоящему IP-адресу) маршрута доступа компьютеранотариуса к осматриваемому интернет ресурсу?Да, необходимо32%По просьбе заявителя26%Нет, поскольку данный вопрос относится20%к компетенции экспертаНе отвечали22%14. Как Вы оцениваете современное качественное состояние норм Основ, касающееся регламентации нотариального действия по обеспечениюдоказательств?Требует подробной детализациинотариального процесса92%364Оставить как есть4%Иное4%15.1.
Какова оценка современной ситуации с точки зрения перспективразвития российского нотариата по вопросам обеспечения доказательств вгражданском или арбитражном процессе?Положительно70%Отрицательно18%Иное12%15.2. Требуется ли специализация нотариусов, допущенных к обеспечению доказательств?Да44%Нет50%Не ответили6%При ответе на указанный вопрос мнения нотариусов разделились: половинаопрошенных 50% считает, что необходима специализация нотариусов, специализирующихся на проведении нотариальных действий, связанных с обеспечениемдоказательств, другая половина – соответственно – не считает необходимой специализацию нотариусов.16. На вопрос: «Как, на Ваш взгляд, может выглядеть стратегия развития данного института нотариата в России в будущем?» нотариусы ответили:– данное нотариальное действие будет все больше и больше востребованным, и расширение полномочий при выполнении этого действия крайне необходимо, а потому требуется проведение необходимых курсов повышенияквалификации, обмен передовым опытом;365– требуется расширение перечня нотариальных действий по обеспечениюдоказательств и сферы их применения;– устранение спорных положений;– предоставление информации и разработка пошаговой инструкции к выполнению необходимых действий по обеспечению доказательств;– популяризация и законодательное закрепление результатов нотариальныхдействий;– необходимо развивать и детализировать этот институт нотариата с учетомсовременных технологий и запросов граждан и юридических лиц;– имеется и такое мнение: никто этим не занимается, поэтому нотариат обречен на «умирание».17.
Какое Ваше мнение и предложения по существующему проекту федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности» в частиопределения сущности нотариальных действий и обеспечения нотариусомдоказательств, необходимых в случае возникновения дела в судах или административных органах доказательств?– развитие исследуемого института должно быть направлено на бесспорноепризнание акта нотариуса;– требуется расширение перечня нотариальных действий по обеспечениюдоказательств и сферы их применения, снятие всех ограничений;– необходимо включить в перечень функций нотариуса: удостоверение фактов (например, участие в собраниях акционеров, инвесторов), обеспечение вещественных доказательств (в том числе описание тех или иных объектов с выездомна место) и др.;– пока в проекте этот вопрос полностью не проработан и не продуман, а потому данному институту уделяется крайне мало внимания, как и в ранее действующем законодательстве, а потому данную норму необходимо четко прописать в366законе.
Технический процесс очевиден, но необходимо развивать и законотворческий процесс;– процесс обучения нотариусов необходим, даже для того, чтобы они не боялись совершать данное нотариальное действие.367Приложение № 3Динамика участия нотариусов в проведении нотариальных действий,направленных на обеспечение доказательств,в течение 2009–2015 гг.Российская Федерация2009190320106230г. Москва(в сети Интернет – около 5600)201199881648(в сети Интернет – 8862)2012123074610(в сети Интернет – 11070)2013160315131(в сети Интернет – 13526)2014161164948(в сети Интернет – 13976)201518602(в сети Интернет – 15807)5182.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
