Диссертация (1152454), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Профессиональный стандарт – это нормативный многофункциональный документ, который устанавливает для каждой области вида профессиональной деятельности комплекстребований: к качеству и содержанию труда работников; к возможным условиям по осуществлению трудовой деятельности работников; к желаемомууровню квалификации работников; к необходимому практическому опыту,уровню профессионального образования и обучения, который необходим дляполного иди частичного соответствия конкретной квалификации.Профессиональный стандарт включает в себя структурные единицы, которые относятся к конкретному квалификационному уровню работника и описывают: необходимые знания и умения; уровни самостоятельности и ответственности работника; уровни сложности всех выполняемых трудовых функций.Также наличие профессиональных стандартов позволяет зафиксироватьновый классификатор для профессий работников применительно к конкретному виду экономической деятельности или к конкретной сфере профессиональной деятельности.
Важно отметить, что при разработке профессиональных стандартов у работодателей и работников происходит уточнение и обновление содержания функций трудовой деятельности с точки зрения соответствия этих функций современным социально-экономическим реалиям89. Профессиональный стандарт также позволяют обеспечить необходимый контрольуровня профессионализма работников, улучшать действующие стандарты качества труда в определенных областях профессиональной деятельности.Так как профессиональный стандарт определяет требуемый профессиональный минимум, которому должны в полной мере соответствовать руководители и работники организаций отрасли, его следует применять как базис дляСмирнова, Т.
Л. Развитие рынка рабочей силы в условиях инновационно-технологической трансформации российской экономики: автореф. дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.01 / Т.Л. Смирнова. - Томск, 2015. С.32.8992формирования корпоративных стандартов, включая и базис для разработкидолжностных обязанностей работников. По нашему мнению, возможно уточнение или расширение функций работников в аспекте полного учета особенностей и специфики организации труда, управления и производства, ответственности и прав работников в организациях отрасли.Кроме этого, требования профессиональных стандартов учитываются врамках составления образовательных стандартов, образовательных программ,учебных и методических материалов, при выборе методов и форм обученияпри реализации программ профессионального обучения, внутрикорпоративного обучения и развития рабочей силы работников. Базисом для разработкипрофессиональных стандартов является метод проведения функциональногоанализа, который заменил ранее популярный метод нормирования должностных обязанностей (этот подход был признан устаревшим, так как не был способен учитывать динамику производства, темпы развития социальной сферыи экономики).Методика проведения функционального анализа применятся в большинстве экономически развитых мировых странах, так как связана с учетом и текущих требований передовых инновационных предприятий, и доминирующихмеждународных тенденций, и потребностей на долгосрочную перспективу.Методика проведения функционального анализа связана с осуществлениемпроекции структурированного описания трудовой или профессиональной деятельности применительно к описанию требований к конкретным работникам,которые выполняют указанную деятельность90.Структурно профессиональный стандарт включает в себя единицы, которые соотносятся с определенными трудовыми функциями и уровнем квалификации, также данные единицы включают в себя требования по выполнениютрудовой конкретной функции применительно к требуемому уровню знаний иПанков, Н.
И. Воспроизводство рабочей силы как социальная проблема (Философиятруда) / Н. И. Панков; Сев.- Вост. федер. ун-т им. М. К. Аммосова в г. Нерюнгри. - Якутск:СМИК-Мастер. Полиграфия, 2015. С.72.9093умений, уровню самостоятельности, ответственности, сложности.Единица профессионального стандарта, в частности, описывает параметры: наименование функции; действия, которые обеспечивают выполнениефункции; характеристики уровня квалификации, требуемые умения и знания.Также, требуемые умения и знания охватывают следующие группы компетенций работников:-профессиональные компетенции, которые относятся непосредственно кобластям профессиональной деятельности, например, в области электроэнергетики;-надпрофессиональные компетенции (сквозные компетенции), которыеотносятся к обеспечению охраны труда, окружающей среды, к вопросам профессионального общения и совершенствования рабочего места и трудовойсреды в организациях электроэнергетики;- базовые ключевые компетенции, которые относятся ко всем возможным видам деятельности, выполняемым работником, данные компетенцииопределяют способность работника получать новые требуемые знания, адаптировать старые знания к новым производственным реалиям, способность работника адаптироваться к современной ситуации личностного профессионального развития и роста (социальные, интеллектуальные, предпринимательские,межличностные навыки работника).Такая структура профессиональных стандартов непротиворечиво и прозрачно проецируется на требования и параметры образовательных стандартов,программ образования (конкретные единицы профессионального стандартатрансформируются в модульную форму обучения, результатом обученияздесь становится функция, подлежащая освоению).Следует ожидать, что принятый Федеральный закон, который вступит всилу с 01.01.2017 года, будет тем базовым документом, который будет регулировать формирование союзами работодателей системы по независимой оценкеквалификации инженерных кадров организаций электроэнергетики в полном94соответствии с действующими профессиональными стандартами.
Базисом работы системы по независимой оценке квалификации станет доверие и качество процедур оценки работодателями и гражданами. Предполагается, что координатором формируемой системы независимой оценке квалификации станет учрежденный при Президенте РФ Национальный совет в области профессиональных компетенций. Важными элементами системы независимой оценкеквалификации кадров станут Советы по профессиональным квалификациям,которые будут наделены полномочиями в области отбора юридических лицприменительно к последующему проведению оценки квалификации работников, включая и инженерных работников организаций электроэнергетики (такназываемые центры по оценке квалификации).В частности, согласно статьи № 2 Федерального закона «О независимойоценке квалификации» Совет по профессиональным квалификациям – это орган управления, который наделен в рамках ФЗ полномочиями в области проведения независимых оценок квалификации применительно к определеннымвидам профессиональной деятельности работников.В свою очередь, центры по оценке квалификации будут проводитьоценку квалификации работников посредством профессионального экзаменас последующим оформлением результатом оценки.
В свою очередь, Национальное агентство по развитию квалификаций будет формировать и осуществлять ведение информационного справочного ресурса «Реестр по независимойоценке квалификаций».Сегодня в Российской Федерации действует 26 Советов по профессиональным квалификациям (таблица 4).Таблица 4 - Советы по профессиональным квалификациям в РФ*Наименование СПКСовет по профессиональнымквалификациям в областисваркиСовет по профессиональнымквалификациям в наноиндустрииОрганизацияСайтКонтактыСРО НП Национальinfo@naks.ruное Агентство Кон- spks.naks.rutk364@naks.ruтроля СваркиМежотраслевое объwww.monf. mon@monrf.ru Angelinaединение наноиндуru.Volkova@rusnano.comстрии95Совет по профессиональнымквалификациям в жилищнокоммунальном хозяйствеСовет по профессиональнымквалификациям в строительствеСовет по профессиональнымквалификациям в индустриигостеприимстваОООР «Союз коммуwww.unionнальных предприяcom.ruтий»Национальное объединение строителейunioncom@aha.runostroy.ru n.prokopeva@nostroy.ruНП «Федерация Рестораторов и Отельеfrio.ruspk@frio.ruров»Ассоциация предприСовет по профессиональнымятий компьютерных и www.apkit.r info@apkit.ru komlev@квалификациям в области ининформационных техuapkit.ruформационных технологийнологийОбщероссийское отСовет по профессиональным раслевое объединениеwww.ooorzквалификациям железнодо- работодателей железooorzd@ooorzd.rud.ruрожного транспортанодорожного транспортаСовет по профессиональнымnlu@lift.ruквалификациям в лифтовой от- Национальный лифтоprokofev@lift.ru zaharovрасли и сфере вертикальноговой союз (НЛС)@lift.ruтранспортаinfo@npnmp.ru mail@dСовет по профессиональнымНП «Национальнаяквалификациям в здравоохраoctor-roshal.ruМедицинская Палата»ненииplyakin@inbox.ruОбщероссийское отСовет по профессиональным раслевое объединениеwww.orael.r info@orael.ru Pavlov_Aквалификациям в электроэнер- работодателей элекuV@orael.ruгетикетроэнергетики Объединение РаЭлАссоциация участников финансовогоСовет по профессиональнымрынка «Совет по раз- www.asprof info@asprof.ruprofstandaквалификациям финансовоговитию профессио.rurt2015@gmail.comрынканальных квалификаций»Совет по профессиональнымОООР «Союз маши- www.soyuzквалификациям в машиностроdepsp@soyuzmash.ruностроителей России» mash.ruенииСовет по профессиональнымОООР «Союз машиinfo@aoosk.ru yakovlevaквалификациям в отрасли суностроителей России»@aoosk.ruдостроения и морской техникиЧастное учреждениеinfo@spkngk.ruСовет по профессиональным «Центр планированияwww.spkngквалификациям в нефтегазо- и использования трутел./факс (499) 580-49k.ruвом комплекседовых ресурсов Газ09прома»Совет по профессиональнымОООР «Союз работоквалификациям в сфере атомsrrosatom.ru volskaya@srrosatom.ruдателей атомной проной энергии96Совет по профессиональнымквалификациям в автомобилестроенииСовет по профессиональнымквалификациям в целлюлознобумажной, мебельной и деревообрабатывающей промышленностиСовет по профессиональнымквалификациям в областиуправления персоналомСовет по профессиональнымквалификациям в области ракетной техники и космическойдеятельностиСовет по профессиональнымквалификациям в области фармацииСовет по профессиональнымквалификациям химического ибиотехнологического комплексаСовет по профессиональнымквалификациям офисных специалистов и вспомогательныхадминистративных работниковмышленности, энергетики и науки России»Некоммерческое партнерство «Объедине- www.oar- serezhenkin_oar@mail.ruние автопроизводитеinfo.rukiaoar1@mail.ruлей России»Общероссийское отраслевое объединениеe.khasanova@bumprom.rработодателей целлюuлозно-бумажной промышленностиАссоциация консультантов по подборуKopylovaGA@rspp.ruперсоналаОООР «Союз машиностроителей России»fomina.oe@rosorkk.ruНациональная фарма- nacpharmparapalatainfo@gmail.comцевтическая палатаlata.ruРоссийский союзпредприятий и оргаinfo@ruschemunion.ruнизаций химическогокомплексаНациональная ассоциация офисных специа- www.centercdpo_i_s@bk.ruлистов и администра- -expert.orgтивных работниковОООР «АссоциацииСовет по профессиональнымпромышленниковamror@amror.ruквалификациям в горно-метал- горно-металлургичеksa@k-chermet.ruлургическом комплексеского комплекса России»Совет по профессиональнымквалификациям в области издательского дела, полиграфи- НТО работников пеprintmediaipk@mail.ruческого производства и расчатипространения печатной продукцииСовет по профессиональнымСоюз парикмахеров иinfo@dolores.ruквалификациям индустриикосметологов Россииroman@spkr.ruкрасотыСовет по профессиональнымквалификациям торговой,Торгово-промышленвнешнеторговой и по отдельная палата Российскойnazarova@tpprf.ruным видам предпринимательФедерацииской и экономической деятельностиОООР «Союз машиСовет по профессиональнымo.taritsina@uacrussia.ruностроителей России»97квалификациям в авиастроенииПАО «ОАК»Тел.: (495) 926-14-20,доб.