Диссертация (1152454), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Но студенты-специалисты со значительной, но абсолютно неконкретной подготовкой на деле не востребованы отечественными организациями электроэнергетики. Является обычным слышать от руководства организаций электроэнергетики, что современное инженерное образование в России не связано с текущими и перспективными потребностями отрасли.
Организациям электроэнергетики – заказчикам работников инженерного труданужна модель подготовки инженеров, адаптированная под конкретные производства85. Подобные задачи, как правило, не предполагают создания и проектирования новых технологий, собственно, на что и ориентирует фундаментальная глубокая подготовка.
Ряд экспертов предлагает перенести текущийцентр тяжести разработки инноваций в стране на организации электроэнергетики и на сектор услуг. Но подобное изменение связано с главным ограничением для развития инновационной экономики, а именно отсутствие специалистов должного уровня квалификации с необходимыми компетенциями. Сегодня при подготовке работников инженерного труда в большей степени следуетговорить об инновационных инженерах-менеджерах и о простых техническихспециалистах для организаций электроэнергетики – конструкторах, технологах, профессиональных организаторах на производстве. Иными словами, требует пересмотра классификатор специальностей для работников инженерноготруда для организаций электроэнергетики.Также в России сегодня функционирует более 230 образовательных организаций высшего образования, которые осуществляют подготовку инженер-Иванов, И.
Я. Формирование ключевых профессиональных компетенций персонала диверсифицированных предприятий среднего бизнеса: автореф. дис. ... канд. экон. наук:08.00.05 / И. Я. Иванов. - Омск, 2015. С.16.8586ных кадров для электроэнергетики, количество обучающихся по специальностям электроэнергетики - порядка 110 тысяч человек86. В среднем применительно к одной образовательной организации высшего образования приходится около 480 обучающихся – это небольшая цифра с точки зрения обеспечения квалифицированными и компетентными инженерными кадрами электроэнергетики России.Заметным достижением в области инженерного образования России следует считать организацию подготовки работников инженерного труда новоготипа, а также инженеров-исследователей. Данная подготовка основывается нашироком и последовательном изучении ряда фундаментальных наук - математики, механики, физики, для последующего устранения разрывов между прикладными и «чистыми» науками.
Следует указать на тот факт, что инженерыисследователи сегодня востребованы в конструкторских бюро и научно-технических организациях, обслуживающих интересы электроэнергетики России. Но инженеры-исследователи без охоты идут на работу в цеха заводов и впроизводственные линии в силу полного отсутствия взаимосвязей между объектами инновационной инфраструктуры и непосредственно организаций электроэнергетики.Кроме этого, следует указать на тот факт, что преподавательский составобразовательных организаций, осуществляющих подготовку работников инженерных кадров, часто формируется на базе выпускников этих организаций,которые не обладают практическим опытом работы на конкретном производстве. Таким образом, для подготовки квалифицированных работников инженерного труда сегодня следует признать в целом, что традиционное сложившееся понимание процессов профессионального образования инженерныхкадров как процессов по усвоению определенных знаний, основанных на преподавании ряда утвержденных государством предметов, выступает явно недостаточным.
Базой подготовки квалифицированных работников инженерного86По данным Ассоциации инженерного образования России http://aeer.ru/87труда должны стать и учебные предметы, и факты практической деятельности,и способы повышения производительности деятельности и рациональногоизобретательского мышления87.Для реализации целей в области информационной поддержки, а такжедля развития процессов научной деятельности по критерию достиженияпользы для общества, для профессионального личного роста, работники инженерного труда все чаще объединяются в ассоциации, союзы, отраслевые объединения.
При этом принципиальное значение в вопросах повышения качества инженерной подготовки для всех технических секторов образовательныхорганизаций высшего образования имеет обеспечение требуемых взаимосвязей профессиональной компетентности, технических знаний, опыта на реализуемых стадиях обучения. Интегрированный процессы инженерного образования основываются на сочетании процессов обучения по очной форме учебыс одновременной работой студентов на базовых организациях, например, организациях электроэнергетики. Для технических образовательных организаций высшего образования имеет важное значение и возрождение интегрированных систем по подготовке работников инженерного труда, воссозданиевнутрифирменных систем обучения, в рамках региональные организацииэлектроэнергетики оказывали бы непосредственное влияние и воздействие накачество и содержание инженерной подготовки требуемых в будущем квалифицированных инженерных кадров.
Подобные системы обучения будут обладать возможностями по организации процессов непрерывного обучения, поподдержанию инженерного образования в России на уровне мировых квалифицированных и компетентностных требований88.Актуальность решения комплекса задач по повышению эффективностиГлаз, О. В. Мобильность рабочей силы на современном российском рынке труда: автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / О.
В. Глаз. - Воронеж, 2016. С.17.88Шуняев, А. В. Качество рабочей силы как фактор повышения ее конкурентоспособности:автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / А. В. Шуняев. - М., 2015. С. 25.8788государственного участия в процессах подготовки квалифицированных и компетентных инженерных кадров для организаций электроэнергетики диктуетважность выбора адекватных методик и подходов с применением специализированных образовательных продуктов и программ. Здесь критерии оценкиквалификации и компетенций работников инженерного труда, методики обучения, комплекс механизмов по отбору образовательных программ, их реализации - все требует адаптации к потребностям организаций электроэнергетики- потенциальных заказчиков работников инженерного труда, а также к особенностям выбранных целевых групп. Кроме этого, важно учитывать спецификутрудовой деятельности работников инженерного труда в современной электроэнергетике, обеспечивать улучшение профессионально-деловых характеристик и компетентности инженерных кадров.
С учетом разных видов реализуемой профессиональной деятельности обеспечение повышения уровня квалификации и компетентности работников инженерного труда должно бытьориентировано в полной мере на технологическую, проектно-конструкторскую, научно-исследовательскую подготовку, включая и соответствующиенаправления практик. Все эти вопросы поддержки инженерного обучения иразработки систем внутрифирменного обучения мы рассмотрим далее в 3главе на примере организации электроэнергетики ПАО «ОГК-2».
Как результат, для качественной инженерной подготовки специалистов для нужд современных организаций электроэнергетики крайне важна государственная поддержка программ по повышению квалификации, переподготовке работниковинженерного труда для отраслевых организаций.
В рамках упомянутых государственных нормативно-правовых актов в сфере повышения уровня квалификации работников инженерного труда для организаций электроэнергетикиважно запланировать выполнение взаимоувязанных мероприятий, реализуемых по следующим направлениям:-создание федерального банка программ повышения квалификации, которые реализуются российскими образовательными организациями высшего89образования с учетом заявленных требований, с указанием на список конкретных проектов развития электроэнергетики по ключевым направлениям технологического развития и модернизации экономики России, с указанием на список выполняющих данные проекты организаций электроэнергетики, с указанием на список профессий инженерных кадров;-создание групп слушателей в рамках наиболее востребованных программ повышения квалификации в электроэнергетике на базе квалификационного отбора работников инженерного труда, включая и формирование группслушателей для реализации целей осуществления конкретных проектов.Все вышесказанное отражено на рисунке 11.По мнению автора, наибольший интерес в рамках изучения роли государства в развитии рабочей силы организаций электроэнергетики на примереподготовки инженерных кадров имеет рассмотрение нового закона № 238-ФЗ«О независимой оценке квалификации», который был подписан ПрезидентомРоссии 3 июля 2016 года.Закон разрабатывался на основе поручения Президента РФ Министерством труда России при непосредственном участии Российского союза промышленников и предпринимателей, отраслевых общероссийских объединений работодателей, комплекса советов, обеспечивающих требуемую профессиональную квалификацию, экспертных и научных организаций.
Закон предполагает безусловное обеспечение соблюдения всеми сторонами трудовых отношений профессиональных стандартов деятельности.90Проблемы подготовки инженерных кадров в электроэнергетикеНедостаток связей между организациямиэлектроэнергетики и вузамиПроблема недостаточной практическойориентации программ подготовки инженеров для организаций электроэнергетикиНедостаточное количество подготовленных работников инженерного труда нового типа, а также инженеров-исследователейОтсутствие системы распределения молодых инженеров по отраслевым организациямНепривлекательность отрасли в глазахмолодежи, набор студентов не покрываетпотребности отраслиНизкий уровень социальной защищенности и оплаты труда работников инженерного трудаГосударственная поддержка развития инженерных кадровФЗ № 238-ФЗ «О независимой оценкеквалификации» от 03.07.2016 годаПриказ Минобрнауки РФ от 12.05.2015 г.№490 "Об утверждении ведомственнойцелевой программы "Повышение квалификации инженерно-технических кадровна 2015-2016 годы"Приказ Минобрнауки РФ № 946 от2.09.2015 г.
«Об утверждении перечня дополнительных профессиональных программ повышения квалификации инженерно-технических кадров и объемасредств федерального бюджета, выделяемых на их реализацию в 2015 году»Основные мероприятия госпрограммы поддержки подготовки и развития инженерных кадровОбеспечение практической направленности подготовки студентов, стажеров, аспирантов и преподавателейНаправлять 25 % студентов после завершения основного курса обучения на годичнуюстажировку в отраслевые научно-исследовательские и конструкторские организацииили для обучения в аспирантуруОбеспечить целевую подготовку для отраслевых научно-исследовательских,опытно-конструкторских организаций иорганизаций электроэнергетикиВыполнение фундаментальных и прикладных научных исследований, с активным привлечением студентов, стажеров иаспирантовУкомплектование инженерных университетов ППС высшей квалификацииПроведение учебных занятий крупнымиучеными из других вузов страны, отраслевых научно-исследовательских организацийПриглашение зарубежных ученых и специалистов для чтения лекций в инженерных университетах страныОбеспечение отбора абитуриентов, проявивших склонности к инженерным специальностям, проведение профориентации абитуриентовОбеспечение инженерных университетовнаучным, учебным и технологическимоборудованием и электронно-вычислительной техникойПодготовка специалистов высшей квалификации, способных осуществлять кардинальныепреобразования в технике и технологии в соответствии с задачами всеобщего ускорениянаучно-технического прогрессаРисунок 11 – Роль государства в развитии рабочей силы инженерныхкадров электроэнергетики**Источник: составлено автором.91Профессиональный стандарт следует считать ключевым механизмом,обеспечивающим саморегулирование рынка труда.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
