Диссертация (1152435), страница 12
Текст из файла (страница 12)
1.1.Операционный уровень формирования имиджа представлен следующимиключевыми инструментами на уровне государства: проектырегуляторавинтернет-пространстве(официальныйсайтМинистерства образования и науки РФ, сообщества в социальных сетях).В данной части обновлен и визуализирован официальный сайт МОН,обновлены и модерируются группы в социальных сетях; ПР-активность профильного министерства. В данной части такжепроводитсясистемнаяработа,однакосложноутверждать,чтообщественность имеет актуальную информацию о стратегическихизменениях в системе образования, в том числе высшего.
В период с 15 мая2015 г. по 15 августа 2015 г. был проведен подсчет количестватематических репортажей, касающихся сферы образования, в телеэфиреПервого федерального канала. Информация о событиях, происходящих всфере образования, прозвучала в 7 репортажах, 4 из которых былипосвящены вопросам организации сдачи и результатам ЕГЭ, 1 —64мониторингу деятельности вузов, 2 – проведению приемной кампании ввузы. Ни одной дискуссионной площадки телеэфира за этот период небыло посвящено проблемам образования, что кардинально отличается отинформационногопространстваГермании,вкоторойколичествомедийного времени, посвящённого проблемам высшего образования, внесколько раз превышает аналогичное время на телеканалах России. профессиональнаяорганизациясобытийныхмероприятий.Данныйинструментарий в целом характеризуется как оптимизирующийся впоследние несколько лет.
Значительно улучшилось качество проведениясобытийных мероприятий и их освящение в СМИ, однако учитывая тотфакт, что для сферы образования как некоммерческой данное направлениевзаимодействия со стейкхолдерами, в особенности для регулятора,является зачастую единственно возможным, существуют пути дляоптимизации данного операционного инструмента формирования имиджа; доступностьнормативныхактов,регулирующихсферувысшегообразования.
В этой части за последнее десятилетие достигнутзначительный прогресс, поскольку найти необходимую документацию насайте министерства образования не составляет труда для обычногопользователя.О повышении внимания к деятельности Министерства образования и наукиРФ говорит динамика количества поисковых запросов в сети интернет (данныересурса «Яндекс.Вордстат»), которая приведена на рисунке 2.3.65Рисунок 2.3. Динамика количества поисковых запросов ресурса«Яндекс.Вордстат» по запросу «минобрнауки»Источник: Яндекс.ВордстатКак видно из представленных данных, количество посещений сайта в июне2015 г.
по сравнению с июнем 2014 г. выросло на 66,9%, что являетсясущественным показателем повышения интенсивности ПР-деятельности ипродвижения проектов Минобрнауки. В то же время настораживает тот факт, чтоза июль 2015 г. – период наивысшей активности приемной кампании в вузах –интерес к министерству упал более чем в два раза по сравнению с предыдущиммесяцем. Данный факт можно объяснить завершившейся к июлю волной интересак результатам ЕГЭ, что наблюдалось и в 2014 г., и интересом к сайту в большейстепени со стороны одной из групп стейкхолдеров – профессиональногосообщества(сотрудниковадминистрацииобразовательныхорганизаций,профильных региональных департаментов и преподавателей), которые в этотпериод находятся в отпуске.Перечисленные выше особенности данного уровня оказывают влияние наформирование имиджа следующих уровней.II.Уровень регионаДанный уровень формирования имиджа вуза в настоящее время реализуетсяпри помощи следующих механизмов стратегического взаимодействия:— взаимодействие работодателей и вузов в сфере образовательной инаучной деятельности, которое с 2015 г.
имеет нормативную регламентацию -66Постановление Правительства РФ от 10.02.2014 N 92 [76]. Однако данныйподзаконный акт регулирует только взаимодействие объединений работодателей ифедеральных органов власти, не затрагивая региональный уровень. В связи с тем,что критерии лицензирования и аккредитации в минимальной степени затрагиваютпоказатели взаимодействия региональных работодателей, администрации (а такжеиных заинтересованных сторон) и вузов, можно говорить об отсутствии системнойработы на уровне регионов в данной области. Такой вывод косвенно подтверждаетисследование, результаты которого приведены ниже.— освещение взаимодействия работодателей и вузов в СМИ, участияпредставителей работодателей в образовательном процессе, заказах научныхисследований и разработок, совместной экспертной деятельности и т.д.
В целяхвыявления взаимодействия региональных вузов с бизнес-сообществом иработодателями был проведен контент-анализ выборки официальных интернетсайтов вузов Смоленской области. Из 32 вузов методом неслучайной выборки былиотобраны вузы и филиалы, успешно прошедшие мониторинг эффективности за2014 год (четыре и более выполненных критерия). Целью исследования быловыявление наличия в структуре сайта легкодоступной закладки «Партнеры»;статей, пресс-релизов о взаимодействии с работодателями (за последние 6месяцев),наличияописанияреализованныхсовместныхнаучныхиисследовательских проектов (за последние 6 месяцев), наличия информации осоставах экзаменационных комиссий на государственных экзаменах, информацииоб участии в них работодателей и об оценке работодателями качества подготовкивыпускников.
Результаты проведенного исследования представлены в таблице 2.1.67Таблица 2.1Освещение кооперационных отношений с региональными организациямипартнерами выборки вузов Смоленской области (на основании данных контентанализа официальных сайтов вузов)Исследованные вузыНаличие вструктуресайталегкодоступной закладки«Партнеры»/«Научныеисследования»Статьи, прессрелизы озаключениидоговоров спартнерами (запоследние 6месяцев), ед.Описаниереализованныхсовместныхнаучных иисследовательскихпроектов (запоследние 6месяцев), ед.Наличие информациио составахэкзаменационныхкомиссий нагосударственныхэкзаменах иинформации об ихпрохожденииСмолГУ [97]---СГСХА [111]СФМЭИ [93]СГАФКСТ [103]Смоленский филиалФГБОУ ВПО «РЭУим. Г.В. Плеханова»[100]Смоленский филиалФГБОУ ВПО«РАНХиГС» [101]Смоленскийгуманитарныйуниверситет [98]Смоленский институтэкономики - филиалнегосударственногообразовательногоучреждения высшегопрофессиональногообразования «СанктПетербургскийуниверситетуправления иэкономики» [99]Смоленский филиалФГБОУ ВПО«Финансовыйуниверситет приправительствеРоссийскойФедерации» [102]+12 (по одномуфакультету безуказания дат)21---1---1--+---+----Источник: составлено автором по [93,97,98,99,100,101,103,102,111]Как видно из данных, приведенных в таблице 2.1, ведущие вузы региона непроявляют видимой активности в отношении визуализации кооперационныхотношений с региональными организациями-работодателями.
Несмотря на то, чтопо итогам мониторинга эффективности за 2014 г. представленные в выборке вузы68предоставили данные о том, что имеют договорные отношения на подготовкуспециалистов и предоставление мест практики в совокупности с 1141предприятием и организацией региона, фактическая информация о результатахвзаимодействия с ними в образовательной и/или научной сфере в информационномполе практически отсутствует. Не доступна широкому круг стейкхолдеровинформация о деятельности государственных экзаменационных комиссий, об ихсоставе и результатах работы, внедренных в практическую деятельностьвыпускных квалификационных работах, мнении специалистов-практиков обуровне подготовки выпускников.
На сайтах десяти организаций, упомянутыхвузами в качестве партнеров, не представлена информация о взаимодействии свузами.Подобная ситуация складывается и в отношении работы региональныхотделенийСоветаректороввузовРоссии,которыемоглибыстатьконсолидирующим звеном в работе по объединению усилий региональных вузов ирегиональных организаций и предприятий. Так, деятельность региональногоотделения Совета ректоров вузов Смоленской области отражена только наотдельной вкладке Смоленского государственного университета, причем за 20142015 годы имеются три кратких пресс-релиза о заседаниях совета [97].
В СМИобласти заседания совета освещены только одним доступным к просмотру прессрелизом за 2014 г. [2]. У общественности нет доступа к информации об Уставе,принципах и направлениях работы, составе, регламенте заседаний данногосовещательного органа. Деятельность регионального отделения Совета, в отличиеот подобных структур в зарубежных странах, не носит публичный характер,отсутствует возможность присутствия на заседаниях, в свободном доступеотсутствует план работы и отчеты о деятельности данного органа. Данные фактыне способствуют формированию позитивного имиджа региональной системыобразования как открытой, доступной и ориентированной на консолидациюсистемы образования региона в целях устойчивого развития.69Данный уровень также можно диагностировать по степени освещённостидеятельности вузов в региональных СМИ.
Было проанализировано 3 наиболеепопулярных в Смоленске и области новостных Интернет-ресурса – интернетверсия журнала «О чем говорит Смоленск» [85], интернет-порталы «Смолньюс»[37] и «Реадовка» [88]. Результаты проведенного за период с июля 2014 по июль2015 г. контент-анализа представлены в таблице 2.2.Таблица 2.2Результаты контент-анализа новостных интернет-изданий СмоленскойобластиПараметры оцениванияОбщее количество упоминаний о деятельностивузовКонтекст упоминания:Проблемы коррупцииПроблемы коммунальной сферыЗакрытие и реорганизация вузов, лишение лицензииСотрудничество с другими вузамиОсвещениерезультатовмониторингаэффективностиСобытийные мероприятия (визит статуснойперсоны, проведение презентаций на базе вузов,анонсы, пресс-релизы и др.)Вуз-организаторкрупныхмероприятий(конференции, проекты)Совместные проекты бизнеса и вузов, значимыесоциальные проектыИнтервью первых лицО чем говоритСмоленскСмолньюсРеадовка27612262122111113205031430110120010011Источник: составлено автором по [37;85;88]Представленные в таблице 2.2 данные позволяют утверждать, что освещениев СМИ деятельности региональных вузов носит спорадический характер, нередкоотражая негативные стороны (25% пресс-релизов посвящены проблемамкоррупции, проблемам коммунальной сферы, закрытию вузов, лишению лицензиии приостановке приема) и событийные мероприятия, в которых вузы выступают вроли предоставляющих помещения для различных презентаций, выступленийзначимых персон, проведения мероприятий невысокой практической значимостидля развития региона.
Только одно упоминание в СМИ за год касаетсявзаимодействия бизнеса и вуза, имеющего для региона практическое значение –строительство предприятия фармацевтической промышленности, которое вдальнейшем планируется использовать как базу практики для Смоленского70государственногомедицинскогоуниверситета.Реальныерезультатывзаимодействия работодателей и вузов в новостном интернет-пространстве болееникак не отражены, так же, как и деятельность регионального Совета ректоров.Стоит отметить и тот факт, что 92% упоминаний приходится на шесть крупнейшихвузов Смоленской области, которых в области в настоящее время насчитываетсятридцать два.III.Формирование имиджа на уровне вузаДанный уровень можно назвать ключевым в формировании имиджаорганизации, способного стать основным фактором при принятии решениястейкхолдером относительно вступления в ресурсный обмен с вузом.