Диссертация (1152344), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Критерии выбора участников ядра образовательного кластерадолжны быть ориентированы на учет имеющейся учебно-методической базы, опыта подготовкиспециалистов в области туризма и сервиса, геостратегического положения образовательныхучреждений. Учет данных критериев позволил определить в качестве участников ядра кластера2 базовых образовательных учреждения профессионального образования: ФГБОУ ВПО «СевероКавказский федеральный университет» (Ставропольский край) и ФГБОУ ВПО «Кубанскийгосударственный университет» (Краснодарский край) и автономную некоммерческуюорганизацию «Российский Международный Олимпийский Университет».107В состав кластера включен Пятигорский филиал ФГБОУ ВПО «Северо-Кавказскийфедеральный университет», который создан и развивается как центр непрерывногопрофессионального образования, имеет выгодное геостратегическое положение в регионахСеверного Кавказа.
Кроме того, на базе этого филиала создан межрегиональный ресурсный центрв области туризма и сервиса (МРЦ), в который входят ФГБОУ ВПО ПГГТУ Политехническийколледж; ГБОУ СПО Пятигорский торгово-экономический техникум; ГБОУ СПО Моздокскийтехнологический техникум; Черкесский международный колледж «Полиглот»; ГБОУ НПОГеоргиевский лицей № 37; ГБОУ СПО Невинномысский агротехнологический колледж»; НОУСПО «Техникум информационных технологий" при Пятигорском филиале.
МРЦ активносотрудничает с работодателями регионов Северного Кавказа, например, с СКО «Адлеркурорт»;ООО «Весна-1» Гранд-Отель, г. Кисловодск; ЗАО «Железноводское бюро путешествий иэкскурсий»; ООО «Интертур» и другие.Включение в образовательный кластер ФГБОУ ВПО «Ставропольский государственныйаграрный университет» обусловлено необходимостью формирования стратегической базыдальнейшей трансформации ТРК в направлении диверсификации деятельности в областиагропромышленного производства. Кроме того, необходимо учитывать, что в Ставропольскомкрае создан МРЦ в области сельского хозяйства, в состав которого входят следующиеучреждения: ГОУ СПО «Светлоградский региональный сельскохозяйственный колледж», ФГОУСПО «Армавирский зооветеринарный, ГОУ СПО «Курсавский региональный колледж«Интеграл техникум».Включение в образовательный кластер ФГБОУ ВПО «Кубанский государственныйуниверситет» обусловлено тем, что этот вуз занимает ведущее место в рейтинге ОУ ВПО поЮжному федеральному округу и реализует наибольшее число основных профессиональныхобразовательных программ в области туризма и сервиса.Структурными элементами образовательного кластера должны стать центры оценки исертификации квалификаций (ЦОСК) и корпоративные университеты, что предполагаетразработку механизма их создания и функционирования.
Модель предлагаемого отраслевогообразовательного кластера в области туризма и сервиса представлена на рисунке 3.6.В рамках стратегии привлечения трудовых ресурсов в СКФО, Краснодарский край иРеспублику Адыгея, предлагается создание в каждом субъекте РФ, на территории которыхпланируется строительство туристического кластера, учебных заведений начального (ОУ НО) исреднего профессионального образования (ОУ СПО), ориентированных на подготовкувысококвалифицированных кадров в области курортного дела на методологической базеРоссийского Международного Олимпийского Университета.108Рисунок 3.6 – Модель отраслевого образовательного кластера в области туризма исервиса на базе субъектов СКФО, Краснодарского края и Республики АдыгеяОтраслевой образовательный кластер в области туризма и сервиса целесообразносоздавать в 2 этапа:1 этап – создание Отраслевого образовательного кластера в области туризма и сервиса;2 этап – развитие Отраслевого образовательного кластера в области туризма и сервиса.Образовательный кластер станет платформой для процесса стимулирования созданияновых рабочих мест и будет способствовать:− повышению качества рабочей силы (образовательные программы профессиональной109подготовки и переподготовки кадров и безработных граждан, поддержка трудоустройства иобеспечение стажировок молодежи) и достижению баланса между будущим спросом ипредложением на определенные специальности на рынке труда.
Должен быть использованпотенциал и опыт профильных ведущих высших учебных заведений и учебных заведенийсреднего и начального профессионального образования в приоритетных для региона секторах:туризме и сервисе, строительстве и сельском хозяйстве. Максимальное включение в проектместной рабочей силы позволит усилить позитивный экономический эффект от инвестиций вэкономику региона;− созданию условий для развития внутренней мобильности населения;− повышению эффективности функционирования специальных институтов на рынкетруда (развитие центров занятости и ресурсных центров).Привлечение квалифицированных сотрудников на работу в СКФО, Краснодарский край иРеспублику Адыгея из других регионов РФ или из-за границы может стать временным решениемпроблемы.
Максимально возможный мультипликативный эффект развития местной экономики(не только курортно-рекреационной отрасли) возможен, если создаваемые рабочие места будутзаняты местными кадрами. Для этого необходимо создать условия для повышения квалификациии непрерывного обучения местных специалистов по востребованным специальностям ипрофессиям, которые могут быть обеспечены на основе создания отраслевого образовательногокластера.Создание образовательного кластера станет основой прогрессивной системы подготовкипрофессиональных кадров и повышения занятости населения в Северо-Кавказском федеральномокруге, Краснодарском крае и Республике Адыгея и будет способствовать успешному развитиюне только туристической отрасли, но и региона в целом.
Поэтому формированиеобразовательного кластера имеет стратегическое значение для регионального развития, чтопредполагает при его создании ориентироваться на достижение целевых установокрегионального масштаба и параллельно проводить ряд стратегически важных мероприятий:Цель 1. Кадровый рынок не должен являться ограничением для роста туристическогобизнеса. Необходимо обеспечить территорию достаточным количеством специалистов, которыемогут работать в этом бизнесе, для чего необходимо:– проведение регулярных мероприятий по популяризации туристической отрасли срединаселения,потенциальныхработников,молодежиипоформированиюпозитивногообщественного мнения о работе в туристической отрасли, как одной из основных ибыстроразвивающихся отраслей экономики России;– обеспечить создание безопасных условий для работы в отрасли для людей из школ,ВУЗов, лиц преклонного возраста и лиц с низким образованием, иностранных студентов имигрантов;110– снизить барьеры в трудоустройстве в туристической отрасли для мигрантов (упрощениевизового режима для работников отрасли);– минимизировать ограничения для людей, которым требуется плавающий график работы(стимулирование работодателей, предоставляющих свободный график работы, и др.).Цель 2.
Население, работающее в туристической отрасли, должно обладать необходимойквалификацией и личными качествами, способствующими предоставлению качественных услугна курортах ТРК. Необходимы доступные системы образования и сертификации дляприобретения и оценки профессиональных навыков, требуемых для развития туристическойотрасли:– стандартизация качества услуг в туристической отрасли;– создание учреждения (государственного или негосударственного) для оценки, созданияи регулирования образовательной и сертификационной систем;– создание специальных краткосрочных образовательных программ (с длительностьюкурса от 8-ми до 24-х недель) в рамках действующих программ ВУЗов и профтехучилищ, а такжеспециальногоИнтернет-порталасвозможностьюполучениябесплатногоудаленногообразования посредством самостоятельного изучения курсов и программ через сеть Интернет;– создание специальных бесплатных, а в дальнейшем, возможно, платных центровсертификации, которые будут зависимы от работодателей, а не от органов образовательнойсистемы;– широкое применение системы стажировок на действующих объектах туристическойотрасли, для чего необходимо ввести для организаций туристической отрасли соответствующуюсистему мотивации или внедрить обязательные требования по предоставлению ими стажировок;– создание механизмов наставничества, предполагающего оказание на первоначальномэтапе (3-6 мес.) помощи работникам, обучение по образовательным программам и поддержкавышедших на работу по полученной специализации;– использование программ подготовки молодежи 18-29 лет, которые позволят молодымспециалистам в процессе образования или сразу после него получить профессиональный опыт ибыть компетентными для успешного развития бизнеса.Цель 3.
Создание механизмов карьерного роста для работников туристической отрасли, аименно системы, предоставляющей возможность переквалификации в образовательныхучреждениях.Цель 4. Создание открытой и доступной информационной системы по развитию отрасли.Цель 5. Создание благоприятных условий для работы в туристической отрасли со стороныгосударства (налоговые льготы, медицинское обеспечение, предоставление возможностей дляполучения бесплатного образования).111Учитывая обозначенную проблематику, а также описанные выше цели, предлагаетсямеханизм создания корпоративных университетов и центров оценки и сертификацииквалификаций в рамках образовательного кластера, способствующий формированию кадровогопотенциала региона как стратегической платформы его развития.1123.2.
Формирование корпоративного университета в системе управления туристскорекреационного кластера Северного КавказаВ рамках разработанной концепции управления процессами экономической интеграциив регионах Северного Кавказа определено приоритетное направление по созданиюобразовательного кластера, одной из структур которого является корпоративный университет(КУ). Поэтому возникает необходимость в разработке механизма его формирования ифункционирования, способствующего решению задач обеспечения трудовыми ресурсамикачественного и количественного состава в соответствии с принятой стратегией развитиятуристско-рекреационного кластера (ТРК).Создание корпоративного университета также определяется необходимостью построениясистемы долгосрочного корпоративного обучения и развития персонала в регионе.
Как былоустановлено в ходе проведения анализа обеспечения трудовыми ресурсами туристскорекреационной отрасли СКФО, имеет место несоответствие специфики подготовки студентов вобразовательных учреждениях реальным потребностям региона в этой сфере. Значительнопревалирует подготовка трудовых ресурсов как, высшего так и среднего уровня квалификациипо гуманитарным направлениям при острой нехватке специалистов по техническимнаправлениям.Анализ мирового опыта построения корпоративных университетов показал, что основнойформой обучения вплоть до почти середины прошлого столетия являлись классическиеуниверситеты. Хотя уже в 20 – 30-е годы 20 века на Западе начала формироваться новая системапрофессиональной подготовки – система обучения, погруженного в практику. Из таких бизнесшкол и организаций уже в 70-е годы 20-го века и сформировались первые корпоративныеуниверситеты, назначением которых стало не только обучение, полностью погруженное втекущую практику, но и удовлетворение потребностей перспективной практики.Корпоративные университеты в курортно-рекреационной отрасли как образовательныеструктуры ТРК имеют ряд преимуществ, к которым следует отнести: нацеленность на обучение конкретных групп сотрудников; учетособенностейпрофессиональнойдеятельности,спецификикурортно-рекреационной отрасли; доступность образования всем категориям сотрудников; качество программ оценки, обучения и развития сотрудников, в том числеиспользование современных методов обучения и разработки курсов; регулярный мониторинг содержания учебных курсов, обеспечение системности инепрерывности процесса обучения;113 создание единого учебного плана для всех форм обучения, разработанного всоответствии со стратегическими задачами и целями; формированиеблагоприятногоимиджаиповышениепривлекательноституристического кластера в глазах клиентов, партнеров, инвесторов.Анализируя практику создания и функционирования корпоративных университетов,следует отметить, что в диссертационном исследовании данная образовательная структурарассматривается как элемент образовательного кластера.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
